устранения допущенных нарушений прав и законных интересов религиозной организации возложить на департамент обязанность устранить допущенные нарушения в виде передачи в безвозмездное пользование указанное здание; об обязании департамента в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности или муниципальной собственности» (далее – закон № 327-ФЗ) с даты вступления решения в законную силу принять решение о передаче в безвозмездное пользование религиозной организации имущество религиозного назначения – здание часовни расположенное по адресу: <...>, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – государственного бюджетного учреждения города Москвы «Ритуал» (далее – учреждение), установил: решением Арбитражного суда города Москвы от 04.10.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2021 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 22.03.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано. В кассационной жалобе организация ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов
может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. В силу части 1 статьи 3, части 1 статьи 4 Федерального закона от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» (далее – Закон № 327-ФЗ) религиозной организации безвозмездно для использования в соответствии с целями ее деятельности, определенными уставом, в собственность или безвозмездное пользование передается государственное или муниципальное имущество религиозного назначения . Согласно части 1 статьи 2 Закона № 327-ФЗ имущество религиозного назначения – недвижимое имущество (помещения, здания, строения, сооружения, включая объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, монастырские, храмовые и (или) иные культовые комплексы), построенное для осуществления и (или) обеспечения таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование, монашеская жизнедеятельность, религиозное почитание (паломничество), в том
материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 2 - 8 Федерального закона от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозным организация имущества религиозного назначения, находящегося в государственной ими муниципальной собственности» (далее - Закон № 327-ФЗ), пришел к выводу о том, что оспариваемое решение Департамента об отказе в предоставлении заявителю в безвозмездное пользование муниципальных нежилых помещений соответствует Закону № 327-ФЗ. Апелляционный суд, исходил из следующего: согласно статье 2 Закона № 327-ФЗ имущество религиозного назначения - это недвижимое имущество (помещения, здания, строения, сооружения и т.д.), построенное для осуществления и (или) обеспечения таких видов деятельности религиозных организаций как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование, монашеская жизнедеятельность, религиозное почитание (паломничество), в том числе здания для временного проживания паломников; согласно представленным в дело доказательствам здание, состоящее из спорных помещений, было возведено в качестве административного здания; поскольку спорное имущество изначально не
религиозного назначения отнесено недвижимое имущество (помещения, здания, строения, сооружения Российской Федерации, монастырские, храмовые и (или) иные культовые комплексы), построенное для осуществления и (или) обеспечения, в том числе материального и иного, таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, поведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование, монастырская деятельность, благотворительная деятельность, социальное обслуживание, религиозное почитание (паломничество), в том числе здания для временного проживания паломников, а также движимое имущество религиозного назначения (предметы внутреннего убранства культовых зданий и сооружений, предметы, предназначенные для богослужений и иных религиозных целей). Таким образом, согласно указанной норме Закона, религиозной организации может принадлежать как имущество религиозного назначения, так и иное имущество, необходимое для осуществления в том числе, религиозной деятельности организации. Для осуществления религиозной деятельности, являющейся целью создания религиозной организации, в том числе совершения богослужений, обучения религии и религиозного воспитания своих последователей, необходимы как помещения для осуществления указанной деятельности, так и помещения,
передаваться религиозной организации того же вероисповединия (конфессии). В судебное заседание Организация не явилась (в назначенное время не обеспечила подключение к системе веб-конференции), направила дополнительные пояснения к жалобе. Комитет и Театр возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве Комитета. Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке. Как следует из материалов дела и установлено судом, 21.04.2021 Организация обратилась в Комитет с заявлением, в котором просила прекратить право оперативного управления на имущество религиозного назначения - комплекс зданий - Англиканская церковь Иисуса Христа: Дом, 2 служебных флигеля, Церковь, по адресу: Санкт-Петербург, Английская набережная, 56 (ул. Галерная, 57), а именно: на помещение общей площадью 1 768,6 кв.м с кадастровым номером 78:32:0001007:2519; общей площадью 15,1 кв.м с кадастровым номером 78:32:0001007:2527; общей площадью 44,9 кв.м с кадастровым номером 78:32;00010С7:2531; общей площадью 59,2 кв.м с кадастровым номером 78:32:0001007:2533; общей площадью 31,3 кв. м, с кадастровым номером 78:32:0001007:2532; общей площадью 32,4 кв.м с
законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, требование о признании незаконными действий и решений органов, осуществляющих публичные полномочия, может быть удовлетворено при наличии совокупности обстоятельств: несоответствия ненормативного правового акта закону и нарушения этим актом прав и законных интересов заявителя. Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» (далее - Закон № 327-ФЗ) имущество религиозного назначения , которое может быть передано в собственность или безвозмездное пользование религиозным организациям, представляет собой недвижимое имущество (помещения, здания, строения, сооружения, включая объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, монастырские, храмовые и (или) иные культовые комплексы), построенное для осуществления и (или) обеспечения таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование, монашеская жизнедеятельность, религиозное почитание (паломничество), в
решение по заявлению от 30.10.2015 № 12-3, с учетом дополнительно представленных заявлений от 16.10.2018 № 12-12 и от 19.11.2018 № 12-13, о передаче религиозной организации имущества религиозного назначения – «Спасо-Преображенский Бузулукский мужской монастырь. Церковь Казанская: Северный придел, Фундаменты; Церковь Преображения: Фундаменты; Корпус трапезной; Кладовая; Пещера», расположенного по адресу: Оренбургская область, г. Бузулук, ВТК № 4, юго-восточная часть лесного участка 53:212:06:96; - об обязании управления и агентства передать в собственность (безвозмездное пользование) религиозной организации имущество религиозного назначения – «Спасо-Преображенский Бузулукский мужской монастырь. Церковь Казанская: Северный придел, Фундаменты; Церковь Преображения: Фундаменты; Корпус трапезной; Кладовая; Пещера», расположенное по адресу: Оренбургская область, г. Бузулук, ВТК № 4, юго- восточная часть лесного участка 53:212:06:96, как последствие устранения допущенного нарушения (дело № А47-3076/2019). Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Оренбургской области от 16.12.2020 по делу № А47-3076/2019 заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал незаконными действия Территориального управления и Федерального агентства, выразившиеся в уклонении от
следующим. По смыслу статьи 198 АПК РФ во взаимосвязи с нормами статьи 201 того же Кодекса основаниями для признания незаконными решений (действий, бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц являются несоответствие оспариваемых решений (действий, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение данными решениями (действиями, бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Согласно пункту 1 статьи 2 Закона № 327-ФЗ имущество религиозного назначения , которое может быть передано в собственность или безвозмездное пользование религиозным организациям, представляет собой недвижимое имущество (помещения, здания, строения, сооружения, включая объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, монастырские, храмовые и (или) иные культовые комплексы), построенное для осуществления и (или) обеспечения таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование, монастырская деятельность, благотворительная деятельность. социальное обслуживание,
или в разумный срок после заседания Комиссии (09.11.2022). Тем более, что Комиссией рассматривался комплект документов, подготовленный Комитетом при подготовке решения, и новых документов на Комиссию представлено не было, соответственно, рассмотрение вопроса на Комиссии никаким образом не повлияло на основания и предмет заявления. Кроме того, согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» (далее - Закон № 327-ФЗ) имущество религиозного назначения , которое может быть передано в собственность или безвозмездное пользование религиозным организациям, представляет собой недвижимое имущество (помещения, здания, строения, сооружения, включая объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, монастырские, храмовые и (или) иные культовые комплексы), построенное для осуществления и (или) обеспечения таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование, монашеская жизнедеятельность, религиозное почитание (паломничество), в
от владения, пользования или распоряжения имуществом: <данные изъяты> без намерения сохранить какие-либо права на них, то есть отказалась от права собственности на них, что свидетельствует о наличии оснований для признании указанного товара бесхозяйным. Согласно п.1 Приказа Минкультуры РФ от 28.11.2007 № 1333 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральным агентством по культуре и кинематографии государственной функции по распоряжению в установленном Порядке переданным Агентству обращенным в собственность государства движимым имуществом, представляющим культурную ценность, включая движимое имущество религиозного назначения », административный регламент Федерального агентства по культуре и кинематографии (далее - Роскультура) по исполнению государственной функции по распоряжению в установленном порядке переданным Агентству обращенным в собственность государства движимым имуществом, представляющим культурную ценность (далее - культурные ценности), включая движимое имущество религиозного назначения, определяет порядок осуществления полномочий Федерального агентства по культуре и кинематографии по распоряжению переданными ему обращенными в собственность государства культурными ценностями. Пунктом 2 Приказа Минкультуры РФ от 28.11.2007 № 1333, установлено, что реализация
использования, не собственнику этого объекта. Данное право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого таким зданием, строением, сооружением, либо на приобретение этого участка в аренду. В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.11.2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной и муниципальной собственности", принятого Государственной Думой 19.11.2010 года, одобренного Советом Федерации 24.11.2010 года, имущество религиозного назначения - недвижимое имущество (помещения, здания, строения, сооружения, включая объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, монастырские, храмовые и (или) иные культовые комплексы), построенное для осуществления и (или) обеспечения таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование, монашеская жизнедеятельность, религиозное почитание (паломничество), в том числе здания для временного проживания паломников, а также движимое имущество религиозного назначения
права собственности и владения на вышеуказанное имущество. В соответствии с п.2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003г. №311 «О порядке учета, оценки и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением движимого имущества, представляющего культурную ценность, включая движимое имущество религиозного назначения , которое передается Министерству культуры Российской Федарации(п.п.б п.2 настоящего Положения). Как следует из экспертного заключения ОБУ культуры «Курский областной краеведческий музей» от ДД.ММ.ГГГГ, футляр металлический для противогаза образца 1938 года, Снаряжение Вермахта, Германия, Третий Рейх имеет культурную и историческую ценность, как подлинный предмет, созданный более 50 лет назад. Имеет коллекционное и антикварное значение, как предмет военного снаряжения германской армии Третьего Рейха, свидетельство исторических событий периода Второй мировой войны. Как предмет, являющийся культурной ценностью,
права собственности и владения на вышеуказанное имущество. В соответствии с п.2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003г. №311 «О порядке учета, оценки и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением движимого имущества, представляющего культурную ценность, включая движимое имущество религиозного назначения , которое передается Министерству культуры Российской Федерации(п.п.б п.2 настоящего Положения). Как следует из заключения таможенного эксперта от 07.11.2018г., литературно-художественного оригинальное издание, непериодический сборник «SELECTED SHORT STORIES THE WORLD CLASSICS», издательство «OXFORD UNIVERSITY PRESS», 1914 года, духовно-просветительское оригинальное сериальное издание, непериодический сборник «BUNYAN’S GRACE ABOUNDING THE CHOICE WORKS OF JOHN BUNYAN FIRST SERIES», издательство «LONDON: MILNER AND COMPANY, LIMITED, PATERNOSTER ROW»,1897 года относятся к категории культурных ценностей как печатные издания, созданные более 100 лет
