ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Инициативный бюджет - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А53-8216/19 от 28.03.2022 Верховного Суда РФ
истцу уведомить о дате и времени приемки выполненных работ для проведения комиссионного обследования учреждения, а также инициативную группу жильцов многоквартирного дома, и представить документы, указанные в пункте 5.1.12 договора. В письме от 18.07.2018 общество повторно направило организации первичные документы для подписания, предложило принять и оплатить выполненные работы по фактически представленным документам. Невыполнение указанных требований послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском. Частично удовлетворяя иск, суды руководствовались статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса, статьями 421, 431, 702, 711, 721, 723, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, заключением судебной строительно-технической экспертизы и исходили из следующего. Между Минстроем России и правительством Ростовской области в рамках реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды заключено соглашение от 16.02.2017 № 069-08-455 о предоставлении в 2017 году субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области в размере 1 059 136 500 руб. Постановлением Правительства Ростовской области от 31.08.2017
Решение № А33-19028/15 от 27.04.2016 АС Красноярского края
от 14.11.2014 № 749. Закупка и доставка молока в муниципальные общеобразовательные учреждения для организации потребления учащимися 1 -4 классов общеобразовательных учреждений в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ не относится к вопросам местного значения городского округа. С учетом части 2 статьи 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, закупка и доставка молока в муниципальные общеобразовательные учреждения для организации потребления учащимися 1-4 классов общеобразовательных учреждений является инициативным обязательством города, реализуемым за счет доходов местного бюджета . Как указано в письме департамента финансов администрации города Красноярска от 20.01.2015 исх. № 12-06-69/3771, поступление доходов за 9 месяцев 2015 года снизилось и составляет 9,5 млрд. рублей, в целом по 2015 году ожидается, что недополученные доходы составят 2 млрд. рублей. В таких условиях органы городского самоуправления вынуждены более жестко пересматривать подходы по осуществлению инициативных полномочий. Первоочередным должно стать обеспечение вопросов местного значения, решение которых прямо возложено на муниципальные образования
Постановление № А07-22797/2021 от 07.07.2022 АС Уральского округа
процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно кассационной жалобы. Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 08.06.2018 № 254, приказом Министерства от 01.11.2018 № 224 в Республике Башкортостан сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным инициативными группами – гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, и (или) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, и (или) субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими хозяйственную деятельность на территории Республики Башкортостан, предоставляются из бюджета Республики Башкортостан гранты в форме субсидий в целях реализации доходогенерирующих проектов. Грант предоставляется на приобретение нового оборудования, техники, металлоконструкций для каркасно-тентовых ангаров (помещений) сельскохозяйственного назначения по номенклатуре, утверждаемой приказом Министерства, по одному из направлений доходогенерирующих проектов Кооператив «Акбар» в 2018 году подал заявку на участие в первом и во втором этапах конкурсного отбора по предоставлению из бюджета Республики Башкортостан грантов
Постановление № А76-15760/2021 от 17.02.2022 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
не подтвержден, заявитель достиг значения показателя результативности предоставления субсидии в оспариваемом размере, судом апелляционной инстанции рассмотрен и отклоняется в силу следующих обстоятельств. Как указывалось ранее, государственной программой определено, что одним из целевых показателей (индикаторов) и ожидаемых конечных результатов (показателей проекта) являются численность молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих на территории Челябинской области, вовлеченных в конкурсы, направленные на развитие молодых талантов и выявление лидеров и инициативных молодых людей. Из представленной Сметы использования субсидии за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат, связанных с подготовкой и проведением мероприятий, направленных на развитие движения студенческих трудовых отрядов Челябинской области (Приложение 1.1 к Соглашению № 130) (далее – Смета использования) усматривается, что предоставленная субсидия может быть использована в счет возмещения транспортных расходов в сумме 350 000 руб. Из системного толкования положений Постановления № 666-П, Закона № 45-ЗО и государственной программы с учетом указанной статьи расходов в Смете использования
Постановление № А07-23422/2021 от 25.07.2022 АС Уральского округа
и СПСК «Житница» (далее – стороны) был заключен договор № б/н от 12.11.2018 на предоставление гранта на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов для реализации доходогенерирующих проектов, основанных на гражданских инициативах, по объединению в сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее – договор), предметом которого является предоставление Министерством в 2018 году получателю гранта из бюджета Республики Башкортостан гранта в форме субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданными инициативными группами - гражданами и (или) юридическими лицами, осуществляющими производство сельскохозяйственной продукции на территории Республики Башкортостан, в целях реализации доходогенерирующих проектов (далее - грант), по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации 882 0405 12 9 05 62840 812 в размере 2 700 000 (два миллиона семьсот тысяч) рублей, в соответствии с планом расходов за счет средств бюджета Республики Башкортостан (пункт 1.1 договора). Согласно приложению № 1 – плану расходов гранта на реализацию доходогенерирующего проекта, являющемуся неотьемлемой частью договора, ответчиком должно было быть приобретено следующее имущество: Металлоконструкции для каркасных помещений
Постановление № 18АП-2261/2022 от 06.04.2022 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
(далее – стороны) был заключен договор №б/н от 12.11.2018 на предоставление гранта на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов для реализации доходогенерирующих проектов, основанных на гражданских инициативах, по объединению в сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее – договор, т. 1 л.д. 24-29), предметом которого является предоставление Министерством в 2018 году получателю гранта из бюджета Республики Башкортостан гранта в форме субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданными инициативными группами - гражданами и (или) юридическими лицами, осуществляющими производство сельскохозяйственной продукции на территории Республики Башкортостан, в целях реализации доходогенерирующих проектов (далее - грант), по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации 882 0405 12 9 05 62840 812 в размере 2 700 000 (два миллиона семьсот тысяч) рублей, в соответствии с планом расходов за счет средств бюджета Республики Башкортостан (пункт 1.1 договора). Согласно приложению №1 – плану расходов гранта на реализацию доходогенерирующего проекта, ответчиком должно было быть приобретено следующее имущество (т. 1 л.д. 30, 31): Направление расходов Наименование приобретаемого
Решение № 2А-Ш-206/19 от 07.08.2019 Батыревского районного суда (Чувашская Республика)
<адрес> подавался с нарушениями требований законодательства, с перебоями, были случаи прекращения водоснабжения на несколько дней. Данное обстоятельство было связано в виду отсутствия должного объема воды в водонапорных башнях, принадлежащих Трехбалтаевскому сельскому поселению. В настоящее время администрация Трехбалтаевского сельского поселения устранила нарушения, а именно: с привлечением подрядных организаций окольцевала, то есть соединили две водонапорные башни. В связи с чем, обеспечили бесперебойную подачу воды населению <адрес>. На следующий год планируют копать новую скважину по программе « Инициативный бюджет ». Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В силу ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Конституция РФ провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.
Решение № 12-483/19 от 10.06.2019 Нижневартовского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)
от <дата> №) (л.д. 33-35). Соисполнителем в отношении проекта «Ремонт и модернизация актового зала МБОУ СШ №» определен Департамент образования администрации города (пункт 2.3 протокола от <дата> №). <дата> между Департаментом образования администрации города Нижневартовска и МБОУ CШ № заключено соглашение № о порядке и условиях предоставления и использования субсидии на иные цели (реализация муниципальной программы «Реализация проекта « Инициативное бюджетирование» на 2018-2022 годы») (далее - Соглашение №) (л.д. 42- 49). В пункте 1.1 Соглашения № указано, что его предметом является предоставление и использование МБОУ СШ № субсидии из бюджета города на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) (реализация муниципальной программы «Реализация проекта «Инициативное бюджетирование на 2018-2022 годы») (далее - целевая субсидия). В силу пункта 2.1 Соглашения № целевая субсидия предоставляется МБОУ СШ № для достижения цели, указанной в пункте 1.1. Соглашения № и приложении № указанного Соглашения. Согласно
Постановление № 5-70/19 от 13.05.2019 Переславского районного суда (Ярославская область)
здания МОУ «Начальная школа №5». В целях осуществления финансирования реализации указанного мероприятия инициативного бюджетирования между Управлением образования и МОУ «Начальная школа №5» были заключены соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели от 22.02.2017 г. №5-02иц/17 и от 19.01.2018 г. №5-02иц/18, в которые вносились изменения дополнительными соглашениями, уточняющими необходимый объем субсидии. Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели от 22.02.2017 г. №5-02иц/17 на реализацию проекта инициативного бюджетирования за счет средств субсидии из областного бюджета профинансировано не было, средства субсидии из областного бюджета на реализацию основного мероприятия в бюджет городского округа г. Переславль-Залесский предоставлены не были, в силу чего соглашение о предоставлении субсидии на 2018 г. предусматривало погашение кредиторской задолженности за 2017 г., возникшей при реализации в рамках соглашения о предоставлении субсидии на мероприятия инициативного бюджетирования. В целях реализации проекта инициативного бюджетирования «Ремонт здания МОУ «Начальная школа №5» 19.06.2017 г. МОУ «Начальная школа №5», как
Решение № 2-1135 от 01.11.2011 Добрянского районного суда (Пермский край)
(сметы, контракты, договоры), после этого ФИО2 перестал приходить на заседания Совета (сам не собирал Совет и их письменные извещения игнорировал), так и не предоставив отчет по бюджету за 2010г. В повестку заседания Совета депутатов от 14.06.2011г. снова был включен отчет ФИО2 по бюджету за 2010г. Однако, когда он на него не явился, группа депутатов вышла в Совет депутатов с инициативным письмом о досрочном прекращении его полномочий. 14 июля 2011г. за заседании Совета депутатов, на котором решался вопрос о досрочном прекращении полномочий Главы ФИО14, ФИО2 присутствовал, сообщил, что свою работу по бюджету выполняет, деньги, выделенные на строительство детских площадок, он использует для строительства дорог. По другим вопросам местного значения согласился, что работы не выполнены. Еще до голосования по вопросу о досрочном прекращении полномочий ФИО2, депутаты были ознакомлены с мнением Губернатора, она вела протокол, но не может пояснить почему в нем указано, что мнение Губернатора оглашено после голосования. Свидетель ФИО6 (депутат Совета)