ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Бюджетная обеспеченность - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 3-157/1-2003 от 28.04.2004 Верховного Суда РФ
бюджетов. Часть 4 ст. 12 Закона города в нарушение ст.219 и ч.2 ст.232 БК РФ допускает расходование средств без предварительного внесения изменений и дополнений в закон о бюджете. Кроме того, закрепление законом о бюджете уже произведенных расходов, как-то устанавливает ч.4 ст. 12 Закона города, нарушает ст.5 БК РФ, согласно которой акты бюджетного законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действия. Статьей 21 Закона города установлен норматив минимальной бюджетной обеспеченности для муниципальных образований. Между тем, согласно ч.4 ст.З БК РФ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принимать нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, только в пределах своей компетенции. В соответствии с ч.2 ст. 135 БК РФ нормативы минимальной бюджетной обеспеченности устанавливаются Правительством РФ. Согласно абз.8 ч.2 ст.35 Закона города лимиты предоставления бюджетных кредитов по целевому бюджетному экологическому фонду и целевым бюджетным фондам развития территорий устанавливаются не законом о бюджете, а правовыми актами главных
Определение № 3-123/04 от 30.03.2005 Верховного Суда РФ
заявитель указал, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» распределение средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований должно осуществляться в соответствии с фиксирован- ной формулой, учитывающий численность населения муниципального образования, долю дегей дошкольного и школьного возраста, долю лиц пенси- онного возраста в общей численности населения муниципального образования, площадь территории муниципального образования, уровень душе- вой обеспеченности бюджетными средствами и другие факторы, а не просто путем сопоставления степени бюджетной обеспеченности муниципальных образований, что препятствует муниципальному образованию самостоя- тельно рассчитать свою долю в фонде финансовой поддержки муниципальных образований и нарушает права муниципального образования «Черноре- ченский сельский Совет» на получение средств из областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований. Представители Администрации Оренбургской области и Финансового управления Оренбургской области с требованиями заявителя не согласились и пояснили, что оспариваемое распоряжение принято в пределах полномо- чий главы администрации Оренбургской области в соответствии с требова- ниями Бюджетного кодекса РФ и ФЗ
Определение № 303-ЭС20-23969 от 24.02.2021 Верховного Суда РФ
практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей», принимая во внимание, что рост закупочной цены по договору купли-продажи с участниками (продавцами) консорциума «Сахалин-1» путем тарифного регулирования со стороны государственных органов не производился, порядок компенсации расходов, связанных с государственным регулированием тарифов, в спорный период не определялся, суды пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с министерства убытков. Довод общества о том, что перечисленная из федерального бюджета дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности носит целевой характер, судами отклонен в связи со следующим. Распределение дотаций на выравнивание осуществляется в соответствии с единой и формализованной для всех субъектов Российской Федерации Методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2004 № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации», с учетом требований бюджетного законодательства, исходя из равноправия субъектов бюджетных правоотношений. Дотации, согласно положениям статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
Решение № А60-21344/2018 от 06.06.2018 АС Свердловской области
на конкретные расходы, на иные расходы того же рода, определенные одной целью. Из представленного финансовым отделом Администрации отзыва и приложенных к нему документов следует, что Волчанский городской округ является финансово-зависимой территорией, при этом расходы местного бюджета рассчитаны из минимальной потребности для осуществления расходных полномочий городского округа, что не позволяет перераспределять расходы внутри сформированных бюджетов на конкретные финансовые годы. Из областного бюджета городской округ получает дотации и субсидии на выравнивание бюджетной обеспеченности, тем не менее, бюджетная обеспеченность по Волчанскому городскому округу составляет менее 50% от среднеобластной. На начало 2018 года у городского округа имеется задолженность по исполнительным листам на сумму 19444000 руб., при том, что в бюджете на 2018 года бюджетные ассигнования для исполнения исполнительных листов предусмотрены в сумме 4000000 руб., т.е. лишь 20% от потребности, в связи с чем исполнительные листы, находящиеся на исполнении, исполняются в порядке очередности исходя из финансовой возможности городского округа; оплата по ранее выданным исполнительным листам,
Решение № А19-5282/16 от 27.07.2016 АС Иркутской области
В силу пункта 3 статьи 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляются городским и сельским поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений данного муниципального района (пункт 3 статьи 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Законом Иркутской области от 22.10.2013г. № 74-ОЗ "О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определен общий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов. Согласно статье 10 названного Закона определение объемов районных фондов финансовой поддержки поселений
Решение № А02-1471/14 от 11.02.2015 АС Республики Алтай
Федерации предусматривает, что порядок определения объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района устанавливается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Кодекса. Часть 3 указанной статьи (в редакции, действующий в период принятия оспариваемого акта) указывает, что дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 настоящего Кодекса, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района. Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям данного муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного
Постановление № 04АП-4961/16 от 16.01.2017 Четвёртого арбитражного апелляционного суда
законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Кодекса (ч.1). Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (ч.3). Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 настоящего Кодекса, предоставляются городским и сельским поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений данного муниципального района. Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом городского и сельского поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям данного муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления
Решение № А46-228/2012 от 02.04.2012 АС Омской области
области на одного жителя и налоговых доходов муниципального образования муниципальный округ город Омск Омской области, признанных судом верными, разница, установленная абзацем вторым пункта 3 статьи 142.2 БК РФ, отрицательная, в то время как для взыскания межбюджетной субсидии, она может быть только положительной, что, по правомерному заключению заявителя, также указывает на ошибочность способа расчета среднего уровня расчетных налоговых доходов муниципальных образований Омской области, используемого исполнительным органом государственной власти субъекта РФ при расчете межбюджетной субсидии. Поскольку бюджетная обеспеченность , по верному утверждению заявителя, рассчитывается также по налоговым доходам, при расчетах при применении и абзаца второго пункта 3 статьи 142.2 БК РФ, и части 4 статьи 61 ФЗ от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ принимаются данные отчетного финансового года, субсидии и субвенции представляют собой схожие формы межбюджетных трансфертов, субъект Российской Федерации состоит только из территорий муниципальных образований, Администрацией г. Омска сделано правильное утверждение, что Указанные законоположения устанавливают одинаковое ограничение по размеру межбюджетного
Решение № 2-320 от 27.09.2011 Устьянского районного суда (Архангельская область)
законодательства. Согласно ст. 137 Бюджетного кодекса РФ определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений производится по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов городских и сельских поселений, перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления услуг в расчете на одного жителя. При этом использование показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов бюджетов отдельных поселений не допускается. В силу требований ст. 142.1 Бюджетного кодекса РФ расчетная бюджетная обеспеченность определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (потенциала) и аналогичного показателя в среднем по поселениям данного района с учетом различий в объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя. Регулирование межбюджетных отношений осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, областным законом от 22 октября 2009 № 78-6-ОЗ «О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений»,
Решение № 2А-2048/19 от 02.09.2019 Сосновского районного суда (Челябинская область)
1 года с момента вступления решения суда в законную силу». В настоящем деле имеются правовые основания для освобождения Министерства от взыскания исподнительского сбора поскольку Министерство приняло все меры для надлежащего исполнения требований исполнительного листа, какие от него требовались по характеру обязательства и условиям оборота. Так, характер обязательства по исполнительному листу заключается в организации работ по приведению автомобильной дороги в нормативное состояние. Обязательным условием для организации работ по приведению автомобильной дороги в нормативное состояние является бюджетная обеспеченность выполнения таких работ. Министерство еще до выдачи судом исполнительного листа принимало меры для приведения автомобильной дороги в нормативное состояние. ДАТА вышеуказанная дорога была включена в план проектно-изыскательских работ, ДАТА заключен государственный контракт № с ООО «У*» на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Капитальный ремонт автомобильной дороги железнодорожная станция АДРЕС», получено положительное заключение государственной экспертизы по указанному объекту ДАТА. Стоимость выполнения работ по проектной документация составляет 361,842 млн. руб., в то время как достаточных денежных
Апелляционное определение № 2-1289/18 от 20.04.2022 Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (Республика Саха (Якутия))
.......... с. Иенгра Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия). Судом постановлено обязать администрацию сельского поселения «Иенгринский эвенкийский национальный наслег» произвести государственную регистрацию объекта недвижимости - квартиры № ... в доме № ... по ул. .......... с. Иенгра Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия). 02.02.2022 администрация сельского поселения «Иенгринский эвенкийский национальный наслег» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) обратилась в суд с заявлением о отсрочке исполнения решения суда, ссылаясь на то, что причиной затрудняющей исполнение решения является низкая бюджетная обеспеченность органов местного самоуправления, осуществляющих управление муниципальной собственностью, высокая стоимость услуг по проведению кадастровых работ и работ по технической инвентаризации. Также для регистрации права необходимо оформить техническую документацию (технический паспорт), а также поставить на кадастровый учет объекты недвижимого имущества (оформить технический план, сделать оценку стоимости недвижимого имущества). Кроме того, в связи с короновирусной инфекцией многие учреждения работают медленно, что затрудняет эффективную работу по государственной регистрации права на муниципальное имущество. Просит предоставить отсрочку исполнения решения суда