ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Бездоговорное потребление тепловой энергии гражданином - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 26.12.2018 N АКПИ18-1161 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими абзацев третьего, четвертого, пятого, шестого пункта 6, абзаца третьего пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354>
случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абзац пятый). Положения третьего и четвертого абзацев указанного пункта не распространяются на лиц, являющихся собственниками площадей, отведенных в многоквартирном доме под машино-места (абзац шестой). В соответствии с абзацем третьим пункта 7 Правил поставка холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении. Определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с названными Правилами. В случае несоответствия указанного договора положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении договор считается заключенным на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении и поименованными Правилами. Товарищество собственников жилья "ИКАР-1" (далее - ТСЖ "ИКАР-1"), граждане И.,
Распоряжение Президента РФ от 01.11.2007 N 612-рп <О торжественном приеме в Московском Кремле в связи с празднованием Дня народного единства 4 ноября 2007 года>
энергии (часть 10 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", далее - Закон N 190-ФЗ) и процентов за пользование чужими денежными средствами. Удовлетворяя требования, суды первой и апелляционной инстанций согласились с тем, что спорный объем тепловой энергии потреблен без договора. Поскольку в срок, установленный частью 10 статьи 22 Закона N 190-ФЗ, компания не оплатила потребленную тепловую энергию, суды посчитали обоснованным требование истца о взыскании с потребителя, осуществившего бездоговорное потребление тепловой энергии , убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии. Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций. Отменяя принятые по делу судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение, судебная коллегия указала, что согласно пункту 29 статьи 2 Закона N 190-ФЗ к бездоговорному потреблению тепловой энергии относятся: - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения; - потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к
Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (ред. от 14.02.2020) "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации")
оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором, а также нарушение условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок; прекращение обязательств сторон по договору теплоснабжения; выявление фактов бездоговорного потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения; наличие обращения потребителя о введении ограничения; иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором теплоснабжения. 77. Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии определяется договором теплоснабжения с учетом положений настоящих Правил. 78. В случае если подача тепловой энергии (мощности), теплоносителя потребителю осуществляется по тепловым сетям, принадлежащим теплосетевой организации, действия по ограничению, прекращению данной подачи в порядке, установленном настоящими Правилами,
Определение № 09АП-48316/2014 от 05.10.2015 Верховного Суда РФ
нарушения обществом «Созидание» 15-дневного срока оплаты выявленного бездоговорного потребления горячей воды и тепловой энергии. Отказывая в удовлетворении встречного иска, суды руководствовались статьей 157 Жилищного кодекса, пунктом 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, и исходили из того, что в отсутствие в находящемся в управлении общества «Созидание» доме общедомовых приборов учета горячей воды и тепловой энергии, объем поставленных в спорном периоде в этот дом коммунальных ресурсов обоснованно определялся обществом «МОЭК» с использованием утвержденных нормативов потребления. В кассационной жалобе общество «Созидание» в возражение против удовлетворения первоначального иска ссылается на неправильное применение пункта 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении для определения стоимости бездоговорного потребления коммунальных ресурсов, поставляемых в многоквартирный жилой дом в целях оказания коммунальных услуг проживающим в этом доме гражданам . Возражений против обжалуемых судебных актов в
Определение № А56-10808/16 от 11.10.2017 Верховного Суда РФ
? потребителями коммунального ресурса каким-либо иным способом, чем на основании показаний регистрирующих фактическое потребление приборов учета, а при их отсутствии ? исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, а ответственности в виде возмещения убытков в связи с бездоговорным потреблением гражданами коммунальных ресурсов жилищным законодательством не установлено, пункт 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении, предписывающий оплату выявленного бездоговорного объема потребления коммунального ресурса в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, не подлежит применению к отношениям между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией как противоречащий Жилищному кодексу Российской Федерации и принятым в соответствии с ним правилам предоставления коммунальных услуг гражданам . Кроме того, установив, что в заявленный период спорный жилой объект находился в управлении третьих лиц, обязанных в силу закона заключить с ресурсоснабжающей организацией соответствующий договор о приобретении коммунальных ресурсов и оплатить потребленный ресурс, суды пришли к выводу о неправомерности требований, заявленных в рамках настоящего иска, к собственнику жилого фонда. Оснований не согласиться с выводами
Определение № 303-ЭС14-2509 от 31.10.2014 Верховного Суда РФ
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», части 2, 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации). Выполнение ответчиком требований части 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации ввело бы в правоотношения по оказанию коммунальных услуг фигуру исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей компании и сделало бы его лицом, обязанным рассчитаться с ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс или ответственным за бездоговорное потребление. Невыполнение требований законодательства явилось основанием возложения бремени последствий потребления тепловой энергии на ответчика, что не лишало последнего предъявить требования конечным потребителям об оплате коммунальных услуг. При таких обстоятельствах доводы ответчика о принадлежности квартир не имеют значения для разрешения спора. Прочие доводы заявителя не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 АПК РФ, определил: отказать в
Определение № 01АП-5815/2013 от 26.11.2015 Верховного Суда РФ
нормой права. Признавая заявленное требование обоснованным и подтверждая правильность данного вывода, суды руководствовались положениями статьи 71 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статей 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации Российской Федерации 12.09.1995 № Вк-4936. Установив, что размер задолженности должника перед обществом за бездоговорное потребление тепловой энергии составляет 2 984 326 рублей 35 копеек, суды обоснованно включили требование общества в реестр в указанном размере. Изложенные заявителем доводы не опровергают выводы судов, были предметом их рассмотрения и получили надлежащую правовую оценку. Содержание жалобы не подтверждает существенных нарушений норм права, которые повлияли на исход дела, направлено лишь на переоценку представленных доказательств и установление иных обстоятельств по делу, что не может служить основанием для пересмотра судебных актов в порядке кассационного производства Судебной коллегией
Определение № 302-ЭС15-11609 от 16.09.2015 Верховного Суда РФ
отказано. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество указывает на нарушения в толковании и применении судами норм права. По результатам изучения принятых по делу судебных актов и доводов, содержащихся в кассационной жалобе, установлено, что предусмотренные статьей 291.6 АПК РФ основания для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании отсутствуют. Из представленных материалов следует, что компания обратилась в арбитражный суд с иском по настоящему делу, ссылаясь на неоплату ответчиками задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии , поставленной на объекты Минобороны России и находящиеся в зоне их ответственности. Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные сторонами доказательства, приняв во внимание результаты судебной экспертизы, суд апелляционной инстанции установил, что между сторонами сложились фактические отношения по теплоснабжению и пришел к выводу об обоснованности заявленных требований в части, исходя из подтвержденности факта поставки энергоресурса, обязанности ответчиков по его оплате и отсутствия доказательств, подтверждающих произведение данной оплаты. Расчет объема
Постановление № 09АП-61737/2021-ГК от 02.11.2021 Девятого арбитражного апелляционного суда
- потребителями коммунального ресурса, а, следовательно, и компаний как исполнителем коммунальной услуги, каким-либо иным способом, чем на основании показаний, регистрирующих фактическое потребление приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Ответственность за бездоговорное потребление гражданами коммунальных ресурсов жилищным законодательством не установлена, право теплоснабжающей организации взыскать с абонента, у которого отсутствует письменный договор с поставщиком, стоимость бездоговорного потребления тепловой энергии, не подлежит применению к отношениям между управляющей организацией как противоречащий Жилищному кодексу Российской Федерации и принятым в соответствии с ним правилам предоставления коммунальных услуг гражданам . Кроме того, составленные истцом акт о фактическом потреблении тепловой энергии, теплоносителя от 08.09.2020 №Ю2-09/06-20-ФОТЭ, не подтверждают обстоятельства, на которые ссылается ПАО «МОЭК», так как не устанавливают факт поставки тепловой энергии и горячей воды и факт бездоговорного потребления в период июнь - август 2020 года, учитывая, что факт такого безучетного потребления выявлен лишь в сентябре 2020 года. Кроме того, акт
Постановление № А56-44519/20 от 10.02.2021 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
размером утвержденного экономически обоснованного тарифа и тарифом, установленным в размере ниже экономически обоснованного, а также доказанного им количества ресурса, поставленного потребителям по такому тарифу. При определении стоимости потребленной Абонентом (Обществом) тепловой энергии по акту бездоговорного потребления от 26.11.2019 N 1579.049 Предприятие руководствовалось положениями Распоряжения Комитета по тарифам от 27.11.2015 N 363-р "Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербург" на территории Санкт-Петербурга на 2016-2018 годы", Распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга 20.12.2017 N 240-р "Об установлении тарифов для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе горячего водоснабжения, предоставляемые гражданам, и тарифов на тепловую энергию и горячую воду для граждан , проживающих в индивидуальных жилых домах, на территории Санкт-Петербурга на 2018 год", распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 14.12.2018 N 216-р "Об установлении тарифов для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и
Постановление № 04АП-5555/13 от 07.04.2016 Четвёртого арбитражного апелляционного суда
,61. В подтверждение факта бездоговорного потребления указанными квартирами тепловой энергии представлены акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя № 24 от 02.12.12, №23 от 02.12.12., №25 от 02.12.12., №1 от 06.09.12. В соответствии с пунктом 1.4 Положения об общем порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования города Братска, утвержденного Решением Думы г. Братска Иркутской области от 02.06.2008 № 500/г-Д (с изменениями), муниципальное образование города Братска осуществляет полномочия собственника муниципального имущества. От имени муниципального образования города Братска права собственника в пределах предоставленных им полномочий осуществляют Дума города Братска и Администрация города Братска. Считая ответчика обязанным лицом по внесению платы за коммунальные услуги, в силу ст. ст. 153, 155, 164 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ, п.п. 7, 9, 10 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам ", истец на основании п. 10 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ
Постановление № А56-47189/2022 от 14.08.2023 АС Северо-Западного округа
лиц, потребляющих тепловую энергию, оснований для этого потребления в целях выявления бездоговорного потребления. При выявлении факта бездоговорного потребления составляется акт, требования к составлению которого перечислены в этом пункте. Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии , теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации (часть 10 статьи 22 Закона № 190-ФЗ). Учитывая разъяснения, приведенные в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя энергоресурса от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии. Согласно статье 1102 ГК
Постановление № А56-45259/2022 от 07.11.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. В соответствии с пунктом 10 статьи 22 того же Закона стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии , теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. Обязанность по возмещению поставщику тепловой энергии стоимости потребленного ресурса для собственников и обладателей права оперативного управления установлена нормами 210 и 296 ГК РФ. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ). Поскольку
Решение № 2(1)-1159/2016 от 20.06.2016 Бузулукского районного суда (Оренбургская область)
оплаты. Действующим жилищным законодательством исключается возможность определения объема подлежащего оплате потребителями коммунального ресурса каким-либо иным способом, чем на основании показаний регистрирующих фактическое потребление приборов учета, а при их отсутствии, - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, а ответственности в виде возмещения убытков в связи с бездоговорным потреблением в многоквартирном доме коммунальных ресурсов жилищным законодательством не установлено, пункт 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении, предписывающий оплату выявленного бездоговорного объема потребления коммунального ресурса в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, не подлежит применению к отношениям между гражданином (физическим лицом) и ресурсоснабжающей организацией как противоречащий Жилищному кодексу Российской Федерации и принятым в соответствии с ним правилам предоставления коммунальных услуг гражданам. Положения Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и нормативно-правовые акты, принятые в его исполнение, распространяются только на отношения по поставке (покупке) тепловой энергии между юридическими лицами, в рамках которых может быть произведено начисление платы за бездоговорное потребление теплоносителя. Таким образом, ни
Решение № 2-198/18 от 17.05.2018 Барун-хемчикского районного суда (Республика Тыва)
не свидетельствует о том, что тепловая энергия не потреблялась, и энергия передавалась в дом, где распределялась через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым отапливая весь дом. Таким образом, за период времени с 01 января 2016 года по 28 февраля 2017 года размер задолженности потребителя по оплате за теплоснабжение составляет 91 731,57 рубля, что подтверждается расшифровкой суммы задолженности, приложенным к исковому заявлению. Истец указывает, что ответчик причинил истцу убытки вследствие бездоговорного потребления тепловой энергии , в связи с чем на основании п. 10 ст. 22 Федерального закона «О теплоснабжении», увеличил сумму задолженности в 1,5 раза, в связи с чем сумма долга составляет 137597,59 рублей. Ответчиком в нарушение требований действующего законодательства, свои обязательства по оплате за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение перед истцом не выполняет надлежащим образом, оплата в полной мере не произведено. Ответчик неоднократно предупреждался о необходимости погашения задолженности. Просит взыскать с ответчика задолженность за фактически
Решение № 2-1518/17 от 15.12.2017 Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила (Свердловская область)
ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. Пунктом 9 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии , теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года. При проверке потребления тепловой энергии и ГВС в доме по адресу: **, **, составлен акт от **, которым фактически выявлено сверхдоговорное потребление тепловой энергии ввиду установления общей площади
Решение № 2-368/2022 от 27.04.2022 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край)
выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии , теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии,
Решение № 2-1765/2023 от 02.06.2023 Серпуховского городского суда (Московская область)
Теплоэнерго МО» к ответчику Клубкову В.В. и В. о взыскании стоимости тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления. Решением суда от 07 сентября 2022 года в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром Теплоэнерго МО» к Клубкову В.В., В. о взыскании стоимости тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления, и взыскании судебных расходов отказано. Решение суда вступило в законную силу 21.11.2022. В обоснование своих требований ответчик указал, что в ноябре 2020 года им было выявлено бездоговорное потребление тепловой энергии А. и В., которые и осуществляли вышеуказанное потребление. В декабре пресс-службой «Газпром Теплоэнерго МО» на основании вышеуказанной информации, которая исходила от ответчика, была написана статья и опубликована в свободном доступе - в средствах массовой информации, под названием «Погреться на халяву не удалось», в которой указано, что по <адрес>, в здании, собственником которого является истец, обнаружена несанкционированная врезка в трубопровод. Распространенные ответчиком сведения порочат честь и достоинство истца, поскольку данный факт не соответствует действительности,