эксплуатируется опасный производственный объект - участок литейный по производству свинцовой дроби (зарегистрирован 11.08.2011 за № А11-00311-0008, III класс опасности; далее - участок литейный). Основанием для эксплуатации данного объекта служит проект реконструкции «Цех по сборке патронов к гражданскому гладкоствольному оружию и производство составных частей патронов» 18.ПР.28.09.2009-01, из пункта 1.5. которого следует, что данный цех является отдельно стоящим объектом капитального строительства с двумя этажами, расположенный по адресу: <...>. При проведении проверки управлением установлено отсутствие государственной экспертизыпроектареконструкции «Цех по сборке патронов к гражданскому гладкоствольному оружию и производство составных частей патронов» 18.ПР.28.09.2009-01, а также заключения уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти или уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Управлением составлен акт и вынесено предписание от 25.06.2015 № 18-5-7/162-15 об устранении выявленных нарушений. Не согласившись с предписанием в указанной части, ООО «Патронная мануфактура»
судами принято во внимание, что полигон эксплуатируется с 1987 года, доказательства проведения работ по реконструкции объекта капитального строительства, требующих повторного введения в эксплуатацию, доказательства фактического повторного введения в эксплуатацию полигона размещения отходов обществом после завершения работ по реконструкции в период после 11.01.2009 отсутствуют. Кроме того, судами указано, что на момент утверждения положительного заключения государственной экологической экспертизы 21.06.2001 статья 11 Закона «Об экологической экспертизе» действовала в редакции, предусматривающей необходимость проведения государственной экологической экспертизы в отношении проектов строительства и реконструкции объектов хозяйственной деятельности, а также материалы обоснования лицензий на осуществление деятельности, способной оказать воздействие, на окружающую природную среду. То есть целью проведения экспертизы являлось подтверждение соответствия проекта проведения работ по реконструкции полигона, а не установление возможных сроков эксплуатации полигона размещения твердых бытовых отходов. Довод управления о том, что срок эксплуатации полигона установлен в 16 лет и истек 20.06.2017, отклонен судами, поскольку срок 16 лет - это расчетный срок эксплуатации полигона. При
№ 60/14, осуществить устройство наружной канализации с подключением к общегородским сетям. Уточнение принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ. Ответчик (истец по встречному иску) заявил ходатайство об уточнении требований, просил обязать ИП ФИО2 привести незавершенный строительством объект в соответствие проекту, строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям в соответствии с заключением судебной экспертизы, а именно: произвести полную разборку всех строительных конструкций смонтированных при возведении строения (незавершенного строительства) вместо помещения Н-2, добиться реконструкции завершенного строительством объекта (здания в осях 1-5), возведенного ИП ФИО1 для приведения его в соответствие с требованиями проекта № 60/14 «Реконструкция торгового центра по ул. Урицкого, 79, г. Чистополь, РТ», после демонтажа соответствующих конструкций завершенного строительством объекта (здания в осях 1-5), возведенного ИП ФИО1, произвести совместное возведение единого здания (вместо отдельных частей Н-1 и Н-2) в соответствии с проектом № 60/14 «Реконструкция торгового центра по ул. Урицкого, 79, г. Чистополь, РТ», на основании которого выдано
№ 18-5-7/162-15 с конкретными сроками устранения выявленных нарушений. По истечении сроков, указанных в предписании от 25.06.2015 № 18-5-7/162-15, Сибирским управлением Ростехнадзора было издано распоряжение от 05.10.2015 № 01-21-06/1402 о проведении внеплановой выездной проверки по контролю ранее выданного предписания со сроками проведения проверки в период с 12.10.2015 по 09.11.2015. В ходе проверки было установлено, что ООО «Патронная мануфактура» не исполнен в установленный срок подпункт 9 пункта 2 предписания от 25.06.2015 № 18-5-7/162-15 «Отсутствует государственная экспертиза проекта реконструкции «Цех по сборке патронов к гражданскому гладкоствольному оружию и производство составных частей патронов» 18.ПР.28.09.2009-01, филиала ООО «Патронная мануфактура» в г. Заринске, а также заключение уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти или уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности», со сроком устранения 25.09.2015 г. По итогам проверки 14.10.2015 в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №
с конкретными сроками устранения выявленных нарушений. По истечении сроков, указанных в предписании от 25.06.2015 г. № 18- 5-7/162-15, Сибирским управлением Ростехнадзора было издано распоряжение от 05.10.2015 № 01-21-06/1402 о проведении внеплановой выездной проверки по контролю ранее выданного предписания со сроками проведения проверки в период с 12.10.2015 по 09.11.2015. В ходе проверки было установлено, что ООО «Патронная мануфактура», не выполнен в установленный срок подпункт 9 пункта 2 предписания от 25.06.2015г. № 18-5-7/162-15 «Отсутствует государственная экспертиза проекта реконструкции «Цех по сборке патронов к гражданскому гладкоствольному оружию и производство составных частей патронов» 18.ПР.28.09.2009-01, филиала ООО «Патронная мануфактура» в г. Заринске, а также заключение уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти или уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.», со сроком устранения 25.09.2015 г. По итогам проверки 14.10.2015 в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №
строительство №RU42313000-27-2007 г., выданное администрацией г. Полысаево. Таким образом, предписание выполнено в установленный срок в части получения разрешения на реконструкцию, проект проходит государственную экспертизу в ГАУ КО «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»; вредные последствия выявленных нарушений отсутствуют. Более подробно возражения изложены в отзыве. Дополнительно представитель общества ссылается на то, что еще до проверки неоднократно обращались в экспертное учреждение, в том числе с официальным запросом о том, требуется ли государственная экспертиза проекта реконструкции объекта. Официального ответа не поступило, но устно учреждение ссылалось на то, что возможно экспертиза не требуется. То есть само учреждение сомневалось в необходимости проведения экспертизы. В связи с такой неопределенностью и отсутствием какого-либо ответа из экспертного учреждения, просили продлить срок выполнения предписания до полного его устранения. Затем, чтобы избежать штрафов, не дождавшись ответа, на всякий случай, заключили договор на проведение экспертизы. Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд
в настоящее время лишен права получить разрешение на реконструкцию здания магазина. Ответчик в письменном отзыве на иск и в судебном заседании в лице своих представителей по существу административного иска возразил, указав, что экспертиза проекта является обязательной в рассматриваемом случае в зависимости от функционального назначения объекта реконструкции. Если административным истцом реконструирован магазин, то для получения разрешения на реконструкцию экспертиза проекта не требуется. Если строение реконструировано в многоквартирный жилой дом с нежилыми помещениями (магазином), то экспертиза проекта реконструкции требуется. В судебном заседании 16.06.2017 в качестве специалиста был заслушан ФИО5, пояснивший, что формально объект реконструкции истца ни под одно из исключений, предусмотренных ч.2 ст.49 ГрК РФ, не подпадает. Однако, его опыт работы и багаж знаний позволяет сделать вывод о том, что экспертиза проекта многоквартирного жилого дома, представленного ФИО1, не требуется. В представленном суду письменном пояснении он предложил рассматривать проект реконструкции применительно к п.3 ч.2 ст.49 ГрК РФ. В судебном заседании 29.06.2017 в
кв. м с кадастровым номером 23:07:0805055:71 и предоставленного для строительства многоцелевого центра по адресу: <адрес> Динского района Краснодарского края. С целью проведения реконструкции нежилого здания – реконструкции чердачного помещения по ее заявлению ООО «СПАРТА» был изготовлен проект реконструкции чердачного помещения нежилого здания. Эта реконструкция касается только возведение перегородок по существующему сборному железобетонному перекрытию с расчетной нагрузкой 800кг/м2 и не затрагивает существующие несущие конструкции. После изготовления проекта реконструкции чердачного помещения ИП ФИО4 была проведена экспертиза проекта реконструкции многофункционального центра «Пирамида» (реконструкция чердачного помещения), по результатам которой эксперт дал следующее заключение: «Проект реконструкции многофункционального центра «Пирамида» соответствует действующим инструкциям, ГОСТам, нормам, правилам, требованиям ФЗ № 384 – ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений. По вышеуказанному проекту реконструкции чердачного помещения ФИО1 произвела необходимые работы по реконструкции нежилого здания. По завершению работ по реконструкции ею был изготовлен технический паспорт на все нежилое здание, в том числе с учетом произведенных работ по
очистных сооружений, организацией проводятся конкретные действия по очистке сточных вод. Ссылается также на решение Лысковского районного суда от 02.03.2015 г., которым МУП «БОС» обязано в срок до 01.04.2017 г. обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых в р. Валава, в соответствии с нормативами допустимого сброса веществ и микроорганизмов. Определением Лысковского районного суда Нижегородской области от 04.12.2018 г. МУП «БОС» была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 30.11.2020 г. За это время была проведена гос. экспертиза проекта реконструкции очистных сооружений г. Лысково, был определен победитель электронного аукциона на реконструкцию очистных сооружений. Указывает, что правонарушение было выявлено в период действия отсрочки исполнения вышеназванного решения суда, МУП «БОС» принял все зависящие от него меры по соблюдению экологического законодательства. Также предоставил письменные объяснения, согласно которым МУП «БОСС» приняло все зависящие от него меры по соблюдению экологического законодательства; указал на план капитального ремонта очистных сооружений г. Лысково на 2017-2020 гг., согласно которому выполнялся ряд работ,
