1995 г. № 150 утверждена Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, п. 15 которой предусмотрено, что в случае отстранения гражданина от работы со сведениями, составляющими государственную тайну, оформляется письменное заключение, подготовленное подразделением по защите государственной тайны и структурным подразделением по защите государственной тайны, в котором указанный гражданин работает. Заключение утверждается руково- дителем организации. Судом установлено, что выполняемая истцом работа требовала допуска к государственной тайне. В связи с чем при приеме на работу с ним поми- мо трудового договора был также заключен письменный договор (контракт) об оформлении допуска к государственной тайне, предусматривающий воз- можность расторжения трудового договора даже в случае однократного нарушения им взятых обязательств, связанных с защитой государственной тайны, или в случае прекращения допуска к государственной тайне (л.д.51-53, т.1). С истцом проводился инструктаж по соблюдению требований режима секретности и он был ознакомлен с Инструкцией по обеспечениюрежимасекретности в министерствах, ведомствах, на предприятиях,
акваторий для этих объектов. Указом Президента Российской Федерации от 30.11.1995 № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне», утвержден перечень сведений, относящихся к гостайне, а также дано понятие режимного объекта – «режимные объекты» - объекты, на которых ведутся работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и для функционирования которых установлены специальные меры безопасности. В обоснование своих доводов ответчиком представлены документы для обзора, в том числе Приказ ФСБ от 01.04.04г. №0110, Инструкция по обеспечению режима секретности в РФ, утвержденная Постановлением Правительства от 05.01.04г. №3-1. Лицензия на работу со сведениями, составляющими государственную тайну, была включена в перечень представляемых документов и являлась необходимым условием допуска к конкурсному отбору, и ее отсутствие у заявителя послужило основанием для принятия решения об отказе обществу с ограниченной ответственностью «Сельхозинвест» в допуске к участию в конкурсном отборе. Определение условий проведения торгов, а также требований, предъявляемых к лицам, имеющим право в них участвовать, находятся в компетенции
государственную тайну: - режимно - секретный отдел (2 этаж); - отдел информационной безопасности и противодействия ИТР (2 этаж); - отдел главного технолога (2 этаж); - отдел главного конструктора (3 этаж); - военное представительство (4 этаж). Одним из обязательств подрядчика является осуществление мероприятий в области защиты государственной тайны, а именно ремонт административного здания, в котором находится режимная комната. Для осуществления указанной деятельности подрядчик обязан ознакомиться с Постановлением Правительства от 05.01.2004 № 3-1 « Инструкция по обеспечению режима секретности Российской Федерации». Право на ознакомление с указанной инструкции имеет исключительно лицо, имеющее лицензию ФСБ на осуществление деятельности, связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну. В целях недопущения нарушения действующего законодательства в области защиты государственной тайны, в документацию о закупке было внесено требование о наличии у участника закупки лицензии ФСБ России. Поскольку филиал не имеет возможности создавать в местах выполнения организациями договорных работ локальные зоны с охраняемым периметром, оснащенные средствами охраны, то работники
основаниям. В силу статьи 27 Федерального закона от 21.07.93 № 5485-1 «О государственной тайне» допуск предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется путем получения ими лицензий на проведение таких работ. Представленная в дело лицензия от 27.07.2009 серия ГТ № 0018419 свидетельствует о том, что ответчик имеет допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Материалами дела также подтверждено, что в КБ «Арматура», как режимном предприятии, действует Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 № 3-1. Согласно данной Инструкции на территории КБ «Арматура» установлен пропускной режим, который предусматривает организацию контрольно-пропускных пунктов или постов с функциями КПП на входах (выходах) на режимные территории (в режимные помещения), введение системы постоянных, временных, разовых и материальных пропусков, а также создание охраняемого периметра территории и его оснащение необходимыми средствами охраны. Таким образом, истец действительно должен осуществлять право по обеспечению доступа к
нарушение п. 11.2, п. 1.14 СТР-97, п. 1.5 Положения по аттестации объектов информатизации по требованиям безопасности информации, утвержденного приказом Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации от 25.11.1994, для обработки информации, составляющей государственную тайну используются СВТ, не аттестованные по требованиям безопасности информации. - машинные носители информации (в том числе несъемные) в журнале (карточке) учета машинных носителей информации и машинных документов (форма 25) не зарегистрированы, нарушен п.208 Инструкции № 3-1; - не разработана инструкция по обеспечению режима секретности при обработке секретной информации с использованием СВТ, нарушен п.211 Инструкции № 3-1; - не разработано «Руководство по защите информации» или «Положение о порядке организации и проведения на предприятии работ по защите информации от ее утечки по техническим каналам», нарушен п.3.8 СТР-97; По факту выявленных нарушений в отношении ЗАО «Стройхимматериалы» 13 апреля 2011 года должностным лицом УФСБ по Ивановской области в присутствии представителя Общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи
ч.2 ст. 13.13 КоАП РФ (занятие видами деятельности, связанной с использованием и защитой информации, составляющей государственную тайну, созданием средств, предназначенных для защиты информации, составляющей государственную тайну, осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите информации, составляющей государственную тайну, без лицензии). По результатам обследования был составлен протокол от 15.05.2007г. об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.13 КоАП РФ. Начальнику правления ФСБ России по Ростовской области генерал-полковником Н.Н. Бритвиным 23.05.2007г. на основании " Инструкция по обеспечению режима секретности Федерации" № 3-1 от 05.01.2004 г., п.п. 493. 494 вынесено Предписание о приостановлении секретных работ (функционирование режимно-секретного подразделения и ведение секретного делопроизводства) в ОАО "Сальский завод КПО" до приведения состояния защиты государственной тайны в соответствии с действующим законодательством. Рассмотрев протокол об административном правонарушении, заместителем начальника Управления ФЧБ России по Ростовской области, 29.05.2007г., было вынесено постановление №23/27ап о назначении ОАО «Сальский завод КПО» административного наказания, предусмотренного частью 2 ст. 13.13 КоАП РФ и
заседании, в Министерстве сложилась такая практика. Также в нарушение требований подпункта 7 статьи 24 вышеуказанной Инструкции при подготовке секретных документов не используются листы бумаги, предварительно учтенные в режимно-секретном подразделении. Доводы истца о том, что учет листов бумаги для подготовки секретных документов им велся в компьютере, являются несостоятельными, так как отдельные листы бумаги для подготовки секретных дел подлежат учету в специальном журнале. В нарушение пункта 211 Инструкции № 3-1 в Министерстве не разработана инструкция по обеспечению режима секретности при обработке секретной информации (по обеспечению безопасности информации) с использованием средств вычислительной техники, которая согласовывается с органами безопасности, что также не оспаривалось истцом. Как следует из материалов дела и установлено судом, для обработки секретной информации в режимно-секретном подразделении Министерства имеется ОИ, срок действия аттестата соответствия которого истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, обработка информации должна быть своевременно прекращена. Вместе с тем, истцом посредством ОИ, не имеющего аттестата соответствия требованиям по безопасности информации, были подготовлены секретные
не содержит доказательств неисполнения либо ненадлежащего исполнения истцом должностных обязанностей, представителем нанимателя нарушен порядок и процедура привлечения Дробышева В.Б. к дисциплинарной ответственности. Вследствие неправомерных действий ответчика нарушены личные неимущественные права Дробышева В.Б. Определением Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от 15.02.2019 исковое заявление Дробышева В.Б. принято к производству суда. 28.02.2019 представителем Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации заявлено ходатайство о передаче настоящего гражданского дела для рассмотрения по существу в Свердловский областной суд, поскольку Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 №3-1, Методика оценки состояния защиты государственной тайны, утвержденная решением Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 07.06.2011 № 210, на которые Дробышев В.Б. ссылался в обоснование заявленных требований, имеют гриф «секретно». Определением Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от 28.02.2019 гражданское дело передано по подсудности в Свердловский областной суд для рассмотрения по существу. Полагая, что определение суда является незаконным, Дробышев В.Б. подал на него
