работы координационного органа организации (КЧС и ОПБ) (пункт 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794) (пункт 7 предписания); Объектовое звено единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций не создано; не создано структурное подразделение, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ст. 4, 4.1 Закона №68-ФЗ; пункты 2, 3,10 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794) (пункты 8 и 9 предписания);. Не создана дежурно-диспетчерская служба организации ; отсутствует документ о создании дежурно-диспетчерской службы; не разработано положение о дежурно-диспетчерской службе: не создана аварийно-спасательная служба или аварийно-спасательное формирование; не организован сбор, обобщение, анализ и передача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, не разработан нормативно-правовой акт и организационно-распорядительные документы, отражающие сбор, обобщение, анализ и передачу информации в области защиты населения (ст. 14 Закона №68-ФЗ; пункты 11,6,13,14.22 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794; пункты 2,3 постановления Правительства
28.02.2003 года № 105, установлено, что управление мероприятиями по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасном объекте осуществляется под руководством лица, возглавляющего эксплуатирующую организацию. В составе органов управления организацией формируются: координирующий орган в области предупреждения чрезвычайных ситуаций (объектовая комиссия по чрезвычайным ситуациям), постоянно действующий орган управления (отдел, сектор), специально уполномоченный на решение задач в указанной области (орган по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям), и орган повседневного управления мероприятиями по предупреждению чрезвычайных ситуаций ( дежурно-диспетчерская служба организации ). В силу пункта 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» постоянно действующими органами управления единой системы на объектовом уровне являются структурные подразделения организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны. Согласно требованиям пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 года № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений
(работника (-ов)) организации, уполномоченное на решение задач в области защит населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны. Отсутствует: штатное расписание по должности; должностные (функциональные) обязанности". Согласно пункту 15 оспариваемого предписания заявителю предписано в срок до 03.01.2014 устранить нарушение требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выразившееся в том, что "не создан орган повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, а именно: дежурно-диспетчерская служба организации (объекта). Отсутствует: наличие ДДС, состав ДДС; наличие положения о ДДС; инструкция диспетчеру ДДС (порядок действий); схема взаимодействия; значение функциональных обязанностей дежурным персоналом". Не согласившись с пунктами 2, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 предписания, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Удовлетворяя заявленные требования в части пунктов 2, 6, 7, 9, 11, 12, 13, 14, 15 предписания, суд первой инстанции исходил из того, что указанные пункты предписания
Постановлением правительства РФ от 30.12.2003г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» не проводятся командно-штабные учения или штабные тренировки в организации 1 раз в год продолжительностью до 1 суток; в нарушение п. 6, 10, 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного Постановлением правительства РФ от 30.12.2003г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» компетенция и полномочия органа повседневного управления единой системы ( дежурно-диспетчерская служба организации ) не определена соответствующим положением о нем или уставом указанного органа управления. По результатам проверки составлен акт проверки от 18.02.2014г. №7/ЧС, выдано предписание от 18.02.2014г. №7/4/1-5/ЧС по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области чрезвычайных ситуаций. За невыполнение в установленный срок предписания №61/4/1-5 от 26.07.2013г. по устранению установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны составлен протокол по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В отношении общества составлен протокол об
выявлено, что АО «<данные изъяты>» не выполняются предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, нормы и правила по предупреждению аварий и катастроф, а именно: - не проведено обучение в учебно-методическом центре МЧС Республики Татарстан руководителя, председателя и членов комиссии КЧС и ПБ, уполномоченного на решение задач в области чрезвычайных ситуаций, членов дежурно-диспетчерской службы; - не создан страховой фонд документации организации и орган повседневного управления – дежурно-диспетчерская служба организации , не заключено соглашение об обмене информацией единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования с дежурно-диспетчерской службой организации; - не обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (с дополнительными фильтрующими элементами от окиси этилена, аммиака и хлора) и медицинскими средствами защиты персонал организации; - не проводятся командные учения, специальные учения и тренировки, штабные тренировки по защите населения от чрезвычайных ситуаций. Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном
не разработаны документы о создании на предприятии нештатных аварийно-спасательных формирований; резервы финансовых и материальных ресурсов ликвидации чрезвычайных ситуаций созданы формально, так как не определена номенклатура материальных ресурсов, отсутствует расчет на создание резерва, не представлен план накопления финансово-материальных ресурсов; не представлены приказы об организации подготовки работников в области ГО в 2012 году с приложениями; не создана эвакуационная группа; не разработан план эвакуации работников, материальных ценностей в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; не создана дежурно-диспетчерская служба организации ; работники предприятия не обеспечены в полной мере средствами индивидуальной защиты. По результатам проверки составлен акт № 53 от 12.10.2012 года, а также протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, от 12.10.2012 года № 59. Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка, соответствующая требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, в связи с чем мировой судья пришел к правомерному выводу о наличии в действиях ОАО «Саратовский завод
что АО «Татарстанские зерновые технологии» не выполняются предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, нормы и правила по предупреждению аварий и катастроф, а именно: - не проведено обучение в учебно-методическом центре МЧС Республики Татарстан руководителя, председателя и членов комиссии КЧС и ПБ, уполномоченного на решение задач в области чрезвычайных ситуаций, членов дежурно-диспетчерской службы; - не создан страховой фонд документации организации и орган повседневного управления – дежурно-диспетчерская служба организации , не заключено соглашение об обмене информацией единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования с дежурно-диспетчерской службой организации; - не обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (с дополнительными фильтрующими элементами от окиси этилена, аммиака и хлора) и медицинскими средствами защиты персонал организации; - не проводятся командные учения, специальные учения и тренировки, штабные тренировки по защите населения от чрезвычайных ситуаций. Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном
2014 года, которым утверждены руководитель ОКЧС и ПБ, а также персональный состав ОКЧС и ПБ. В составе имеются изменения, которые не отражены распорядительным документом (смена генерального директора – руководителя ОКЧС и ПБ, начальника отдела МПиГО – помощника начальника штаба по оперативным запросам, и т.д.); - председатель ОКЧС и ПБ, а также члены ОКЧСиПБ организации не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций; - в организации не создан орган повседневного управления РСЧС – дежурно-диспетчерская служба организации ; - согласно представленному при проверке положению о главной диспетчерской, на диспетчерскую не возложены функции повседневного управления РСЧС, не определена компетенция и полномочия, как органа повседневного управления РСЧС; - организацией не создана (документы не предоставлены) функциональная подсистема РСЧС для организации работы в области ЗНТЧС в сфере деятельности этой организации, отсутствует (не предоставлено) согласованное с МЧС России положение о функциональной подсистеме устанавливающее организацию функциональной подсистемы, состав сил и средств функциональной подсистемы, порядок деятельности функциональной
прокурора города Губахи Шербинина А.А. от 07.12.2018 № 170 в период с 07.12.2018 по 05.01.2019 проведена проверка ООО «ГЭК» на предмет исполнения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, исполнения законодательства в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, в ходе которой установлено, что ООО «ГЭК» по адресу: <...> нарушены требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно: - не создан орган повседневного управления РСЧС – дежурно-диспетчерская служба организации (пункт 11 Положения о единой государственной системе; пункт 48 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения); - не создана локальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях (подпункт «г», «з» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; пункты 4,11,19-24,26 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий №422, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации № 90, Министерства
