на 2009 год не предусмотрено средств для несения затрат по отоплению поселка, судом не могут быть расценены как нарушение ответчиком обязательств, возложенных на него краевыми госорганами. Федеральный закон от 06.10.2003г №131-ФЗ» Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Конституцией РФ устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления. Как следует из указанного Закона в Российской Федерации установлена двухуровневая система местного самоуправления : муниципальными образованиями первого уровня являются городские и сельские поселения ; муниципальными образованиями второго уровня – муниципальные районы. Под сельским поселением понимается один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов ( поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно или через выборные и иные органы местного самоуправления, под муниципальным районом – несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией,
Распоряжениях, представляет собой объекты жилого фонда и инфраструктуры, предназначенные для его обслуживания, в связи с чем подлежит передаче в муниципальную собственность в соответствии с пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1. С 1 января 2006 года вступили в силу положения Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, в соответствии с которыми в Ленинградской области образовалась двухуровневая система местного самоуправления : городские и сельские поселения (первый уровень) и муниципальные районы (второй уровень). Имущество, находившееся в собственности муниципального образования «Лужский район» должно быть разделено между двумя уровнями в соответствии с их компетенцией (вопросами местного значения, отнесенными к соответствующему уровню, установленному статьей 50 закона № 131-ФЗ) и территориальным нахождением. В соответствии со статьей 3 закона Ленинградской области «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципальное образование «Лужский район» Ленинградской области и муниципальных образований в его
Федерации и муниципальную собственность». Имущество, поименованное в распоряжении от 27.12.2006 № 477 закреплено на праве оперативного управления за КЭЧ, находится в городе Луга и представляет собой объекты жилого фонда и инфраструктуры, предназначенные для его обслуживания, в связи с чем подлежит передаче в муниципальную собственность. С 01.01.2006 вступили в силу положения Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в соответствии с которыми в Ленинградской области образовалась двухуровневая система местного самоуправления : городские и сельские поселения (первый уровень) и Лужский муниципальный район (второй уровень). Имущество, находившееся в собственности муниципального образования «Лужский район Ленинградской области», должно быть разделено между двумя уровнями в соответствии с их компетенцией (вопросами местного значения, отнесенными к соответствующему уровню, установленному статьей 50 Федерального закона № 131-ФЗ) и территориальным нахождением. В соответствии со статьей 3 Закона Ленинградской области «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования «Лужский район» Ленинградской области и
для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. При рассмотрении вопроса о возникновении права собственности на спорный объект у истца суд исходит из следующего. С принятием Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Российской Федерации введена двухуровневая система местного самоуправления , согласно которой муниципальными образованиями первого уровня являются городские и сельские поселения, муниципальными образованиями второго уровня - муниципальные районы. В состав муниципальных районов входят территории городских и сельских поселений, а также межселенные территории. Принципы и порядок установления границ данных видов муниципальных образований установлены в главе 2 указанного Закона. В целях реализации указанного закона образовано Вяземское городское поселение Вяземского района Смоленской области, государственная регистрации которого произведена 02.12.2005, о чем в материалы дела представлено свидетельство.
свойствами"). Следовательно, вопрос о наличии у административного ответчика компетенции на принятие оспариваемого приказа подлежит разрешению при рассмотрении административного иска по существу. В соответствии с Конституцией Российской Федерации общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, государственные гарантии его осуществления установлены Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ). Положениями названного Федерального закона N 131-ФЗ предусмотрена двухуровневая система местного самоуправления применительно к существованию таких муниципальных образований как городское, сельское поселение и муниципальный район. Так, в понятийном аппарате, закрепленном в ст. 2 Федерального закона N 131-ФЗ определено в частности, что муниципальный район - это несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные
утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. В соответствии с Конституцией Российской Федерации общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, государственные гарантии его осуществления установлены Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ). Положениями названного Федерального закона № 131-ФЗ предусмотрена двухуровневая система местного самоуправления применительно к существованию таких муниципальных образований как городское, сельское поселение и муниципальный район. Так, в понятийном аппарате, закрепленном в ст.2 Федерального закона № 131-ФЗ, определено в частности, что муниципальный район - это несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия,
Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 6 статьи 2 настоящего Федерального закона. Между тем, Положения о вышеуказанных особо охраняемых природных территориях приняты до 2009 года, то есть, до проведения реформы местного самоуправления. На момент принятия Положений действовал Федеральный закон от 28.08.1995 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3. В ранее действовавшем законе двухуровневая система местного самоуправления (район и поселение) отсутствовала. Так, в соответствии со ст.1 ФЗ от 28.08.1995 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, предусмотренная настоящим Федеральным законом, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления. В связи с этим п. 3.5. Решения от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии Положения «Об