вывозе товаров от 20.07.2017, которое содержит ссылку на статью 5 Приложения В.3 Конвенции, что свидетельствовало о намерении декларанта ввезти контейнер не как предмет сделки, а как транспортное оборудование, необходимое для осуществления международной перевозки. Как указывал декларант, контейнеры ввезены с целью хранения и перевозки рыбопродукции, что соответствует условиям таможенной процедуры временного ввоза. Кроме того, суды указали на то, что в соответствии с письмом Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 05.10.2011 № 01-11/48016 «О таможенном декларированиимногооборотнойтары » в случае, если многооборотная тара удовлетворяет требованиям пункта «b», пункта «c» или пункта «d» статьи 1 Приложения B.3 к Конвенции и рассматривается как упаковка, контейнеры или поддоны, то совершение таможенных операций в отношении такой тары может осуществляться в упрощенном порядке на основании представленного письменного обязательства об их обратном вывозе (реэкспорте) с территории Российской Федерации, а также транспортных (перевозочных) и/или коммерческих документов и без оформления таможенной декларации. Таким образом, суды пришли выводу о
порядке на основании представленного письменного обязательства об их обратном вывозе (реэкспорте) с территории Российской Федерации, а также транспортных (перевозочных) и/или коммерческих документов и без оформления таможенной декларации. Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 263 утверждена Инструкция о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары (далее - Инструкция). В соответствии с подпунктом 3 пункта 12 Инструкции таможенное декларирование контейнеров, не используемых в качестве транспортных средств международной перевозки, поддонов, упаковки и иной многооборотнойтары , подлежащих возврату в соответствии с условиями внешнеэкономической сделки и заявляемых под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) или временного вывоза, если в отношении таких товаров предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также под таможенные процедуры реэкспорта или реимпорта в целях завершения действия таможенных процедур временного ввоза (допуска) или временного вывоза, может осуществляться с применением в качестве декларации на товары транспортных (перевозочных), коммерческих и
международной перевозки. Как указывает декларант и не оспаривает таможня, контейнеры ввезены с целью хранения и перевозки рыбопродукции, что соответствует условиям таможенной процедуры временного ввоза. Наличие самостоятельного договора о безвозмездной передаче обществу оборудования от 08.07.2017 № 34 не может свидетельствовать об отсутствии намерений декларанта использовать контейнеры в целях международной перевозки, а лишь подтверждает наличие законных оснований на пользование данными контейнерами. При этом, как указано в письме ФТС России от 05.10.2011 № 01-11/48016 «О таможенном декларированиимногооборотнойтары » в случае, если многооборотная тара удовлетворяет требованиям пункта «b», пункта «c» или пункта «d» статьи 1 Приложения B.3 к Конвенции и рассматривается как упаковка, контейнеры или поддоны, то совершение таможенных операций в отношении такой тары может осуществляться в упрощенном порядке на основании представленного письменного обязательства об их обратном вывозе (реэкспорте) с территории Российской Федерации, а также транспортных (перевозочных) и/или коммерческих документов и без оформления таможенной декларации. Таким образом, суды пришли к правильному
нормы Конвенции (упрощенный порядок), так и нормы таможенного законодательства Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании. Положения Конвенции применяются в случае, если декларирование временно ввозимых товаров осуществляется в рамках Конвенции. Вместе с тем по выбору заявителя при помещении под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) товара: «1-рамный металлический специальный контейнер для транспортировки газов под давлением...» декларантом подана декларация на товары в порядке, предусмотренном ТК ЕАЭС, то есть избран общий порядок помещения товаров под таможенные процедуры, предусматривающий применение, в том числе положений пункта 2 части 1 статьи 55 Федерального закона № 289-ФЗ. Соответственно, положения Конвенции, в том числе о непредоставлении гарантии (обеспечения), на рассматриваемые правоотношения не распространяются. Ссылка заявителя на письмо ФТС России от 05.10.2011 № 01-11/48016 об упрощенном порядке декларирования многооборотнойтары также несостоятельна, поскольку данное письмо содержит лишь информацию об упрощенном порядке совершения таможенных операций в отношении тары при применении положений Конвенции, что подтверждает правомерность принятых
(или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой, в случаях и порядке, которые определяются настоящим Кодексом или решением Комиссии таможенного союза. Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 263 утверждена Инструкция о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары (далее - Инструкция). В соответствии с подпунктом 3 пункта 12 Инструкции таможенное декларирование контейнеров, не используемых в качестве транспортных средств международной перевозки, поддонов, упаковки и иной многооборотнойтары , подлежащих возврату в соответствии с условиями внешнеэкономической сделки и заявляемых под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) или временного вывоза, если в отношении таких товаров предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также под таможенные процедуры реэкспорта или реимпорта в целях завершения действия таможенных процедур временного ввоза (допуска) или временного вывоза, может осуществляться с применением в качестве декларации на товары транспортных (перевозочных), коммерческих и
(или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой, в случаях и порядке, которые определяются настоящим Кодексом или решением Комиссии таможенного союза. Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 263 утверждена Инструкция о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары (далее - Инструкция). В соответствии с подпунктом 3 пункта 12 Инструкции таможенное декларирование контейнеров, не используемых в качестве транспортных средств международной перевозки, поддонов, упаковки и иной многооборотнойтары , подлежащих возврату в соответствии с условиями внешнеэкономической сделки и заявляемых под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) или временного вывоза, если в отношении таких товаров предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также под таможенные процедуры реэкспорта или реимпорта в целях завершения действия таможенных процедур временного ввоза (допуска) или временного вывоза, может осуществляться с применением в качестве декларации на товары транспортных (перевозочных), коммерческих и
на контейнеры от пользователя права временного ввоза может быть потребовано письменное обязательство: предоставлять таможенным органам по их требованию подробную информацию о движении каждого контейнера, ввезенного в соответствии с процедурой временного ввоза, включая дату и место его ввоза на территорию временного ввоза и вывоза из нее, или перечень контейнеров, к которому приложено обязательство об их вывозе (пункт 2 статьи 5 Приложения B.3 к Конвенции). Согласно письму ФТС России от 05.10.2011 N 01-11/48016 "О таможенном декларировании многооборотной тары ", при совершении таможенных операций в отношении контейнеров, поддонов и упаковок (многооборотной тары) по выбору декларанта могут быть использованы как нормы Конвенции, так и нормы таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле. В соответствии с пунктом 1 статьи 278 и пунктом 1 статьи 286 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) и временного вывоза допускается при условии возможности идентификации товаров, помещаемых под эти таможенные процедуры, при
была. Судья также проигнорировал требования статьи 4.1.1 КоАП РФ об обязательности обсуждения вопроса о замене субъектам малого и среднего предпринимательства, к числу которых относится общество, административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, хотя необходимые сведения имелись в настоящем деле (л.д. 179). При таких обстоятельствах постановление должно быть отменено, а дело – возвращено на новое рассмотрение в тот же суд. В его ходе надо должным образом оценить аргументацию общества, в том числе касательно декларирования многооборотной тары и учета погрешности при взвешивании товаров. Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья, р е ш и л: отменить постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 22 августа 2019 года и возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд. Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ. Судья П.Н. Смоляков
Каких-либо дополнительных документов, в том числе письменное обязательство по вывозу танк-контейнера у ООО «НордЭксЭкспресс» должностными лицами Выборгской таможни не запрашивались. Вышеуказанные представленные документы свидетельствуют о намерении общества ввезти контейнер не как предмет сделки, а как транспортное оборудование, необходимое для осуществления международной перевозки. Общество в ходе рассмотрения дела последовательно указывало на использование танк-контейнера в качестве многооборотной тары. В соответствии с тем же письмом Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 05.10.2011 N 01-11/48016 "О таможенном декларированиимногооборотнойтары " в случае, если многооборотная тара удовлетворяет требованиям пункта "b", пункта "c" или пункта "d" статьи 1 Приложения B.3 к Конвенции и рассматривается как упаковка, контейнеры или поддоны, то совершение таможенных операций в отношении такой тары может осуществляться в упрощенном порядке на основании представленного письменного обязательства об их обратном вывозе (реэкспорте) с территории Российской Федерации, а также транспортных (перевозочных) и/или коммерческих документов и без оформления таможенной декларации. Таким образом, суд приходит к выводу