Федерального закона №275-ФЗ идентификатор государственного контракта - уникальный номер, присваиваемый конкретному государственному контракту и подлежащий указанию во всех контрактах, а также в распоряжениях, составляемых государственными заказчиками, головными исполнителями и исполнителями при осуществлении расчетов по государственному оборонному заказу в рамках сопровождаемой сделки. Согласно части 4 статьи 6.1 Федерального закона №275-ФЗ идентификатор государственного контракта указывается в распоряжениях в порядке, установленном Банком России для указания уникального идентификатора платежа. Однако, идентификатор государственного контракта по государственному оборонному заказу ( идентификатор ГОЗ ) не является уникальным идентификатором начисления (УИН), поскольку они имеют разный порядок формирования и присвоения. Порядок формирования идентификатора ГОЗ установлен совместным приказом Минобороны России, Федерального казначейства от 11.08.2015г. №475/13н, в соответствии с пунктом 4 которого идентификатор ГОЗ представляет собой 25-значный код, имеющий определенную структуру (1,2 разряды – последние две цифры года заключения контракта, 3,4 разряды – последние две цифры окончания срока действия государственного контракта и т.д.). Указанный код формируется заказчиком. В свою очередь, в
ст. 152-156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Из материалов дела следует, что 01 января 2017 года между ООО «Специальные проекты» (заказчик) и ООО ЧОП "Омега-98" (исполнитель) был заключен договор об оказании охранных услуг №2/17Ф, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию следующих услуг: обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объекте "два общежития на 216 человек в г.Энгельсе (Саратов63) шифр объекта Ц-57/16-9, в рамках реализации договора № 1515187380392090942000000/2015/2-586 от 07.08.2015г., идентификатор ГОЗ № 1515187380392090942000000, расположенном по адресу: Саратовская область, Саратовский район, пос. Березовка, военная часть (далее "Объект"). Стоимость услуг и порядок расчетов согласованы сторонами в разделе 5 договора. В соответствии с п.п. 5.1-5.3. договора стоимость услуг, оказываемых охраной составляет 60000 рублей (шестьдесят тысяч рублей 00 копеек) в месяц, НДС не облагается. В случае изменения стоимости охранных услуг Стороны оформляют письменное дополнительное соглашение к настоящему Договору. Расчеты между Сторонами осуществляются в безналичном порядке, путем перечисления Заказчиком денежных
техника, военно-техническое и иное имущество, научно-техническая и иная продукция, а также работы, выполняемые в интересах обороны. Впоследствии, между АО «60 арсенал» и ООО «НИКА» заключено дополнительное соглашение от 23.06.2016 № 1 к договору от 07.08.2015 № 505, которым предусмотрены следующие изменения/дополнения: -в преамбуле в номер Государственного контракта от 01.09.2014 №14-4-51/929/ЗК добавлен идентификатор № 1416487212692040120001639, -пункт 10.1. Договора от 07.08.2015 № 505 изложен в новой редакции: «Оплата по договору осуществляется в российских рублях с использованием отдельного счета, открытого в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О государственном оборонном заказе» (далее – Закон о ГОЗ ) в уполномоченном банке - Филиале Банка ВТБ (ПАО) в г. Воронеж, выбранном Заказчиком, при наличии у «исполнителя» с уполномоченным банком заключенного договора банковского сопровождения», -раздел «Реквизиты сторон» изменен в части уточнения, открытых отдельных счетов, в т.ч. реквизиты отдельного счета АО «60 арсенал». Предметом Договора от 07.08.2015 № 505 являлись работы
контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В ходе проверки выявлены нарушения статьи 103 Федерального закона о контрактной системе в действиях (бездействиях) должностных лиц «ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республики Марий Эл», выразившиеся в следующем: [дата] между «ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республики Марий Эл» и ООО Производственная компания «Агромир» заключен государственный контракт [номер] на поставку продуктов питания для нужд уголовно-исполнительной системы (творог в рамках ГОЗ, идентификационный код закупки [номер], идентификатор ГОЗ [номер]). В ходе исполнения указанного контракта: - [дата] в соответствии с платежным поручением [номер] произведена оплата за поставку продуктов питания. Вместе с тем, вопреки требованиям ст.103 Федерального закона о контрактной системе, пп. «б» п.15 Правил ведения реестра контрактов, информация об оплате выполненных работ размещена в ЕИС только [дата] (платежный документ от [дата]); - [дата] в соответствии с платежным поручением [номер] также произведена оплата по контракту. Вместе с тем, вопреки требованиям ст.103 Федерального закона о
текущему ремонту и поверке средств дистанционных измерителей скорости, алкотестеров, приборов проверки тонировки и другого контрольно-измерительного оборудования на сумму 26 961 рубль. Основным признаком договора заключенного в рамках государственного оборонного заказа является наличие идентификатора государственного контракта (ИГК). Заключенные между сторонами государственные контракты № 20 и № 23 не содержат обязательных условий согласно ФЗ «275 2О государственном оборонном заказе», идентификатор государственного контракта заказчиком присвоен не был. В счетах-фактурах, актах приема-передачи, платежных поручениях и других бухгалтерских документах идентификатор ГОЗ отсутствует. Обязанность заказчика указывать идентификатор ГОЗ в платежных документах (платежное поручение) предусмотрена п. 13 ч.1 ст. ФЗ №275 «О государственном оборонном заказе». Кроме того, в контрактах также отсутствует обязательное условие об осуществлении расчетов по государственному контракту только с использованием отдельных счетов, открытых в уполномоченном банке. Так вышеуказанные контракты не являются контрактами заключенными в рамках государственного оборонного заказа в связи с чем, Обществом данные контракты были расценены как контракты на оказание услуг не в объеме
предусмотрена ответственность за неисполнение исполнителем по государственному оборонному заказу требования о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности. Как следует из материалов дела, 09 февраля 2018 года между ООО «СПК «Специальная металлургия» (поставщик) и АО «Завод «Дагдизель» (покупатель) заключен договор поставки № 1819187300451412209022730/К32 на сумму 3000000 рублей в целях выполнения государственного оборонного заказа (далее по тексту ГОЗ) по государственному контракту от 15 февраля 2017 года с идентификатором 1819187300451412209022730. 07 мая 2018 года – договор поставки № 1819187301802432209015461/К64 на сумму 1596737 рублей в целях соисполнения ГОЗ от 15 декабря 2017 года с идентификатором № 1819187301802432209015461. 10 мая 2018 года – договор поставки № 1618187204442412209017512/К68 на сумму 1067087 рублей в целях соисполнения ГОЗ от 12 апреля 2018 года с идентификатором № 1618187204442412209017512. 17 мая 2018 года – договор поставки № 1819187301802432209015461/К89 на сумму 2053100 рублей в целях соисполнения ГОЗ от 15 декабря 2017 года с идентификатором № 1819187301802432209015461. от 21 мая 2018
заказчиком идентификатор государственного контракта. Отсутствие идентификатора государственного контракта, проведение закупки по Федеральному закону от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не позволяет отнести Рамочное соглашение № <...> от ДД.ММ.ГГГГ к заключенным в рамках выполнения государственного оборонного заказа, соответственно, требование о ведении раздельного учета затрат на данный контракт не распространяется. Вопреки изложенному в решении судьи районного суда выводу о том, что в бухгалтерском счете 20.01 были отражены затраты на изготовление всего объема продукции ОСФ без отдельного учета затрат в счет исполнения рамочного соглашения, на момент заключения вышеуказанных контрактов необходимое количество продукта ОСФ было полностью произведено и находилось на складе предприятия, затраты на его производство полностью сформированы. Наработка продукции осуществлялась силами и за счет средств организации. Заявитель указывал, что процесс производства продукции не мог подлежать раздельному учету ввиду отсутствия принадлежности данного товара к продукции, поставляемой в счет исполнения обязательств по ГОЗ ,
заключенным в рамках исполнения государственных контрактов, контрактов учреждений, соглашений (за исключением расчетов по государственным контрактам, контрактам учреждений, соглашениям, договорам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну). Идентификатор контракта учреждения формируется заказчиком (федеральным бюджетным или автономным учреждением) по контракту и указывается в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, в платежных и расчетных документах. Данный идентификатор государственного контракта представляет собой 20-значный цифровой код. Согласно сообщению, содержащемуся в Письме Казначейства России от дата "О порядке формирования идентификатора государственного контракта" Федеральное казначейство в связи с поступающими вопросами от государственных заказчиков о порядке формирования идентификатора государственного контракта, заключенного в рамках исполнения государственного оборонного заказа (далее - ГОЗ ), при осуществлении расчетов по государственным контрактам по ГОЗ формирование идентификатора государственного контракта осуществляется в следующем порядке. При казначейском сопровождении расчетов по государственным контрактам по ГОЗ идентификатор государственного контракта формируется заказчиком в соответствии с Порядком формирования идентификатора государственного контракта, контракта учреждения, соглашения при казначейском сопровождении средств в валюте Российской Федерации