- с 01.07.2018 по 30.11.2018. Не согласившись со сроком действия нового свидетельства, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса, положениями Закона № 220-ФЗ, Документом планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и наземным электрическим транспортом в городе Чебоксары на 2017 - 2022 годы, утвержденным постановлением администрации от 11.09.2017 № 2123 (далее – документ планирования ), суды отказали в удовлетворении заявления исходя из следующего. Документ планирования является действующим нормативным актом, опубликован в установленном порядке и доступен для всеобщего обозрения и изучения; изменения в документ планирования, касающиеся переноса даты отмены маршрутов, также опубликованы в установленном порядке. Согласно приложению № 6 к документу планирования часть ранее существовавших в городе Чебоксары маршрутов регулярных перевозок отменяется. В частности, маршрут № 48 отменяется с 01.12.2018, поэтому администрация выдала предпринимателю свидетельство об осуществлении перевозок и
Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Тверской области от 23.07.2019 № 45-ЗО «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории города Твери и Тверской области», Документом планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Тверской области, муниципальным маршрутам регулярных перевозок муниципального образования Тверской области «Калининский район», утвержденным постановлением Правительства Тверской области от 30.07.2019 № 298-пп (далее - Документ планирования перевозок), пришли к выводу о законности действий министерства, с чем согласился суд округа. Судебные инстанции исходили из того, что документом планирования перевозок предусмотрено изменение вида регулярных перевозок по маршруту № 33К на регулярные перевозки по регулируемым тарифам в первом квартале 2020 года (но не ранее 03.02.2020), об указанном изменении общество своевременно уведомлено министерством, доказательств обратного в материалы дела не представлено. Довод общества о том, что министерством фактически установлен новый маршрут с регулируемым тарифом, при
городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации» и исходили из отсутствия оснований для выдачи предпринимателю свидетельства об осуществлении регулярных перевозок и карт маршрута по муниципальному маршруту регулярных перевозок № 43 исходя из следующего. Маршрут, обслуживаемый предпринимателем, является маршрутом с регулируемым тарифом, внесен в соответствующий реестр, перевозки по данному маршруту субсидируются за счет средств бюджетов города Перми и Пермского края; на момент обращения предпринимателя в департамент с заявлением о выдаче свидетельства и новых карт маршрута Документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам города Перми, утвержденный постановлением администрации города Перми от 22.03.2017 № 210 (далее – документ планирования), уже предусматривал отмену муниципального маршрута № 43 с 01.06.2020, то есть с момента окончания срока действия договора на осуществление пассажирских перевозок; внесение указанных изменений в документ планирования предпринимателем не оспорено. Приведенные заявителем доводы были предметом рассмотрения судами, получили надлежащую правовую оценку и мотивированно отклонены. Существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на
маршруты. По мнению заявителей, Положение об организации транспортного обслуживания населения в городе Нижнем Новгороде, утвержденное постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 21.06.2006 № 45 (далее – Положение № 45), постановление Администрации от 12.07.2016 № 2050 «Об утверждении порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок в городе Нижнем Новгороде» (далее – Постановление № 2050), постановление Администрации от 12.07.2016 № 2051 «Об утверждении документа планирования регулярных перевозок в городе Нижнем Новгороде» (далее – Постановление № 2051, Документ планирования ), постановление Администрации 25.03.2016 № 706 «Об организации работы по выдаче свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок города Нижнего Новгорода и карт маршрутов регулярных перевозок города Нижнего Новгорода» (с изменениями от 12.07.2016 № 2052) не содержат порядка отмены маршрутов, предусмотренного частью 1 статьи 12 Федерального закона № 220-ФЗ, который состоит из совокупности действий, обязательных для выполнения на каждой стадии. Решение о закрытии маршрута должно быть принято органом местного самоуправления отдельно и не
суда от 25.01.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. В кассационной жалобе администрация просит названные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное толкование судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Заявитель в кассационной жалобе настаивает на том, что все действия администрации по установлению, изменению и отмене маршрутов муниципальных перевозок осуществлялись на основании и в порядке, предусмотренном действующими нормативно-правовыми актами. Отмечает, что Документ планирования регулярных перевозок является следствием проведения большого объема аналитических работ по определению состояния, проблем транспортной системы и путей их решения, указывая на то, все действия по установлению, изменению и отмене маршрутов регулярных перевозок, предусмотренные Комплексным планом направлены на исполнение муниципальным органом исполнительной власти функций по обеспечению населения транспортными услугами, соответственно, не подразумевают ограничения конкуренции в пользу отдельных перевозчиков. При оптимизации транспортной системы заявителем не отдавались предпочтения отдельным перевозчикам, поскольку согласно Документу планирования отмене подлежат не
заявителем маршрута в неизменном виде. ФИО1 указывает, что в силу прямого указания закона стратегический документ транспортного планирования (КСОДД) должен быть разработан и утвержден. Ошибочна формулировка судов о том, что в нарушение прямого предписания закона соответствующая обязанность по разработке КСОДД Администрацией не исполнена и фактически КСОДД отсутствует. КСОДД не просто правомерно отсутствует, а отсутствует незаконно и неправомерно по причине длительного и незаконного бездействия органа местного самоуправления. Приводит довод о том, что при внесении изменений в документ планирования регулярных перевозок должны учитываться соответствующие Методические рекомендации, что признается и Администрацией при установлении оснований для внесения изменений в документ планирования регулярных перевозок. Законность обжалуемых судебных актов проверена арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы. Как установлено судами и следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 28.01.2011 за основным государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя 311565802800092, имеет ИНН <***>, основной
маршрутов. Заявитель жалобы указывает на то, что Документом планирования было предусмотрено проведение в первом полугодии 2023 года открытых конкурсов на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, отмена с 01.07.2023 муниципальных маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, предусмотренных пунктами 1, 3-8, 10-14, 16-28, 30-38 таблицы раздела 6. В настоящее время постановлением Администрации города Оренбурга от 28.06.2023 № 1105-п (опубликовано в газете «Вечерний Оренбург» № 48, 29.06.2023) в Документ планирования внесены изменения в части переноса срока отмены маршрутов на 01.02.2024, а также проведение открытых конкурсов в 2023, 2024 гг. Перевозчикам продлено действие свидетельств на новый срок. По мнению Администрации, мероприятия по отмене муниципальных маршрутов в Документе планирования, при наличии обеспечения возможности осуществления дальнейшей предпринимательской деятельности в данной сфере (проведение открытых конкурсов), не могут рассматриваться как нарушение прав перевозчиков. Заявитель жалобы указывает на то, что о необходимости установления муниципальных маршрутов и проведения открытого конкурса на
Республики Марий Эл от 17 августа 2021 года № 319 «Об утверждении Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования «Городской округ «Город Йошкар-Ола» Республики Марий Эл на 2021 - 2023 годы», УСТАНОВИЛ: постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17 августа 2021 года № 319, официально опубликованным на официальном интернет-портале Республики Марий Эл марийэл.рф 17 августа 2021 года, утвержден Документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования «Городской округ «Город Йошкар-Ола» Республики Марий Эл на 2021 - 2023 годы» (далее – Документ планирования регулярных перевозок). Нормативный правовой акт вступил в силу 28 августа 2021 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 25 мая 2021 года (пункт 2 постановления Правительства Республики Марий Эл от 17 августа 2021 года № 319). В
дело по иску прокурора Верещагинского района Пермского края, в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верещагинского городского округа Пермского края о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, установил: Прокурор Верещагинского района Пермского края обратился в суд с исковым заявлением, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Верещагинского городского округа о возложении обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разработать и утвердить документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории МО «Верещагинский городской округ» Пермского края. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Верещагинского городского округа законодательства об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом. В ходе которой выявлено, что в нарушение требований ст.2 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в
либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Считаю возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ФИО1, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. В судебном заседании защитники Тимофеева А.К., Шамсутдинова З.З. доводы жалобы поддержали, просили отменить постановление Башкортостанского УФАС России от < дата > Шамсутдинова З.З. пояснила, что ФИО1 осуществлял деятельность в области управления транспорта и связи в должности заместителя главы администрации города в период с июля 2019 года по ноябрь 2020 года. Сам документ планирования был принят в январе 2019 года, то есть за полгода до назначения ФИО1 на должность заместителя. < дата > Башкортостанским УФАС России было вынесено предупреждение, в котором говорилось о недопустимости совершения нарушений указанных в предписании (предупреждении) от августа 2019 г. В целях устранения нарушений предупреждения в конце сентября было направлено ходатайство для увеличения срока исполнения предписания, для проведения правовой экспертизы, антикорупционной экспертизы для согласования с прокуратурой и непосредственно для разработки данного документа до конца
