ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Документооборот в органах государственной власти - гражданское законодательство и судебные прецеденты

"Методические рекомендации по осуществлению контроля за использованием средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на создание, развитие, эксплуатацию и вывод из эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры" (приложение к письму Казначейства России от 05.07.2018 N 07-04-05/21-14077)
апреля 2012 г. N 394 "О мерах по совершенствованию использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов" (действовало до 20 мая 2016 г.); 13. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 г. N 644 "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов"; 14. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2012 г. N 890 "О мерах по совершенствованию электронного документооборота в органах государственной власти "; 15. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. N 928 "О базовых государственных информационных ресурсах"; 16. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 111 "Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи"; 17. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г.
Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 N 65 (ред. от 09.06.2010) "О федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)"
управлении деятельностью которой ведущее участие принимают граждане и организации - резиденты Российской Федерации. В рамках указанного направления осуществляются следующие мероприятия: обеспечение взаимодействия информационных систем и ресурсов органов государственной власти в целях предоставления услуг в электронном виде и решения задач государственного управления с использованием среды межведомственного электронного взаимодействия; интеграция государственных информационных систем с использованием инфраструктуры электронного правительства; создание системы идентификации и авторизованного доступа к электронному правительству; создание защищенной системы межведомственного электронного документооборота. Обеспечение взаимодействия информационных систем и ресурсов органов государственной власти в целях предоставления услуг в электронном виде и решения задач государственного управления с использованием среды межведомственного электронного взаимодействия Целью мероприятия является создание интеграционных информационных телекоммуникационных подсистем, обеспечивающих автоматическое информационное взаимодействие между функциональными компонентами инфраструктуры электронного правительства. Телекоммуникационная инфраструктура должна обеспечить равный и безопасный доступ к функциям электронного правительства для территориально распределенных абонентских пунктов во всех субъектах и муниципальных образованиях Российской Федерации. Под интеграционными подсистемами понимается специальное программное обеспечение, разработанное на
Определение № 05АП-7492/18 от 11.09.2019 Верховного Суда РФ
в выпуске товаров, то о противоправности действий таможенного органа общество «УралАккумГрупп» должно было узнать в день уведомления его о принятии данного решения средствами электронного документооборота 28.10.2014. Учитывая при этом, что составляющие спорную сумму убытков расходы истец понес в период с 10.10.2014 по 05.12.2014, суды заключили, что начало течения срока давности приходится на 06.12.2014, а его окончание – на 06.12.2017, в то время как исковое заявление о взыскании вреда поступило в суд 01.02.2018. Между тем судами не учтено следующее. В силу положений статей 45 (часть 1), 46 (часть 1) и 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе судебная защита права и свобод, а также возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Ценность права на судебную защиту, как неоднократно отмечал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, состоит в том, что, будучи
Решение № А44-8724/15 от 25.02.2016 АС Новгородской области
деятельности со стороны ответчика ему неизвестно. Представитель ответчика также пояснил, что основным видом деятельности его доверителя является выращивание огурцов и помидоров. На сегодняшний день одной из приоритетных задач для органов государственной власти и местного самоуправления Российской Федерации является совершенствование работы с электронными документами и переход на новый уровень информационного взаимодействия между министерствами и ведомствами. Этому способствовало появление Постановления Правительства РФ от 6 сентября 2012 г. № 890 «О мерах по совершенствованию электронного документооборота в органах государственной власти ». Утвержденный постановлением Администрации от 13.12.2010 № 1109 «Порядок предоставления субсидии начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела» не запрещает предоставление отчета об использовании субсидии в электронном виде. Доказательств несоответствия данных отчета целевому назначению субсидии не представлено. Кроме того, истец вправе был запросить у ответчика отчет в простой письменной форме, чего также сделано не было. При указанных обстоятельствах суд не усматривает нарушений в порядке выдачи и использования спорной субсидии, оснований для
Определение № А37-1559/2022 от 03.08.2022 АС Магаданской области
от ответчика: Кондратьева Ю.В. – консультант отдела реализации государственных программ, доверенность от 28.06.2022 № 10, диплом УСТАНОВИЛ: Истец, общество с ограниченной ответственностью «МИРАТРЕЙД» (далее – ООО «МИРАТРЕЙД»), обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, Министерству цифрового развития и связи Магаданской области (далее – Минцифры Магаданской области), о признании незаконным решения от 10.03.2022 № 1/02-4 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта на оказание услуг по сопровождению подсистемы электронного документооборота в органах государственной власти Магаданской области от 28.12.2021 № 40/12-2021 (ИКЗ: 21 24909053430490901001 0056 001 6202 244). В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 8, 307, 309, 310, 401, 405, 406, 432, 450, 718, 779, 782, 783, 1235, 1238 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 2, 34, 95, 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021
Определение № А37-1559/2022 от 04.07.2022 АС Магаданской области
об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 28.12.2021 № 40/12-2021 и приложенные к иску документы УСТАНОВИЛ: Истец, общество с ограниченной ответственностью «МИРАТРЕЙД» (далее – ООО «МИРАТРЕЙД»), обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, Министерству цифрового развития и связи Магаданской области (далее – Минцифры Магаданской области), о признании незаконным решения от 10.03.2022 № 1/02-4 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта на оказание услуг по сопровождению подсистемы электронного документооборота в органах государственной власти Магаданской области от 28.12.2021 № 40/12-2021 (ИКЗ: 21 24909053430490901001 0056 001 6202 244). В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 8, 307, 309, 310, 401, 405, 406, 432, 450, 718, 779, 782, 783, 1235, 1238 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 2, 34, 95, 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021
Решение № А09-7555/2010 от 29.04.2011 АС Брянской области
месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ. Как следует из материалов дела, между Департаментом промышленности, транспорта и связи Брянской области (заказчиком) и ООО «Альта-СОФТ» (поставщиком) был заключен государственный контракт от 01.02.2010 г. По условиям контракта в редакции протокола разногласий истец обязался поставить ответчику в срок до 02 февраля 2010 г. специализированное программное обеспечение для организации единой региональной системы электронного документооборота в органах государственной власти и органах местного самоуправления Брянской области, выполнить работы по его установке, запуску, настройке, а также осуществлять сопровождение в течение 12 месяцев в Администрации Брянской области, Брянской областной Думе, аппарате Полномочного Представителя Президента РФ в ЦФО, в региональных органах государственной власти и администрациях муниципальных районов Брянской области в соответствии с Приложением № 1 к настоящему государственному контракту, а заказчик (ответчик) - принять и оплатить специализированное программное обеспечение и выполнение указанных работ. Тогда же,
Решение № 2-2770/20 от 09.12.2020 Пушкинского городского суда (Московская область)
дел Российской Федерации (утвержден приказом МВД России от <дата> N 161), предусмотрено ознакомление сотрудника органов внутренних дел, в отношении которого проведена служебная проверка, в случае его обращения, оформленного в письменном виде Из материалов дела следует и не оспаривалось при рассмотрении дела Т., что в МВД РФ действует Единая система информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД РФ (ИСОД МВД РФ) в соответствии с постановлением Правительства РФ от <дата> N 890 "О мерах по совершенствованию электронного документооборота в органах государственной власти ", для использования которой у каждого сотрудника органов внутренних дел имеется к ней доступ при наличии индивидуальной электронной цифровой подписи. При рассмотрении дела в суде истцы не оспаривали тот факт, что заключение служебной проверки было доведено до них с помощью сервиса электронного документооборота ИСОД МВД России, при этом представитель истцов и истец Б. в судебном заседании пояснили, что с заявлением об ознакомлении их с результатами служебной проверки не обращались. Каких либо допустимых
Решение № 2-1826/20 от 03.11.2020 Железнодорожного районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)
342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уполномоченный руководитель обязан в течение трех рабочих дней ознакомить сотрудника органов внутренних дел под расписку с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания. Установлено, что в МВД РФ действует Единая система информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД РФ (ИСОД МВД РФ) в соответствии с постановлением Правительства РФ от **** N 890 "О мерах по совершенствованию электронного документооборота в органах государственной власти ", для использования которой у каждого сотрудника органов внутренних дел имеется к ней доступ при наличии индивидуальной электронной цифровой подписи. Приказ начальника УТ МВД России по СФО от **** ** о привлечении Пешехоновой Т.В. к дисциплинарной ответственности направлен истцу **** посредством Сервиса электронного документооборота, следовательно, Пешехонова Т.В. своевременно была ознакомлена с данным приказом (т.1, л.д. 199-200). Пешехонова Т.В. в судебном заседании факт ее ознакомления с приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности посредством
Решение № 2А-685/20 от 01.12.2020 Кронштадтского районного суда (Город Санкт-Петербург)
от 6 июля 2020 года №3/207804148741, материал КУСП из суда не поступал. Все ранее вынесенные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу названного КУСП прокуратурой Кронштадтского района Санкт-Петербурга признаны незаконными и необоснованными и направлены в ОМВД России на дополнительную проверку, в связи с чем, предмет спора о неуведомлении о принятых ранее процессуальных решениях административного истца ответчик считает исчерпанным. В соответствии с Постановлением Правительства от 6 сентября 2012 года «По совершенствованию документооборота в органах государственной власти » система МВД Российской Федерации полностью переведена на электронный документооборот. В связи с тем, что обращение Вяземской Т.Н. от 29 мая 2020 года №3/207804148741 поступило в ОМВД России по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга в электронном виде на электронную почту, уведомление о продлении сроков рассмотрения автоматически формируется в СЭД (сервис электронного документооборота) и направляется на электронную почту заявителя. Это электронное уведомление подписывается подписью делопроизводителя с рабочего места которого оно направлено, в данном случае это