же единицу оружия за несколькими работниками. 3.5. Получение разрешений осуществляется после оплаты единовременного сбора, установленного Правительством Российской Федерации, взимаемого за их выдачу, продление срока действия или переоформление. Руководители организаций федеральной почтовой связи либо лица, ответственные за сохранность оружия, получают разрешения на хранение и использование оружия под роспись в установленном журнале. Разрешения на хранение и ношение оружия работникам выдаются в присутствии руководителя (заместителя) организации федеральной почтовой связи или лица, ответственного за хранениеоружия, под роспись в соответствующих журналах. 3.6. Разрешения являются документами строгой отчетности и должны учитываться по книге регистрации учетных документов. 3.7. Продление срока действия разрешений осуществляется органами внутренних дел, их выдавшими, и в порядке, установленном для их выдачи, при подаче не менее чем за три месяца до истечения срока их действия заявления по месту учета данного оружия. 3.8. В случае изменения сведений, указанных в заявлении и определенных в разрешении, утраты разрешения или его непригодности для дальнейшего использования, а
обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, и другие предусмотренные Законом об оружии документы (часть пятнадцатая статьи 13 Закона об оружии). В силу части четырнадцатой названной статьи гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного оружия ограниченного поражения выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Закона. Из приведенных положений статей 9 и 13 Закона об оружии видно, что граждане Российской Федерации при продлении срока действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения должны представлять в органы внутренних дел те же документы, что и для получения лицензии на приобретение оружия. Как уже отмечалось, для получения лицензии на приобретение огнестрельного оружия ограниченного поражения граждане,
единовременного сбора, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 1998 г. N 574, взимаемого за выдачу, продление срока действия или переоформление разрешений. 2.1.23. Разрешения являются документами строгой отчетности и должны учитываться в журнале регистрации учетных и приходно-расходных документов (приложение N 14). 2.1.24. В случае изменения количества оружия, находящегося в подразделении ведомственной охраны, в орган внутренних дел, выдавший разрешение, подается заявление о переоформлении разрешения. 2.1.25. При необходимости внесения изменений в разрешения на хранение и использование оружия (разрешения на право его хранения и ношения), а также при намерении хранить оружие и патроны в местах, не указанных в разрешении, подразделение ведомственной охраны обязано предоставить вновь оформленные документы, аналогичные тем, по которым ранее выдавались разрешения. Изменение количества патронов, без изменения количества оружия, для которого они предназначаются, не влечет необходимость переоформления указанного разрешения. 2.1.26. Нормы обеспечения подразделений ведомственной охраны оружием, патронами и специальными средствами определяются Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999
как незаконных, по запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2020 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации, определением от 15 июня 2020 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации. В кассационной жалобе Управление указывает, что только аккредитация Общества как подразделения транспортной безопасности и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности могут гарантировать безопасное хранение и использование оружия, в связи с чем мера в виде аннулирования разрешения на хранение и использование оружия является соразмерной и адекватной. Считает, что вывод о праве Общества, обладающего сертификатом на осуществление деятельности в сфере авиационной безопасности, на хранение и использование служебного оружия и патронов к нему, как юридического лица с особыми уставными задачами без аккредитации и аттестации сил обеспечения авиационной безопасности, не соответствует требованиям Федерального закона о транспортной безопасности. Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке судебной
обществу в продлении срока действия разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему. Полагая, что действия управления являются незаконными, общество обратилось в арбитражный суд. Исследовав и оценив представленные доказательства, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 1, 9, 13, 22, 25 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», пунктами 1, 9, 13 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему или гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и использование спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом и патронов к нему на стрелковом объекте, утвержденного приказом МВД России от 21.05.2012 № 529 (далее - Административный регламент), постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и
ч. 2 (1) Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства от 23.06.2011 года № 498, а также ст.ст. 12, 22 Федерального Закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» и п.п. 17, 67 Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 года № 288, выразившемся в не соблюдении правил оборота оружия, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе нарушения сроков перерегистрации (продления) разрешения на хранение и использование оружия и патронов, а также хранение оружия без разрешения по адресу: <...>. По факту выявленных нарушений в отношении Общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «АЛЬТЕРНАТИВА-98» составлен протокол об административном правонарушении 66В № 0445969 от 01.06.2016 г. В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст. 14.1 Кодекса, рассматриваются судьями арбитражных судов, в связи с чем, заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «АЛЬТЕРНАТИВА-98»
области 14.12.2013 года, т.е. после истечения срока действия разрешения РХИ №0033411. Таким образом, ООО ЧОП «Агентство личной охраны» осуществляло предпринимательскую деятельность с нарушением лицензионных требований и условий, предусмотренных п. «д» ч. 3 Положения, а также ст.ст. 12, 22 ФЗ №150 и п.п. 17, 67 Инструкции, выразившемся в не соблюдении правил оборота оружия, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе нарушения сроков перерегистрации (продления) разрешения на хранение и использование оружия и патронов, а также хранение оружия без разрешения . По результатам проверки в отношении ООО ЧОП «Агентство личной охраны» составлен протокол 66Б № 0276722 от 24.12.2013 об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, который вместе с заявлением о привлечении ООО ЧОП «Агентство личной охраны» к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и материалами проверки направлен для рассмотрения в Арбитражный суд Свердловской области. Согласно п. «д» ч. 3 Положения одним из лицензионных требований и условий обязательным
основании ранее выданной лицензии на приобретение от 13.03.2018 ЛПР № 0273706, для использования в охранной деятельности, т.е. уставной. В связи с необходимостью получения разрешения на хранение и использование указанного оружия и патронов, общество обратилось с соответствующим заявлением в уполномоченный орган. Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21.05.2012 № 529 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему или гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и использование спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом и патронов к нему на стрелковом объекте, утвержденный (далее - Административный регламент), который определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном, региональном и районном уровнях. Пунктом 9.1. Административного регламента установлен перечень документов, которые необходимо представить для получения разрешения: паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий
оружию охотничьи ружья, гражданское оружие ограниченного поражения и патроны к ним представляют собой имущество, ограниченное в гражданском обороте, в связи с чем изъятие охотничьих ружей, травматического пистолета и патронов к ним из владения должника, их передача на реализацию и собственно их реализация должны осуществляться только с соблюдением требований специального законодательства, а именно Закона об оружии и Правил № 814. Согласно статье 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия. Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. В силу части 2 статьи 26 Закона об оружии в случаях выявления нарушения гражданином установленных данным Федеральным законом и соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации правил хранения, ношения, уничтожения, изготовления, продажи, передачи, перевозки, транспортирования или использования оружия и
20.10.2020, которым предусмотрена возможность использования ООО ССК «ЦСП» Норм обеспеченности. Должностным лицом Управления подготовлено заключение от 24.09.2021 об аннулировании разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему РХИ №0166660 (л.д.52). Данное заключение направлено в адрес общества Управлением письмом от 24.09.2021 №592/8054 (л.д.51). В связи с аннулированием разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему РХИ №0166660 Управлением подготовлены заключения от 24.09.2021: об аннулировании разрешения на хранение и использование оружия серии РФ №0052288 (л.д.56); об аннулировании разрешения на хранение и использование оружия серии РФ №0052289 (л.д.54). Данные заключения направлены в адрес общества Управлением 24.09.2021исх.№№592/8053, 592/8052 (л.д.53,55). Полагая, что решения Управления об аннулировании разрешений на хранение и использование оружия и патронов к нему являются незаконными, нарушают права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением в порядке гл. 24 АПК РФ. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд
служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. Приказом МВД России от 12.04.1999 года №288, предусмотрено, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения (продления) соответствующих лицензий и разрешений. ФИО1 после истечения срока действия (23.03.2020) фактически продолжал хранение оружия, без разрешения на это, то есть незаконно, что образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. При этом заявителю ничего не мешало обратиться в орган внутренних дел с соответствующим заявлением и надлежащим пакетом документов заблаговременно. При производстве по делу, юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, законных оснований для отмены состоявшегося судебного решения не имеется. По изложенному, руководствуясь статьями
оружия «(...)» по недействительному разрешению серии (...) №(...), срок действия которого истек 16 декабря 2015 г. Проверяя законность и обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности, судья пришел к выводу об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава вменяемого административного правонарушения, поскольку указанным лицом были предприняты необходимые меры для получения разрешения на хранение оружия, документы сданы в превышающий установленный законом срок, в связи с чем умысла на хранение оружия без разрешения в его действиях не было и вина в совершении противоправного деяния отсутствует. Учитывая, что в настоящее время истек срок давности привлечения лица к административной ответственности, составляющий в рассматриваемом случае два месяца, то исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях
юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ, содержит перечисленные в части 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела. Постановление должностного лица отвечает требованиям, установленным статьей 29.10 КоАП РФ. Доводы ФИО2 о вынужденном перемещении оружия в чужой сейф не свидетельствуют о незаконности обжалуемых актов. Привлечение ФИО1 к административной ответственности по части 4 статьи 20.8 КоАП РФ за хранение оружия без разрешения основанием для освобождения ФИО2 от административной ответственности в рамках настоящего дела не является. Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции части 4 статьи 20.8 КоАП РФ. Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.7 КоАП РФ могли
ношения) от 21 сентября 2009 года, выданного ФИО1, истек 21 сентября 2014 года. В продлении разрешения ФИО1 было отказано, о чем ФИО1 уведомлен (л.д. 26), что подтвердил в судебном заседании, указав, что уведомление об отказе в продлении разрешения получил по почте 16.01.2015 года (л.д.61). Сведений о том, что данный отказ был обжалован ФИО1 и признан в установленном порядке незаконным, в материалы дела не представлено. При этом ФИО1 после истечения срока действия фактически продолжал хранение оружия, без разрешения на это, то есть незаконно. С учетом указанных обстоятельств, оснований не соглашаться с выводами судебных инстанций, о том, что указанные действия ФИО1 образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ., не имеется. Доводы жалобы о незаконности отказа в продлении разрешения на хранение оружия, предметом рассмотрения в рамках данного дела об административном правонарушении являться не могут, поскольку для этого предусмотрен иной судебный порядок. Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении
