Декларирование образцов товаров - гражданское законодательство и судебные прецеденты

рабочего времени - при декларировании от 51 до 100 наименований товаров; г) не более 12 часов рабочего времени - при декларировании от 101 и более наименований товаров. 11. Если в процессе совершения таможенных операций возникает необходимость применения форм таможенного контроля, связанных с операциями с товарами (далее - фактический таможенный контроль), уполномоченным должностным лицом внутреннего таможенного органа направляется в электронном формализованном виде во внешний таможенный орган авторизованное сообщение, содержащее соответствующую информацию о необходимости проведения фактического таможенного контроля, в том числе (при необходимости) с указанием сведений об отборе проб и образцов. В случаях применения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (осмотра), предусмотренных статьями 116, 115 Кодекса, декларант информируется внутренним таможенным органом об этом решении посредством направления авторизованного сообщения. После получения внешним таможенным органом информации о необходимости проведения фактического таможенного контроля товаров уполномоченным должностным лицом этого таможенного органа направляется через внутренний таможенный орган авторизованное сообщение декларанту, содержащее информацию о месте и времени

обязательства о соблюдении ограничений, а также применять другие меры, обеспечивающие соблюдение таких ограничений (пункт 3 статьи 219 Федерального закона N 311). Декларирование соответствия или обязательная сертификация продукции, осуществляется по схемам, установленным техническими регламентами ЕАЭС (Таможенного союза). Схемы подтверждения соответствия как для партии, так и серийно выпускаемой продукции, предусматривают проведение испытаний образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (центре). Для целей оценки соответствия обязательным требованиям серийно выпускаемой продукции предварительно должен быть осуществлен ввоз на таможенную территорию Союза ее проб и образцов. В отношении ввозимой в Российскую Федерацию партии продукции в соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС отбор проб и (или) образцов от нее для проведения испытаний осуществляется уполномоченным лицом с разрешения таможенного органа при условии, что данная партия находится под таможенным контролем. Отдельная таможенная декларация на пробы и (или) образцы товаров может не подаваться при условии, что они будут указаны в декларации на товары при помещении товаров под таможенные процедуры. В соответствии

целью обеспечения сохранности товаров до их выпуска, а также в целях проведения таможенного контроля в отношении таких товаров. Временное хранение отнесено к таможенным операциям, предшествующим подаче таможенной декларации, то есть осуществляется до таможенного декларирования. При помещении товаров на склад временного хранения они приобретают особый статус, в силу которого лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители не вправе пользоваться товарами, находящимися на временном хранении. Учитывая изложенное и принимая во внимание, что рассматриваемые товары фактически являлись отобранными образцами, подлежащими оценке таможенного эксперта, и не обладали статусом находящихся на временном хранении по смыслу статьи 167 ТК ТС, в отношении них не осуществлялась операция по временному хранению. Таким образом, в рассматриваемом случае таможенные сборы за хранение данных товаров уплачиваться не должны, в связи с чем бездействие таможенного поста "А", выразившееся в непринятии таможенных сборов, признано правомерным. 3. Отклонение таможенным органом заявления о принятии предварительного решения по классификации товара в связи с

правонарушениях установлена ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений. Отменяя решение суда первой инстанции и признавая постановление о привлечении к ответственности законным, суд апелляционной инстанции руководствовался положениями статей 84 и 108 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и признал доказанным административным органом в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом суд исходил из установленных обстоятельств, свидетельствующих о фактическом отсутствии проведения испытаний образцов продукции в аккредитованной лаборатории, о чем обществу (заказчику) не могло быть неизвестно. Доказательств передачи в лабораторию образцов товара для проведения испытаний не представлено. Доводы жалобы об отсутствии вины общества

подтверждающих декларирование образцов товара для проведения испытаний в целях подтверждения требованиям ГОСТоВ на товар и оформления сертификата соответствия не является основанием, предусмотренным п. 2 ст. 201 ТК ТС, в качестве основания для отказа в выпуске товара. Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно пункту 2 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов Таможенного союза. В соответствии с пунктом 1 статьи 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом Таможенного союза. Согласно пункту 3 статьи 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Таможенный кодекс Таможенного союза (статья 181 ТК ТС) определяет, что таможенное декларирование товаров производится

товара – 3824 90 970 8 ТН ВЭД (ставка ввозной таможенной пошлины – 5 процентов). В связи с тем, что классификационные признаки товаров (сведения о полном химическом составе и о технологии производства товаров) при декларировании подтверждены не были, Нижнекамский таможенный пост Таможни принял решение от 12.08.2015 о проведении дополнительной проверки соответствия продекларированных товаров заявленному классификационному коду и запросил у декларанта документы и сведения, необходимые для проверки правильности классификации товаров. Отобранные в ходе таможенного декларирования образцы товаров направлены на таможенную экспертизу. Спорные товары 13.08.2015 выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей. По результатам таможенной проверки и с учетом заключения экспертов Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Федеральной таможенной службы от 29.10.2015 № 029994-2015 Нижнекамский таможенный пост Таможни принял решения от 25.11.2015 № РКТ-10404070-15/000033, РКТ-10404070-15/000034, РКТ-10404070-15/000035 о классификации ввезенных Обществом товаров по коду 6815 99 000 9 ТН ВЭД (ставка ввозной таможенной пошлины – 13,8 процента). Решением Таможни от 25.03.2016 № 03-19/002 названные решения

органу пакет документов, который наряду с другими включал сертификат соответствия № РОСС 1R.АБ51.В00118, действует с 25.04.2017 по 24.04.2018. Астраханская таможня отказала в выпуске товара. Отказ мотивирован тем, что не представлены документы, подтверждающие декларирование образцов товара для проведения испытаний в целях подтверждения требованиям ГОСТов на товар и выдачи сертификата соответствия, что указывает на неправомерную выдачу сертификата соответствия от 25.04.2017 № РОСС IR.AБ51.B00118. Не согласившись с указанным действием Астраханской таможни, общество обратилось в арбитражный суд. Удовлетворяя заявленные требования, суды правомерно исходили из следующего. В соответствии с пунктом 2 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Таможенный кодекс Таможенного союза (статья 181 ТК ТС) определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Основания для выпуска товаров предусмотрены статьей 195 ТК ТС. В силу пункта 1

ВЭД ТС 3916200000 (мононить с размером поперечного сечения более 1 мм, прутки, стержни и профили фасонные, с обработанной или необработанной поверхностью, но не подвергшиеся иной обработке, из полимеров винилхлорида; ставка ввозной таможенной пошлины 9,1 % от таможенной стоимости товара). В связи с отсутствием документального подтверждения заявленных сведений Владимирским таможенным постом были приняты решения о проведении дополнительной проверки соответствия продекларированных товаров заявленному классификационному коду ТН ВЭД ТС - 3916200000 и отобранные в ходе таможенного декларирования образцы товаров были направлены на таможенную экспертизу. Согласно заключениям экспертов Центрального экспертно-криминалисти-ческого таможенного управления Федеральной таможенной службы от 16.12.2013 № 2/4267/2013, от 24.12.2013 № 2/4269/2013, 2/4878/2013, представленные на экспертизу образцы товаров, заявленных в рассматриваемых декларациях как "Профиль фасонный поливинилхлоридный и профиль фасонный поливинил-хлоридный скомбинированный методом непрерывной постэкструзии с уплотни-телем из вспененного поливинилхлорида, имеющий постоянное поперечное сечение, применяемый для изготовления окон и дверей", являются строительными деталями из пластмасс, которые изготовлены за несколько операций (сначала методом экструзии

средств защиты растений и удобрений: Сильвет Голд (Инградиент – гипертаметилтризилоксан, модифицированный полиалкиленоксидом, номер CAS 134180-76-0), (SILWET GOLD, 12X1L). Не содержит этилового спирта; изготовитель: Моментив Перформанс Материалс, США». Указанный товар был заявлен Обществом под классификационным кодом ТН ВЭД ТС 3824909709. В связи с отсутствием документального подтверждения заявленных сведений Владимирским таможенным постом были приняты решения о проведении дополнительной проверки соответствия продекларированных товаров заявленному классификационному коду ТН ВЭД ТС - 3824909709 и отобранные в ходе таможенного декларирования образцы товаров были направлены на таможенную экспертизу. На основании заключения эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Федеральной таможенной службы от 30.04.2014 № 22/1020/2014, Основных правил Интерпретации № 1 и № 6, пояснений к товарной позиции 34 ТН ВЭД, Владимирской таможней было принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 23.06.2014 № РКТ-10103000-14/000083, в соответствии с которым товар классифицирован в товарной позиции 3402 13 000 0 ТН ВЭД ТС, описание товара изложено следующим образом: «Поверхностно-активное

извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или Фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах в соответствии со статьей 7.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за нарушение авторских прав правообладателя и конфискации ввезенных им товаров для последующего уничтожения с целью недопущения ввода контрафактных товаров в гражданский оборот на территории Российской Федерации. В ходе проведения таможенного контроля, 16 февраля 2018 г. Минераловодским таможенным постом (центр электронного декларирования) образцы товара направлены на проведение таможенной экспертизы объектов интеллектуальной собственности. Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Пятигорска от 20 марта 2018 г. № 12405010/0004692 установлено следующее: на товаре № 2 - «домик для животных», изъятом в соответствии с актом отбора проб и (или) образцов товаров от 16 февраля 2018 г. № 10802040/160218/00003, имеется обозначение, являющееся сходным до степени смешения с изображением, зарегистрированным в ТРОИС № 01886/01503-003/АП-290411; товар № 2 - набор

Молдова самолетом и соответственно документы, подтверждающие ввоз и декларирование образцов, отсутствуют. Согласно служебной записке оперативно-аналитического отделения Курской таможни от ДД.ММ.ГГГГ информация о декларировании ООО «ГЛОБУС» товара - яблоки свежие, в количестве 5 кг. отсутствует. На основании вышеизложенного, в ходе административного расследования установлено, что представленная декларантом ООО «ГЛОБУС» декларация о соответствии ЕАЭС № не является документом, подтверждающим соблюдение ограничений в части технического регулирования. Таким образом, декларантом ООО «ГЛОБУС» при декларировании товара по ДТ № предоставлена декларация о соответствии ЕАЭС №, которая содержит недостоверные сведения, относится к другим товарам и в соответствии с примечанием 2 ст. 16.1 КоАП является недействительной. В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать Конституцию РФ и законы. Часть 3 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов,

№ от ДД.ММ.ГГГГ на товар «пшено шлифованное первый сорт в полимерных мешках по 25 кг», поступивший в рамках контракта № от 16.10.2010. После подписания декларация о соответствии была передана обратно брокеру для представления в таможенный орган для декларирования товара. Декларация о соответствии № от ДД.ММ.ГГГГ была представлена таможенным брокером для декларирования товара по ДТ № и ДТ №. Кроме того, на каждую поставку товара, поступившую по отдельной спецификации, оформлялся сертификат качества, при этом, отбор проб осуществлялся в присутствии таможенного инспектора и инспектора Россельхознадзора. Вопрос отбора проб на декларацию о соответствии таможенными органами и брокером не поднимался. Порядок отбора образцов товара и направления его в орган по сертификации для получения декларации о соответствии данного товара он не знает. Таким образом, образцы пшена, направленные для испытаний в НП были отобраны не из продукции «пшено шлифованное» в количестве поступившего в адрес ИП Осиповой Н.Ф. по контракту от 16.10.2010 с частным предприятием №, и

оформленного по ДТ № и ДТ №, ему позвонил сотрудник Пензенского областного таможенного поста и пояснил, что Декларация о соответствии № выдана на товар «пшено шлифованное первый сорт в полимерных мешках по 25 кг», и она не может быть принята при декларировании товара «пшено шлифованное первый сорт в полимерных мешках по 50 кг». О. сказали получить еще одну Декларацию о соответствии на товар, поступивший в рамках контракта № от 18.10.2010 по спецификациям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. После этого О. позвонил в орган по сертификации, где ему пояснили, что они не могут изменить ранее выданную декларацию о соответствии №, и что он должен приехать, привезти образцы товара для проведения новых лабораторных испытаний и для получения новой декларации о соответствии. Он, имея товар на складе, взял образцы и отвез в орган по сертификации в . Позже по почте он получил Декларацию о соответствии № на товар «пшено шлифованное первый

и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость. По ч.2 ст. 104 ТК ЕАЭС Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. В соответствии с ч.2 ст. 104 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров ; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;