и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при формировании и утверждении планов-графиков закупок. Информация о закупках подлежит включению в план-график отдельно по каждой закупке. Каждый объект закупки подлежит обоснованию в соответствии с названными правилами. В отношении закупок, осуществляемых в соответствии с пунктами 4,5,26 и 33 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, обоснованию подлежит годовой объем указанных закупок (пункт 6 Правил обоснования закупок). Согласно материалам дела директор учреждения ФИО1 допустил несоблюдение порядка обоснования объекта закупки, в нарушение приведенных выше требований Закона о контрактной системе и Правил обоснования закупок утвердил план-график закупок на 2017 год и внесенные в него изменения, которые не содержат обоснование каждого объекта закупки, как и форма обоснования к ним. Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вывод судебных инстанций о наличии в деянии
и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 555, в отношении закупок, осуществляемых в соответствии с пунктами 4, 5, 26 и 33 части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», обоснованию подлежит годовой объем указанных закупок. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Конину В.Г. вменено то, что названным лицом, являющимся директором государственного казенного учреждения Краснодарского края «Кубаньземконтроль», 29.12.2016 утвержден план-график на 2017 год (0 версия) и внесенные в него изменения (1-9 версии), к которым в приложении формы обоснования не приведено обоснование годового объема закупок , осуществляемых в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (а именно - не заполнены столбцы 7, 8 формы обоснования по строке товары, работы или услуги
№ 32008901478, о проведении маркетингового исследования № 18 по отбору организации для предоставления охранных услуг для нужд АО «Газпром газораспределение Ленинградская область», а также два проекта договора. Кроме того, Общество разместило в ЕИС итоговый протокол по результатам спорной закупки, размещение в ЕИС иной информации при проведении закрытого маркетингового исследования Положением о закупках не предусмотрено. Обществом также представлены доказательства (скриншоты страницы ЕИС), из которых следует, что закупка в форме маркетингового исследования была включена в годовой план закупок , размещенный на ЕИС (позиции № 201 и № 202 плана закупок № 2190402368). Закон № 223-ФЗ не содержит норм о явно выраженном законодательном запрете, аналогичном запрету, изложенному в части 2 статьи 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (запрет совершения заказчиками, комиссиями по осуществлению закупок любых действий, приводящих к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа
АПК РФ. Как следует из материалов дела и установлено судом, 11.12.2018 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (http://www.zakupki.gov.ru) учреждением (заказчик) размещены извещение о проведении открытого электронного аукциона № 31807285198 на поставку рентгено-диагностического комплекса с начальной (максимальной) ценой договора 22 727 233,33 руб., а также документация о закупке, проект договора. В соответствии с протоколом Единой комиссии по организации закупочной деятельности заказчика от 14.02.2019 №10 закупка рентгено-диагностического комплекса была отменена. 20.02.2019 в годовой план закупок товаров, работ, услуг учреждения на 2019 год внесены изменения путем исключения из него сведений о проведении указанной закупки. 22.02.2019 в антимонопольную службу поступила жалоба ИП ФИО2 на действия аукционной комиссии учреждения при рассмотрении вторых частей заявок и отмене открытого аукциона в электронной форме на поставку рентгено-диагностического комплекса, по результатам рассмотрения которой антимонопольной службой 04.03.2019 по делу № 06/411-19 принято решение о признании жалобы заявителя обоснованной; в действиях комиссии заказчика установлено нарушение части 3
проводимой Обществом, являлось оказание услуг физической и пультовой охраны, при этом сведения о данной закупке не составляют государственную тайну, поскольку не попадают под критерии, отнесенные Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне». Кроме того, суды отметили, что информация о проведении неконкурентной закупки должна быть в общем случае включена в план закупок, размещенный в ЕИС. Общество настаивало на том, что выполнило данное требование, закупка в форме маркетингового исследования была включена в годовой план закупок , размещенный на ЕИС (позиции № № 201 и 202 плана закупок № 2190402368). Между тем суды, соглашаясь с выводом УФАС о неразмещении такой информации, не установили соответствующие этому доказательства (скриншоты страниц интернет-сайта и т.п.), не устранили противоречия с доводах сторон относительно данного обстоятельства (статьи 68, 70, 162 АПК РФ). Общество в объяснениях в УФАС указывало, что в соответствии с пунктом 4.6.9 Положения о закупках неконкурентные закупки в форме маркетинговых исследований могут проводиться
управляющий пользуется указанной ситуацией при осуществлении выборочной оплаты поставщикам товаров и услуг через инструмент протоколов КЧС, очередность платежей в отношении которых ниже или соответствует очередности требований ПАО «МРСК Северо-Запад», однако возникли позже обязательств по оплате услуг сетевой компании. Оспариваемые платежи направлены на обеспечение обычной хозяйственной деятельности. Поскольку ООО «Водоканал» продолжает осуществлять производственную деятельность в условиях банкротства на протяжении нескольких лет должна была сложиться практика проведения закупок необходимых материалов и оборудования, в организации существует годовой план закупок , следовательно, конкурсный управляющий обязан был заблаговременно предусмотреть необходимые расходы. Должник ведет свою деятельность в сфере водоснабжения на арендуемых основных средствах МОГО «Воркута» на основании договора аренды муниципального имущества, входящего в состав казны, от 30.12.2009, а также договора аренды движимого имущества № 325 от 09.11.2017 с размером ежегодной арендной платы 47045571,12 руб. Конкурсным управляющим не предприняты меры по расторжению указанных договоров аренды и по возврату арендуемого имущества. Оплата счетов, относящихся к пятой очереди
«а» УСТАНОВИЛ: Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проверке соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Крым и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Крым «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на имя директора ФИО1 направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении для проведения проверки организации осуществления закупки товаров, работ и услуг следующих документов: годовой план закупок на 2014 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ; план – график на 2015 год (в соответствии с Порядком №), с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ; план – график на 2015 год (в соответствии с нормами ФЗ -44), с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ; план – график на 2016 год, с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ; приказы об утверждении планов – графиков; документы о прохождении обучения в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг
том числе объем запрашиваемых документов, место нахождения таких документов, что влияет на возможность исполнения запроса в установленный срок. В запросе № 1 от 08.02.2016 должностное лицо запросило следующие документы: устав предприятия, лицензии, разрешения и другие правоустанавливающие документы, учетную политику предприятия, главную книгу за 2015 год, журнал регистрации договоров, все договора (доходные, расходные, получения кредитных средств), которые были заключены в 2015 году и ранее заключенные, действовавшие в проверяемом периоде, финансовый план на 2015 год, годовой план закупок , Положение о комитете по конкурсным торгам, Положение о порядке проведения закупок. Запрашиваемый должностным лицом объем документов является большой, что свидетельствует об отсутствии возможности исполнить запрос в установленный срок. Кроме того, должностным лицом не представлены доказательства подтверждающие время вручения указанного запроса представителем ГУП РК <данные изъяты>, а учитывая, что он (запрос) должен был быть исполнен до 16 часов 00 минут, в этот же день, то проверить возможность исполнения запроса не представляется возможным. При
в том числе объем запрашиваемых документов, место нахождения таких документов, что влияет на возможность исполнения запроса в установленный срок. В запросе № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо запросило следующие документы: устав предприятия, лицензии, разрешения и другие правоустанавливающие документы, учетную политику предприятия, главную книгу за 2015 год, журнал регистрации договоров, все договора (доходные, расходные, получения кредитных средств), которые были заключены в 2015 году и ранее заключенные, действовавшие в проверяемом периоде, финансовый план на 2015 год, годовой план закупок , Положение о комитете по конкурсным торгам, Положение о порядке проведения закупок. Запрашиваемый должностным лицом объем документов является большой, что свидетельствует об отсутствии возможности исполнить запрос в установленный срок. Кроме того, должностным лицом не представлены доказательства, подтверждающие время вручения указанного запроса представителем <данные изъяты>, а учитывая, что он (запрос) должен был быть исполнен до 16 часов 00 минут, в этот же день, то проверить возможность исполнения запроса не представляется возможным. При таких обстоятельствах,
объективным причинам. Обращает внимание, что расчет управления экономики правительства ЕАО составлен по итогам календарного года и не отражает конкретные действия КУГИ ЕАО, произведенныев течение годапо планированию и осуществлению закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, а именно: - включение в январе 2015 года в план-график на 2015 год закупку путем проведения аукциона здания автовокзала в г. Биробиджане на сумму 16 200 000 руб.; - включение в январе 2015 года в годовой план закупок 19 квартир; - включение в середине года в годовой план закупок и объявление закупки двух квартир; - включение в годовой план закупок и объявление закупки кадастровых работ на сумму 298 425 руб. (цена снижена до 65 624, 05 руб.). Считает, что установив факт снижения цены при проведении электронного аукциона на проведение кадастровых работ с 298 425 руб. до 65 624, 05 руб., на 78, 01 %, управление экономики правительства ЕАО не приняло во
в том числе объем запрашиваемых документов, место нахождения таких документов, что влияет на возможность исполнения запроса в установленный срок. В запросе №1 от 08.02.2016г. должностное лицо запросило следующие документы: устав предприятия, лицензии, разрешения и другие правоустанавливающие документы, учетную политику предприятия, главную книгу за 2015 год, журнал регистрации договоров, все договора (доходные, расходные, получения кредитных средств), которые были заключены в 2015 году и ранее заключенные, действовавшие в проверяемом периоде, финансовый план на 2015 год, годовой план закупок , Положение о комитете по конкурсным торгам, Положение о порядке проведения закупок. Запрашиваемый должностным лицом пакет документов является действительно объемным, что свидетельствует об отсутствии возможности исполнить запрос в установленный срок, который нельзя признать разумным. Кроме того, должностным лицом не представлены доказательства подтверждающие время вручения указанного запроса представителем ГУП РК «Вода Крыма», а учитывая, что он (запрос) должен был быть исполнен до 16:00, в этот же день, то проверить возможность исполнения запроса не представляется
