Эмитент государственных ценных бумаг - гражданское законодательство и судебные прецеденты

финансовой и иной информации о бюджете и бюджетном процессе, подлежащей размещению в открытом доступе на едином портале бюджетной системы Российской Федерации РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СВЕДЕНИЙ ОТЧЕТА ОБ ИТОГАХ ЭМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ I. Общие положения 1. Требования к эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации установлены Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" (далее - Федеральный закон), в соответствии с которым эмитент государственных ценных бумаг после завершения отчетного финансового года, но не позднее 1 февраля текущего финансового года, принимает документ в форме нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, содержащий отчет об итогах эмиссии государственных ценных бумаг. 2. Стандарты раскрытия информации о государственных ценных бумагах субъектов Российской Федерации, содержащейся в решении о выпуске (дополнительном выпуске) государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и в отчете об итогах эмиссии этих ценных бумаг утверждены приказом Минфина России от 18 сентября 2014 года

с государственного долга субъекта Российской Федерации реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 настоящего Кодекса. 6. Выпуски государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации, выкупленные (полученные в результате обмена или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации операций) в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями эмиссии государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными. Эмитент государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации вправе признать исполненными обязательства по выпущенным им государственным ценным бумагам, выкупленным (полученным в результате обмена или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации операций) до наступления даты их погашения. (п. 6 в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 278-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции)

(муниципальным) ценным бумагам с переменным купонным доходом в соответствии с условиями эмиссии и обращения и решением о выпуске (дополнительном выпуске); 5) опубликования эмитентом отчета об итогах эмиссии государственных (муниципальных) ценных бумаг, принимаемого в соответствии с настоящим Кодексом. 2. Опубликование указанных в настоящей статье нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или правовых актов местных администраций, а также изменений, вносимых в них, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Эмитенты государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг обязаны ежемесячно опубликовывать данные об объеме долга заемщика. 4. Стандарты раскрытия информации о государственных ценных бумагах Российской Федерации, содержащейся в решении о выпуске (дополнительном выпуске) государственных ценных бумаг Российской Федерации и в отчете об итогах эмиссии указанных ценных бумаг, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 5. Стандарты раскрытия информации о государственных ценных бумагах субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумагах, содержащейся в решении о выпуске (дополнительном выпуске) государственных

имени субъекта Российской Федерации. 2. Муниципальными ценными бумагами признаются ценные бумаги, выпущенные от имени муниципального образования. 3. Исполнение обязательств публично-правового образования по государственным (муниципальным) ценным бумагам осуществляется в соответствии с условиями выпуска указанных ценных бумаг. 4. Эмитентами государственных (муниципальных) ценных бумаг являются соответственно исполнительные органы государственной власти и местные администрации, которые выпускают от имени публично-правового образования ценные бумаги и несут обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных указанными ценными бумагами. 5. Эмитентом государственных ценных бумаг Российской Федерации выступает Правительство Российской Федерации либо уполномоченное Правительством Российской Федерации Министерство финансов Российской Федерации. 6. Эмитентом государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации выступает высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации либо финансовый орган субъекта Российской Федерации, наделенные законом субъекта Российской Федерации правом на осуществление государственных заимствований субъекта Российской Федерации. 7. Эмитентом муниципальных ценных бумаг выступает местная администрация, наделенная уставом муниципального образования правом на осуществление муниципальных заимствований.

оплате. Регистратору 14.07.2015 было предоставлено распоряжение эмитента об обременении ценных бумаг, учитываемых на счете ФИО1, в реестре акционеров Общества обязательством по их полной оплате. Исполняя распоряжение эмитента об обременении акций, Регистратор исходил из того, что распоряжение является документом, подтверждающим факт допущения ошибки Обществом при размещении выпуска, следовательно, акции, учитываемые на счете ФИО1, как неоплаченные, должны учитываться в реестре владельцев ценных бумаг эмитента как обремененные обязательством по их полной оплате. Решение о выпуске акций с государственным регистрационным номером выпуска 1-01-11177-А было зарегистрировано одновременно с отчетом об итогах выпуска ценных бумаг 23.03.2006. Решение о выпуске акций предусматривает, что акции Общества должны быть полностью оплачены в течение года с момента государственной регистрации общества, не менее 50 процентов акций общества должны быть оплачены в течение трех месяцев с момента государственной регистрации общества. Общество зарегистрировано 20.04.2005, следовательно оплата акций могла производиться до 20.04.2006. При подаче распоряжения об обременении ценных бумаг обязательством по оплате эмитент пояснил,

акционерного общества «Евразийская Корпорация Автовокзалов» (Самарская область) на решение Арбитражного суда Самарской области от 01.09.2016 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 03.03.2017 по делу № А55-7490/2016 Арбитражного суда Самарской области по заявлению акционерного общества «Евразийская Корпорация Автовокзалов» (ранее акционерное общество «АВ и АС», публичное акционерное общество «ЕКА») (далее – заявитель, общество «ЕКА», эмитент) о признании незаконным и отмене решения Центрального Банка Российской Федерации Волго-Вятского Главного управления отделение по Самарской области (Самарская область, далее – заинтересованное лицо, ЦБ РФ), оформленного уведомлением от 26.02.2016 № Т436-11-6/5539 об отказе обществу «ЕКА» в государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг , об обязании ЦБ РФ зарегистрировать дополнительный выпуск ценных бумаг общества «ЕКА», установил: решением Арбитражного суда Самарской области от 01.09.2016 в удовлетворении заявления отказано. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2016 решение суда первой инстанции отменено, заявление общества «ЕКА» удовлетворено. Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 03.03.2017 постановление апелляционного суда отменено, решение суда

в ЮВР от 20 ноября 2008 года список аффилированных лиц общества за 3 квартал 2008 года в адрес ответчика до 20 ноября 2008 года не поступал. Из материалов дела усматривается, что в установленный законом срок, до 14 ноября 2008 года общество не исполнило обязанность по представлению списка аффилированных лиц, подлежащего обязательному раскрытию. Довод заявителя о том, что у него отсутствует обязанность по представлению списка аффилированных лиц в связи с тем, что он является эмитентом государственных ценных бумаг , является необоснованным и подлежит отклонению на основании следующего. В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 2 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» федеральными государственными ценными бумагами признаются ценные бумаги, выпущенные от имени Российской Федерации. Решение об эмитенте ценных бумаг Российской Федерации принимается Правительством Российской Федерации. Эмитентом ценных бумаг Российской Федерации выступает федеральный орган исполнительной власти, являющийся юридическим лицом, к

– доходный метод, при применении которого использовался метод дисконтирования ценных бумаг (стр.47 отчета). При расчете рыночной стоимости векселей методом дисконтирования экспертом был использован ряд корректирующих коэффициентов (коэффициент документальной обеспеченности, коэффициент обеспеченности обязательств, коэффициент дисконтирования). При расчете коэффициента дисконтирования коэффициент обеспеченности обязательств экспертом принят за «1» и применена безрисковая ставка по рублевым депозитам сроком до одного года, тогда как эмитентом спорных векселей выступает общество «Гид-Финанс», которое не является банковским учреждением высшей категории надежности и эмитентом государственных ценных бумаг , к тому же не обладает достаточным объемом собственных средств и долгосрочных заемных средств. При определении упомянутого коэффициента обеспеченности обязательств эксперт сослался на анализ финансового состояния векселедателя в рамках параграфа 10.2.2, однако соответствующий параграф в отчете отсутствует (вероятно, следует предположить, что имелся в виду параграф 18). Проведенный экспертом анализ финансового положения и эффективности деятельности общества «Гид-Финанс» выполнен только за период 2012 года (за четыре квартала). Деятельность общества «Гид-Финанс» отнесена экспертом к отрасли «Финансовая

которой указано, что количество фактически размещенных ценных бумаг составляет 130 500 штук. Одновременно АО «НПП «Радиосвязь» представило в адрес Банка России справку об оплате ценных бумаг от 26.05.2016 №027, согласно которой денежными средствами оплачено 130 500 штук акций, а также представило новый отчет об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг, в котором эмитент исключил из текста отчета сведения о 427 429 штуках акций, переданных первым владельцам с нарушением условий их размещения, указав на фактическое размещение 130 500 обыкновенных акций выпуска с государственным регистрационным номером 1-01-13164-F-002D. С учетом вышеуказанных документов 09.06.2016 Банком России зарегистрирован отчет об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг АО «НПП «Радиосвязь», в соответствии с которым фактически размещены акции в количестве 130 500 штук. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 03.07.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации изменений в устав АО «НПП «Радиосвязь», в соответствии с пунктом 5.1 которого уставной капитал общества составляет 1 301

управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов (должностных лиц) местных администраций муниципальных образований материалы, необходимые для составления проекта федерального бюджета, прогноза основных параметров бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и прогноза консолидированного бюджета Российской Федерации; проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств федерального бюджета либо субъектам бюджетного планирования; разрабатывает по поручению Правительства Российской Федерации программу государственных внутренних заимствований Российской Федерации, условия выпуска и размещения государственных займов Российской Федерации, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг Российской Федерации, проводит государственную регистрацию условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг; осуществляет по решению Правительства Российской Федерации сотрудничество с международными финансовыми организациями; разрабатывает по поручению Правительства Российской Федерации программу государственных внешних заимствований Российской Федерации и является уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственные внутренние и внешние заимствования, разрабатывает программу государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте и программу государственных гарантий Российской Федерации

случаев, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи. Согласно пунктам 2 и 2.1 статьи 39 Федерального закона о рынке ценных бумаг право на осуществление отдельных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг может быть предоставлено государственной корпорации федеральным законом, на основании которого она создана. Центральный депозитарий, присоединившийся к договору об оказании услуг оператора финансовой платформы в соответствии с Федеральным законом «О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы», вправе на основании договора с эмитентом государственных ценных бумаг во исполнение поручений этого эмитента совершать гражданско-правовые сделки с такими ценными бумагами с использованием финансовой платформы без лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности. В соответствии с пунктом 6 статьи 39 Федерального закона о рынке ценных бумаг деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг лицензируется двумя видами лицензий: лицензией профессионального участника рынка ценных бумаг и лицензией на осуществление деятельности по ведению реестра. Статьей 51 Федерального закона о рынке ценных бумаг установлено,

тысяч рублей, или совершало не менее 5 сделок с ценными бумагами и (или) иными финансовыми инструментами в течение последних 3 лет, совокупная цена которых составила не менее 3 миллионов рублей. Согласно п. 2.4. Приказа, для целей, предусмотренных подпунктами 1 и 3 пункта 2.1 и подпунктом 2 пункта 2.2 настоящего Положения, учитываются следующие финансовые инструменты: государственные ценные бумаги Российской Федерации, государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации и муниципальные ценные бумаги; акции и облигации российских эмитентов; государственные ценные бумаги иностранных государств; акции и облигации иностранных эмитентов; российские депозитарные расписки; инвестиционные паи; иные обращающиеся на российских биржах финансовые инструменты (фьючерсы, опционы). К заявлению о признании квалифицированным инвестором истец приложила Выписку о состоянии счета депо на 19 августа 2013 г., согласно которой в ее собственности находились ценные бумаги в количестве № стоимостью 3050000 руб. <данные изъяты> Т.о., истец владела отвечающими требованиям пункта 2.4 настоящего Положения ценными бумагами и (или) иными финансовыми инструментами, общая стоимость

изменений и/или дополнений в решение о выпуске (дополнительном выпуске) и/или проспект ценных бумаг. В соответствии с п. 5 ст. 20 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг) регистрирующий орган отвечает только за полноту информации, содержащейся в документах, представленных для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг. Ответственность за достоверность указанных сведений возложена на эмитента. Регистрирующий орган по результатам рассмотрения документов, представленных для (государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг , вправе принять решение о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг (п. 1 ст. 20 Закона о рынке ценных бумаг) или решение об отказе в государственной регистра выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг (ст. 21 Закона о рынке ценных бумаг). В соответствии со ст. 21 Закона о рынке ценных бумаг основаниями для отказа государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг являются: нарушение эмитентом требований законодательства Российской

в Договоре об ипотеке. Обратить взыскание в пользу ПАО «Промсвязьбанк» на заложенные по Договору о залоге ценных бумаг № от ДД.ММ.ГГГГ акции, принадлежащие А.Л.Н., в обеспечение исполнения обязательств ЗАО «БОРЪ» по погашению задолженности в размере <данные изъяты> по Кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ об открытии кредитной линии (с установленным лимитом выдачи), а именно: Полное фирменное наименование, местонахождение и почтовый адрес эмитента Ценных бумаг (далее - Эмитент) Закрытое акционерное общество «Боръ»Местонахождение: <адрес> Вид, категория (тип) Ценных бумаг Обыкновенные именные акции Номер государственной регистрации выпуска Ценных бумаг № Общее количество размещенных акций Эмитента, составляющих уставный капитал Эмитента № штук Номинальная стоимость одной Ценной бумаги <данные изъяты> Размер уставного капитала Эмитента <данные изъяты> Количество Ценных бумаг, передаваемых в залог, и их соотношение к размеру уставного капитала Эмитента в процентах № штук, что составляет № % № процентов уставного капитала Эмитента Полное фирменное наименование и местонахождение держателя реестра именных ценных бумаг Эмитента (далее –