Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание". На основании части 1 статьи 28.8, статьи 29.5 КоАП России протоколы об административных правонарушениях направляются для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения мировому судье соответствующего судебного участка в течение 3-х суток с момента их составления. В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП России дела данной категории рассматриваются исключительно судьями, постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания без составления протокола об административном правонарушении в порядке статьи 28.6 КоАП России не выносится. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП России срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 19.4 КоАП России составляет три месяца. Заместитель руководителя генерал-майор таможенной службы Р.В.ДАВЫДОВ ------------------------------------------------------------------
предложения; и) представить доклад, содержащий актуальную информацию об обеспечении компенсации потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые при осуществлении перевозок пассажиров в пригородном сообщении. Срок - 30 марта 2022 г.; к) с учетом ранее данных поручений завершить работу по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся: установления возможности вынесения постановлений о назначении административных наказаний за отдельные нарушения Правил дорожного движения без составления протокола об административном правонарушении на основании полученных с применением специальных мобильных приложений в некорректируемом виде материалов фото- и (или) видеосъемки; передачи субъектам Российской Федерации отдельных полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области дорожного движения. Срок - 1 июня 2022 г.; л) представить предложения: об уточнении порядка расчета базового объема бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда в части, касающейся увеличения коэффициента к прогнозируемому объему доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла
правонарушение не всегда сопровождается доставлением нарушителя в уполномоченный орган. Так, при наличии возможности установления личности нарушителя, наличии необходимых документов, подходящей обстановки на месте совершения правонарушения (включая погоду) протокол об административном правонарушении составляется на месте его совершения без применения доставления. Согласно Кодексу об административных правонарушениях Российской Федерации рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 его статьи 20.2, относится к компетенции судей (часть 1 статьи 23.1), что исключает возможность назначения наказания без составления протокола об административном правонарушении . О доставлении также составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе (часть 3 статьи 27.2). По указанной категории дел об административных правонарушениях не предусмотрено проведение административного расследования в течение месяца (часть 1 статьи 28.7), соответственно, протокол об административном правонарушении должен быть составлен немедленно после выявления совершения административного правонарушения, а если требуется дополнительное
других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном данным Федеральным законом. 1.1. Гражданин В.И. Сергиенко 1 мая 2015 года в 15.00 начал одиночный пикет, который сотрудники полиции потребовали прекратить в 15.25. В 15.40 сотрудниками полиции было осуществлено принудительное препровождение заявителя в служебное помещение отдела полиции, куда он был доставлен в 15.55 и где был составлен протокол о его доставлении. В 16.50 В.И. Сергиенко был отпущен из отдела полиции без составления протокола об административном правонарушении и без предъявления ему каких-либо обвинений. Решением Октябрьского районного суда города Белгорода от 4 февраля 2016 года, оставленным без изменения апелляционным определением Белгородского областного суда от 28 апреля 2016 года, в удовлетворении требований В.И. Сергиенко о признании незаконными действий сотрудников полиции по прекращению проводимого им одиночного пикета путем доставления его в помещение отдела полиции, содержанию в нем, а также о возмещении ему в связи с указанными действиями морального вреда отказано. Оставляя исковые
минуту транспортное средство марки «Volkswagen Tiguan», государственный регистрационный знак , собственником (владельцем) которого является общество, было размещено по адресу: <...> на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями. Согласно постановлению должностного лица от 16 июня 2017 года указанное административное правонарушение зафиксировано средством фотосъемки ПАК «ПМ» (программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы»), свидетельство о поверке действительно до 06 августа 2017 года. На основании данных, полученных в результате работы названного комплекса, общество привлечено к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении . Вместе с тем при рассмотрении настоящего дела следует учесть, что в силу положений части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами
минут транспортное средство марки «Магс1а 6», государственный регистрационный знак <...>, собственником (владельцем) которого является общество, было размещено по адресу: <...> на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями. Согласно постановлению должностного лица от 29 мая 2018 года указанное административное правонарушение зафиксировано средством фотосъемки ПАК «ПМ» (программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы»), свидетельство о поверке действительно до 20 июля 2019 года. На основании данных, полученных в результате работы названного комплекса, общество привлечено к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении . Вместе с тем при рассмотрении настоящего дела следует учесть, что в силу положений части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами
усматривается из материалов дела, в 21 час 06 минут 28.04.2019 транспортное средство, государственный регистрационный знак <...> собственником (владельцем) которого является общество, было размещено по адресу: <...> на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями. Согласно постановлению должностного лица от 20.05.2019 указанное административное правонарушение зафиксировано средством фотосъемки ПАК «ПМ» (программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы»), свидетельство о поверке действительно до 20.07.2019. На основании данных, полученных в результате работы названного комплекса, общество привлечено к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении . Вместе с тем при рассмотрении настоящего дела следует учесть, что в силу положений части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами
минут транспортное средство марки «Киа Рио», государственный регистрационный знак , принадлежащее обществу, было размещено по адресу: <...> по улице Толбухина на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями. Согласно постановлению должностного лица от 30 ноября 2017 года указанное административное правонарушение зафиксировано средством фотосъемки ПАК «ПМ» (программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы»), свидетельство о поверке действительно до 20 июля 2019 года. На основании данных, полученных в результате работы названного комплекса, общество привлечено к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении . Вместе с тем при рассмотрении настоящего дела судебными инстанциями не учтено следующее. Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи,
Ьаг§ш», государственный регистрационный знак <...> собственником (владельцем) которого является общество, было размещено по адресу: <...> к 9 по Осеннему бульвару на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями. Согласно постановлению должностного лица от 22 октября 2019 года указанное административное правонарушение зафиксировано средством фотосъемки ПАК «ПМ» (программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы»), свидетельство о поверке действительно до 14 июля 2021 года. На основании данных, полученных в результате работы названного комплекса, общество привлечено к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении . Вместе с тем при рассмотрении настоящего дела судебными инстанциями не учтено следующее. Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи,
орган на основании указанного постановления прокурора вынес 14 постановлений от 16.12.2015 о назначении административного наказания отдельно по каждой расчетной операции, в том числе оспариваемое постановление № 03-08/15-224, по которому постановление о возбуждении дела об административном правонарушении или протокол об административном правонарушении не составлялись. Дирекция о рассмотрении данного дела как отдельного административного производства не уведомлялась. Вместе с тем суды указали, что действующим законодательством такое процессуальное действие не предусмотрено. Не допускается назначение административного наказания без составления протокола об административном правонарушении (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении) и обеспечения предусмотренных законом процессуальных прав привлекаемого к ответственности лица. На основании изложенного судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о необходимости признания постановления от 16.12.2015 № 03-08/15-224 незаконным и его отмене. Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции. Нормы права при рассмотрении дела
апелляционной инстанции, оспариваемое постановление административного органа признано незаконным и отменено. При этом судами обеих инстанций установлено отсутствие надлежащих доказательств события административного правонарушения, поскольку протокол об административном правонарушении составлен лицом, не проводившим проверку. В кассационной жалобе Инспекция оспаривает подобный вывод суда, полагая возможным составление протокола иным лицом. Кассационная инстанция не может согласиться с доводами Инспекции. Согласно правилам производства по делам об административных правонарушениях, установленных в главах 28 и 29 КоАП, назначение административного наказания без составления протокола об административном правонарушении не допускается, кроме случаев, прямо указанных в статьях 28.4 и 28.6 Кодекса. Правонарушение, предусмотренное статьей 14.5 Кодекса, к таким случаям законом не отнесено, поэтому применение административного наказания за подобное правонарушение возможно только при наличии протокола об административном правонарушении. В соответствии со статьей 26.2 КоАП событие административного правонарушения доказывается протоколом об административном правонарушении, который должен соответствовать требованиям статьи 28.2 Кодекса, в том числе быть подписанным должностным лицом, его составившим (часть 5). В свою
предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям. Материалами дела подтверждается и заявителем кассационной жалобы не оспаривается факт отсутствия на указанную алкогольную продукцию сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных и справок к ним. Довод заявителя кассационной жалобы о том, что в данном случае назначение административного наказания произведено без составления протокола об административном правонарушении судом кассационной инстанции не может быть принят во внимание по следующим основаниям. В силу пункта 2 части 4 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. В соответствии с частью 1 статьи 28.4 Кодекса при осуществлении надзора за соблюдением исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело
постановление должностного лица и прекратить производство по делу. Ссылался на то, что при выезде на <адрес> с прилегающей территории убедился в безопасности маневра, после выезда около 30 м двигался прямолинейно по <адрес>, когда почувствовал удар в заднюю часть автомобиля. Считает, что в момент столкновения он уже завершил маневр, причиной ДТП послужило превышение скорости водителем автомобиля «<данные изъяты>». Также указал, что в своих объяснениях указывал на несогласие с правонарушением, однако постановление было вынесено без составления протокола об административном правонарушении , чем нарушено его право на защиту. Решением судьи Ленинского районного суда г. Барнаула от 09 июня 2015 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения. В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, ФИО2 просит отменить постановление должностного лица и прекратить производство по делу, ссылаясь на обстоятельства, изложенные при обращении в районный суд. Дополнительно указал, что водитель автомобиля «<данные изъяты>» управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, что могло
документом, служащим основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, поскольку в данном документе фиксируется факт совершения соответствующего нарушения. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (часть 2 статьи 28.6 КоАП РФ). Как следует из материалов дела, постановлением должностного лица №... от 15 января 2019 года ФИО6 в упрощенном порядке, без составления протокола об административном правонарушении , привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.14 КоАП РФ. Инспектор ОГИБДД, признавая виновной ФИО6, исходил из нарушения ею пункта 8.5 ПДД РФ, приходя к выводу о том, что она 15 января 2019 года в 08.22 ч на адрес, управляя транспортным средством марки ..., государственный регистрационный знак ..., при повороте направо заблаговременно не заняла крайнее положение на проезжей части и допустила столкновение с автомобилем марки ...,
документом, служащим основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, поскольку в данном документе фиксируется факт совершения соответствующего нарушения. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (часть 2 статьи 28.6 КоАП РФ). Как следует из материалов дела, постановлением должностного лица №... от 16 января 2019 года ФИО5 в упрощенном порядке, без составления протокола об административном правонарушении , привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ. Инспектор ОГИБДД, признавая виновным ФИО5, исходит из нарушения им пункта 9.9 ПДД РФ, приходя к выводу о том, что он 16 января 2019 года в 08.10 час на адрес, управляя транспортным средством ..., государственный регистрационный знак ..., нарушил правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги, совершив движение по обочине, и допустил столкновение с автомобилем ...,
документом, служащим основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, поскольку в данном документе фиксируется факт совершения соответствующего нарушения. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (часть 2 статьи 28.6 КоАП РФ). Как следует из материалов дела, постановлением должностного лица №... от 05 июня 2018 года ФИО4 в упрощенном порядке, без составления протокола об административном правонарушении , привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ. Инспектор ГИБДД, признавая виновным ФИО4, исходит из нарушения им пунктов 6.2, 6.13 ПДД РФ, придя к выводу о том, что он 04 июня 2018 года в 19.45 час на перекрестке ул. Р. Зорге – ул. Б. К-вых, в г. Уфе, управляя транспортным средством ..., государственный регистрационный знак ..., выехал на перекресток на запрещающий сигнал светофора. Судья районного
того, указывает, что в данном постановлении не отражено время совершения административного правонарушения. Проверив законность и обоснованность вынесенных по настоящему делу постановления и решения, суд находит их подлежащими отмене. Из вынесенного инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области в отношении ФИО2 постановления по делу об административном правонарушении от 7 июля 2013 г. и других материалов дела усматривается, что административное наказание по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ было назначено ФИО2 без составления протокола об административном правонарушении . Часть 1 статьи 28.6 КоАП РФ предусматривает возможность назначения физическому лицу административного наказания без составления протокола об административном правонарушении с вынесением уполномоченным должностным лицом постановления по делу об административном правонарушении на месте совершения административного правонарушения в случае, если при совершении этим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа. При этом, согласно части 2 указанной статьи, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном
