ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Документы подтверждающие надлежащее технологическое присоединение - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо ФАС России от 03.07.2020 N ИА/56450/20 (ред. от 17.11.2021) "О направлении методической помощи территориальным органам ФАС России" (вместе с "Разъяснением по применению пункта 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, в том числе, в части распространения его действия на гаражные кооперативы, а также по применению части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в части однократности технологического присоединения при ликвидации садоводческого, огороднического или гаражного товариществ")
предусмотрено. В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - ПНД) документы о технологическом присоединении - документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон". Таким образом, документами, подтверждающими надлежащее технологическое присоединение , являются акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. ФАС России считает необходимым обратить внимание территориальных органов на то, что Правила технологического присоединения были приняты 27 декабря 2004 года, а пункт 8(5) в части технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках,
Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (ред. от 14.02.2020) "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации")
утраты заявителем документов, подтверждающих подключение теплопотребляющих установок к системе теплоснабжения, и отсутствия их у единой теплоснабжающей организации указанная организация обязана в течение 10 рабочих дней со дня соответствующего обращения к ней заявителя самостоятельно за счет средств заявителя проверить наличие надлежащего подключения теплопотребляющих установок к системе теплоснабжения и составить соответствующий акт о выполнении работ и согласовании подключения. При этом размер взимаемой с заявителя компенсации затрат единой теплоснабжающей организации на проверку наличия надлежащего подключения не может превышать 500 рублей за 1 объект. В случае подключения таких теплопотребляющих установок к сетям, не принадлежащим на праве собственности или ином законном основании единой теплоснабжающей организации, проверка наличия надлежащего подключения проводится уполномоченными представителями теплоснабжающей организации по согласованию с теплосетевой организацией, к сетям которой подключены теплопотребляющие установки заявителя, или с владельцем источника тепловой энергии, к которому подключены теплопотребляющие установки потребителя, с составлением акта о разграничении балансовой принадлежности в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения ) к
Определение № 308-ЭС21-12107 от 03.08.2021 Верховного Суда РФ
выводы суда апелляционной инстанции, отклонив в числе прочих доводы общества о наличии допущенных апелляционным судом процессуальных нарушений. Содержащееся в доводах кассационной жалобы оспаривание ответчиком оценки обстоятельств спора и представленных доказательств, касающихся факта бездоговорного потребления, а также допустимости акта о неучтенном потреблении, были предметом исследования апелляционного суда и получили надлежащую правовую оценку, отклонены как несостоятельные с подробным изложением мотивов отклонения. Кроме того, суд кассационной инстанции отметил, что ответчик, возражая против иска, не представил документов, подтверждающих надлежащее технологическое присоединение и наличие договорных отношений с гарантирующим поставщиком, тогда как существование этих отношений не может, вопреки мнению заявителя, подтверждаться наличием дефектов оформления акта о неучтенном потреблении. Выводы суда первой инстанции, основанные на неправильном применении норм Основных положений о бездоговорном потреблении электроэнергии, правомерно признаны судами апелляционной инстанции и округа ошибочными. Поскольку обстоятельства дела установлены в полном объеме, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для передачи жалобы в Судебную
Определение № 19АП-7625/19 от 26.10.2020 Верховного Суда РФ
организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776. Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая информированность предпринимателя о существовании врезки (до прибора учета) и его необращение к гарантирующему поставщику с заявлениями об опломбировке врезки или установки узла учета в ней, отсутствие договорных отношений между сторонами в спорный период и недоказанность осуществления расчетов за коммунальный ресурс, непредставление документов, подтверждающих надлежащее технологическое присоединение объекта к централизованным системам водоснабжения и контррасчета задолженности, суды удовлетворили иск. Суд округа поддержал выводы судов первой и апелляционной инстанций. Возражения предпринимателя по существу направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных судами обстоятельств, что законодательством к компетенции Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не отнесено. Оснований для передачи кассационной жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не имеется. Нарушений норм материального и
Определение № 307-ЭС18-16169 от 22.10.2018 Верховного Суда РФ
(или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Изучив кассационную жалобу и приложенные к ней материалы, судья считает, что жалоба не подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Приостановление сбытовой организацией работы по заключению договора энергоснабжения (по заявке общества) в связи с непредставлением документов, подтверждающих надлежащее технологическое присоединение потребителя к электрическим сетям сетевой организации, а именно актов о технологическом присоединении и разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, выданных сетевой организацией, а также документов о допуске в эксплуатацию приборов учета явилось основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском. Оценив с соблюдением положений статьи 71 АПК РФ представленные сторонами в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003
Постановление № А65-30917/20 от 14.07.2022 АС Поволжского округа
29.11.2019. Доказательства технологического присоединения управляющими компаниями спорных многоквартирных жилых домов с июля 2015 года истцом не представлены. Точки поставки, указанные в актах об осуществлении технологического присоединения, №82/П от 08.11.2018 и №86/П от 29.11.2019, были включены в договор оказания услуг по передаче электрической энергии №2015/СК/307 по обращению Общества «Энерготранзит» с 01.01.2020. Согласно сведениям, представленным АО «Татэнергосбыт», в период с 01.12.2017 по 31.07.2018 заявления о заключении договоров энергоснабжения в отношении спорных паркингов, а также документы, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение паркингов, в адрес АО «Татэнергосбыт» не поступали. Документы, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение спорных паркингов, были представлены АНО «Фонд развития города Иннополис» в АО «Татэнергосбыт»: - 14.02.2020 по паркингам, расположенным по адресам: <...> дома №№ 100, 102, 104, 106, 108, 110, 112, 114, 116, 118, 124 и 126; - 26.11.2020 по паркингам, расположенным по адресам: <...> дома №№ 120, 122, 128 и 130. После представления данных документов АО «Татэнергосбыт» был заключен договор энергоснабжения
Постановление № 03АП-1395/2015 от 12.05.2015 Третьего арбитражного апелляционного суда
устройства расчетного счетчика. 05.09.2014 при проверке соблюдения действующего законодательства в области электроэнергетики истцом выявлен факт бездоговорного потребления по адресу: <...> (административное здание банка ОАО КБ «КЕДР»), о чем составлен акт о бездоговорном потреблении от 05.09.2014 № 05/09, подписанный лицом, осуществляющим бездоговорное потребление (ОАО КБ «Кедр») без разногласий. Проверкой установлено, что у ОАО КБ «Кедр» отсутствуют договорные отношения с ОАО «Красноярскэнергосбыт», а также с иными сбытовыми организациями. Технологическое присоединение надлежащим образом не выполнено. Документы, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение отсутствуют и не представлены истцу. В данном акте указано, что бездоговорное потребление осуществляется путем присоединения ВРУ 0,4 кВ (ОАО КБ «Кедр», адрес <...>) к кабельной линии 0,4 кВ АВВГ- 4x120 (сечение токовой жилы составляет 120 мм) Ь=2х90 м (ООО «Искра-Энергосети») идущей от ТП -1182 РУ 0.4 кВ (ООО «Искра-Энергосети»), расположенной по адресу ул. Ленина, д. 54. Объем бездоговорного потребления электроэнергии рассчитан истцом в соответствии с расчетом объема бездоговорного потребления к акту о
Постановление № А32-45509/16 от 29.08.2017 АС Северо-Кавказского округа
от 10.10.2012 № 2 «О вступлении в должность генерального директора»; договор аренды объектов электросетевого имущества от 30.06.2015 № 01/06-ЭМ; АРБП от 29.08.2014, подписанный между обществом и ООО «ИнвестСпецСтрой»; АРБП от 29.08.2014, подписанный между обществом и ООО «ИнвестСпецСтрой»; технические условия ОАО «КраснодарЭЛЕКТРО» № 109; заключение от 18.06.2008 № 386 о выполнении технических условий от 07.07.2006 № 109; доверенность от 30.07.2015 № 14. Общество в письме от 04.09.2015 № 38НС-04/5628 сообщило о необходимости предоставить документы, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение , в том числе по техническим условиям ПАО «Кубаньэнерго» от 25.05.2006 № 22/1-06-К. Кроме того, сообщено о том, что предыдущим собственником получены ТУ от 07.07.2006 № 109 на электроснабжение жилого комплекса 15-ти этажных жилых домов со встроенными помещениями и 2-х этажной подземной автостоянкой по ул. Мира и ул. Седина, которые выданы по заявке ОАО ТИЖГП «Краснодаргражданпроект» и на основании ТУ КЭС ОАО «Кубаньэнерго» от 25.05.2006 № 22/1- 06-К. ООО «ЭМ-сеть» в адрес
Постановление № А33-32316/20 от 17.02.2022 Третьего арбитражного апелляционного суда
ОАО «РЖД» Трансэнерго от 04.06.2021 №179-юр сети ООО «Гранд Билдинг» имеют опосредованное присоединение к сетям ОАО «РЖД» через ОРУ 35 кВт, собственником которого является иной владелец, прямого технологического присоединения к сетям нет. Согласно письму от 11.11.2021 №ИСХ-7692/КРАС НТЭ в ответ на обращение ООО «Арком» Красноярская дирекция по энергообеспечению филиала ОАО «РЖД» Трансэнерго не имеет технологического присоединения с энергопринимающими устройствами, указанными в запросе. Согласно письменным пояснениям от 08.12.2021, у ПАО «Красноярскэнергосбыт» также отсутствуют документы, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение спорных объектов к сетям сетевой организации. С ООО «Гранд Билдинг» договор энергоснабжения не заключен. В связи с отсутствием документов, подтверждающих надлежащее технологическое присоединение объектов к сетям сетевой организации, спорный объем оказанных услуг является объемом бездоговорною потребления. В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу
Постановление № А45-16929/2021 от 25.08.2022 АС Западно-Сибирского округа
практике» Обзора от 24.12.2014). При этом механизм бездоговорного потребления имеет своей целью защиту интересов добросовестно действующих сбытовых и сетевых организаций от неправового поведения недобросовестных потребителей (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 2154-О, от 29.05.2019 № 1382-О, от 24.10.2019 № 2792-О), поэтому юридическое значение для существа спора имеет вопрос о степени добросовестности каждого из участников рассматриваемых отношений. О наличии между сторонами фактических договорных отношений, вытекающих из энергоснабжения, могут свидетельствовать, в частности, документы, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств абонента к электрической сети, ввод в эксплуатацию прибора учета, передачу ресурсоснабжающей организации его показаний, совершение потребителем оплаты потребленной энергии и т.п. Утверждая о фактически сложившихся у общества и предприятия «Ложок» договорных отношениях, компания не ссылается на соответствующие доказательства, свидетельствующие о возникновении таковых либо обращения предприятия «Ложок» к истцу для заключения договора, принятия мер к надлежащему исполнению обязательств по оплате электроэнергии. Такие доказательства в дело не представлены (статьи 9, 65 АПК
Решение № 7-1024/2022 от 28.09.2022 Нижегородского областного суда (Нижегородская область)
правонарушении направлено на новое рассмотрение в УФАС по Нижегородской области. В жалобе и дополнении к ней по пересмотру состоявшегося решения судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 25 апреля 2022 года председатель правления СНТ «Золотое Руно» ФИО1 просит его отменить за незаконностью, указывая на нарушение норм процессуального права, выразившихся в ее ненадлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела судом первой инстанции, указывает, что ФИО2 уклонялся от установки прибора учета электроэнергии, документы, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение у него отсутствуют, электроэнергию не оплачивает, а потому его следует отключить от электроснабжения. Кроме того, заявитель ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу такой жалобы. В возражениях на жалобу ФИО1, заместитель руководителя УФАС по Нижегородской области ФИО3 выражает несогласие с решением суда первой инстанции, просит его отменить, так как на момент вынесения определения об отказе в возбуждении дела должностное лицо УФАС по Нижегородской области не знало о решении Борского городского суда
Решение № 2-1687/2017 от 23.05.2017 Иркутского районного суда (Иркутская область)
электрическим сетям, совершенное без соблюдений требований Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утв. Постановление Правительства РФ от **/**/**** №. В связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, обязана обеспечить введение полного ограничения режима потребления такого лица (п. 121 Постановления Правительства № от **/**/****) Документы, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение к сетям ОАО «ИЭСК» отсутствует, что также подтверждает бездоговорное потребление электрической энергии в спорный период. Пунктом 196 Постановления Правительства РФ № от **/**/**** предусмотрено право сетевой организации, при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме
Решение № 2-10204/16 от 16.01.2017 Центрального районного суда г. Тюмени (Тюменская область)
- филиала АО «Энергосберегающая компания «Восток» о признании действий Тюменского управление «Тюменьэнергосбыт» - филиала АО «ЭК «Восток» неправомерными, обязании заключить договор энергоснабжения, взыскании <данные изъяты>. компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Тюменское управление «Тюменьэнергосбыт» - филиала АО «ЭК «Восток» истцом было подано заявление на заключение договора энергоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ истцу направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, в котором указано, что для рассмотрения вопроса с заключением договора энергоснабжения необходимо предоставить документы, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств. ДД.ММ.ГГГГ представителем истца подана претензия с требованием заключить договор энергоснабжения, которая зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. Истцу незаконно отказано в заключении договора энергоснабжения, который согласно статье 426 ГК РФ является публичным договором в силу ст.ст. 38 и 39 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ. Согласно п. 4 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков
Решение № 2-510/20 от 22.09.2021 Эхирит-булагатского районного суда (Иркутская область)
(п.167 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ). При проверке было выявлено самовольное подключение энергопринимающего устройства, проводом СИП сечением <данные изъяты> к электрической сети ОАО «ИЭСК» <данные изъяты> принадлежащая истцу на праве собственности. Данное подключение способствовало осуществлению бездоговорного потребления электрической энергии, следовательно, по результатам данной проверки оформлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии: № от ДД.ММ.ГГГГ. В отношении энергопринимающего устройства технологическое присоединение к электрической сети ОАО «ИЭСК» на момент проверки отсутствовало. Также отсутствовали документы, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «ИЭСК», следовательно, потребление электрической энергии в данном случае является незаконным. При осмотре <данные изъяты> было выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, т.е. самовольное подключение энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: <адрес> объектам электросетевого хозяйства, о чем ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами ОАО «ИЭСК» составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ. Контрольная проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства ОАО «ИЭСК», а именно <данные изъяты> была осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается
Решение № 2-1168/2022 от 30.05.2022 Иркутского районного суда (Иркутская область)
выявлено самовольное подключение энергопринимающего устройства, проводом СИП сечением 16 кв.мм. к электрической сети ОАО «ИЭСК» ВЛ-10 кВ «Никольск-Егоровщина А», КТП - 780, фидер 1, опора № принадлежащая истцу на праве собственности. Данное подключение способствовало осуществлению бездоговорного потребления электрической энергии, следовательно, по результатам данной проверки оформлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии: № от **/**/****. В отношении энергопринемающего устройства технологическое присоединение к электрической сети ОАО «ИЭСК» на момент проверки отсутствовало. Также отсутствовали документы, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «ИЭСК», следовательно, потребление электрической энергии в данном случае являлось незаконным. Самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках является бездоговорным потреблением электрической энергии (п. 2 Основных положений). В связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты