от 03.06.2011 № 107-ФЗ «Об исчислении времени», Порядком предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по подпрограмме «Развитие растениеводства», утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) от 07.02.2017 № 67, и исходили из того, что АО «Амгинский» не имело законных оснований для получения субсидии. В соответствии с порядком предоставления субсидии право на ее получение имели юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг , признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства». Суды установили, что АО «Амгинский» создано 14.02.2017. Протоколом от 14.03.2017 № 48 заседания Комиссии по отбору специализированных зерновых хозяйств, созданной при министерстве, 17 хозяйствам, в том числе АО «Амгинский», присвоен статус зерновых хозяйств. 22.03.2017 между обществом и министерством заключено соглашение о предоставлении субсидии. Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 №
что оспариваемый нормативный правовой акт, принимая во внимание методику проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 10, не соответствует: -подпункту 2 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункту «б» пункта 2 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887, поскольку отсутствуют ясные и понятные условия предоставления субсидии; - части 1 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» в части незаконного предоставления главному распорядителю бюджетных средств права на привлечение посторонних лиц к проверке заявок на предоставление субсидии, в которых содержится коммерческая тайна; -подпункту 5 пункта 10 главы 2 регламента Правительства Хабаровского края,
в кассационном порядке, а также если указанные доводыне находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, министерством и обществом заключены соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе; о предоставлении субсидий, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве; о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, на основании которых обществу предоставлены субсидии. По результатам проведенной проверки правомерного получения и целевого использования субсидий, выделенных из федерального и областного бюджетов за период с 01.01.2017 по 31.12.2019, министерством установлено, что общество в целях получения субсидий предоставило в
т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 процентов от суммы полученной субсидии (19 961 515 рублей), что составляет 399 230 рублей 30 копеек. Не согласившись с указанным постановлением, университет оспорил его в арбитражном суде. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8.1 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из федерального бюджета и бюджетов государственных
кодекса Российской Федерации определяет бюджетные ассигнования как предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств. Согласно статье 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетным ассигнованиям относятся, в том числе ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям. В соответствии с частью 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг. В силу части 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются в числе прочего
Республики Карелия и возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утвержден постановлением Правительства Республики Карелия от 05.02.2008 № 24-П (далее - Порядок), пунктом 3 которого предусмотрено, что предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений (договоров), заключенных юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг с получателями бюджетных средств. В силу пункта 6 Порядка юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг представляют главному распорядителю финансовую отчетность об использовании субсидий в порядке, установленном соглашением (договором). Право получателей бюджетных средств осуществлять контроль за выполнением условий соглашений (договоров), а также за возвратом субсидий в бюджет Республики Карелия в случае нарушения условий этих соглашений (договоров) и обязанность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг возвратить в бюджет Республики Карелия средства субсидии в случае установления факта нарушения условий, установленных при их предоставлении, либо не
физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из бюджета Республики Карелия и возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (далее – Порядок), пунктом 3 которого предусмотрено, что предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений (договоров), заключенных юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами – производителями товаров, работ, услуг с получателями бюджетных средств. В силу пункта 6 Порядка юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица – производители товаров, работ, услуг представляют главному распорядителю финансовую отчетность об использовании субсидий в порядке, установленном соглашением (договором). В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Республики Карелия от 17.02.2015 № 46-П «Об утверждении Порядка расчета размера субсидии на компенсацию части потерь в доходах, связанных с государственным регулированием тарифов на отпускаемую потребителям тепловую энергию» финансовое обеспечение субсидии, предоставляемой юридическим лицам, осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период. В
физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из бюджета Республики Карелия и возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (далее – Порядок), пунктом 3 которого предусмотрено, что предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений (договоров), заключенных юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами – производителями товаров, работ, услуг с получателями бюджетных средств. В силу пункта 6 Порядка юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица – производители товаров, работ, услуг представляют главному распорядителю финансовую отчетность об использовании субсидий в порядке, установленном соглашением (договором). В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Республики Карелия от 03.02.2016 № 23-П «Об утверждении Порядка расчета размера субсидии на компенсацию части потерь в доходах, связанных с государственным регулированием тарифов на отпускаемую потребителям тепловую энергию» финансовое обеспечение субсидии, предоставляемой юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим регулируемые виды
муниципального заказчика от имени городского округа «Город Хабаровск» в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях реализации возложенных на него задач в пределах бюджетных ассигнований. Соответственно контракты, заключенные между ООО «ХабДорРемСтрой» и Управлением дорог, источником финансирования которых являются средства бюджета городского округа «Город Хабаровск», являются муниципальными контрактами. В соответствии со статьей 6 БК РФ получатели средств из бюджета - юридические лица (не являющееся участником бюджетного процесса, бюджетным и автономным учреждением), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг , получающие средства из бюджета на основании государственного (муниципального) контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. Статьей 266.1 БК РФ установлен перечень объектов финансового контроля, к которым, в том числе относятся юридические лица, получающие средства из соответствующего бюджета на основании договоров (соглашений) и (или) муниципальных контрактов. Таким образом, ООО «ХабДорРемСтрой» является объектом внутреннего муниципального финансового контроля. В силу пункта 11 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Реализация результатов проверок, ревизий
бюджета муниципального образования «Черняховское городское поселение». Вместе с тем, в соответствии с п. 5 Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ и услуг из бюджета муниципального образования «Черняховское городское поселение», утвержденного постановлением администрации МО «Черняховское городское поселение» от 06.08.2014 г. № 37, право на получение субсидий из бюджета МО «Черняховское городское поселение» имеют муниципальные унитарные предприятия, некоммерческие организации, индивидуальные предприниматели, физические лица – производители товаров, работ, услуг . Критериями отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц- производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий из бюджета МО «Черняховское городское поселение» являются: осуществление деятельности на территории МО «Черняховское городское поселение»; соответствие сферы деятельности претендента на получение субсидии видам деятельности, определенным решением о бюджете МО «Черняховское городское поселение» на очередной финансовый год; отсутствие в отношении претендента на получение субсидии решения арбитражного суда о признании банкротом
ресурсов в муниципальных жилых помещениях в многоквартирных домах города Владивостока» администрация г. Владивостока компенсирует затраты управляющих организаций на установку приборов учета. Администрация самостоятельно установкой приборов учета не занимается. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат в связи с установкой индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов в муниципальных жилых помещениях в многоквартирных домах города Владивостока. Право на получение субсидий имеют юридические лица – ТСЖ, жилищные кооперативы, управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах, физические лица – производители товаров, работ, услуг , осуществляющие управление многоквартирными домами. Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Владивостокского городского округа на эти цели в текущем финансовом году, и могут использоваться получателями субсидий только на установку приборов учета в жилых помещениях. Главным распорядителем средств бюджета ВГО на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год является Управление содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока. Для получения субсидий получатели субсидий предоставляют в указанное Управление пакет документов вместе с
на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров». Данный нормативный правовой акт опубликован на сайте администрации муниципального образования «Город Саратов» и в печатном издании «Саратовская панорама», Спецвыпуск, №1, 10.01.2019. Пунктом 1 постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 28.12.2018 №2970 утверждено Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров. Пункт 2.3 Положения содержит перечень документов, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица – производители товаров, работ, услуг , осуществляющие перевозку пассажиров городским электрическим транспортом, претендующие на получение субсидии, представляю в комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования «Город Саратов». К числу таких документов относятся, в том числе иные документы, подтверждающие затраты, понесенные в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров. Однако, в Положении не конкретизируется какие именно документы, подтверждающие затраты, понесенные в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров, и подлежащие представлению в Комитет, относятся к категории
году допущено к участию в конкурсе АО «Амгинский», которому предоставлена субсидия на проведение комплекса агротехнологических работ в размере ___ руб. в отсутствие правовых оснований, в нарушение требований п. 1.5 Порядка предоставления субсидий на развитие растениеводства, утвержденного действовавшим на момент предоставления субсидии, Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) от 07.02.2017 № 67. Согласно указанной норме получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг , признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства". Статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» предусмотрено, что сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и
569,9 тыс. рублей. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 09 января 2019 года № 1 было утверждено Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по предоставлению питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее – Положение). Пунктом 1.4 Положения предусмотрено, что право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг , деятельность которых связана с оказанием услуг по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях, заключившие договоры аренды (субаренды) муниципального имущества для организации питания обучающихся в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, установленными СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования" (далее - получатель субсидии). При этом в пункте 2.3 Положения также указано на необходимость предоставления получателем субсидии учредителю, в том числе копии договора аренды
