материальных и юридических условий, при которых обеспечивается сохранность музейного предмета и музейной коллекции, понятия «музейная ценность» не определяет. В соответствии с пунктом 13 Положения о Музейном фонде Российской Федерации музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав фонда, подлежат учету и хранению в соответствии с едиными правилами и условиями, определяемыми Министерством культуры Российской Федерации, независимо от того, в чьей собственности или владении они находятся. Приказом Минкультуры СССР от 17.07.1985 N 290 утверждена Инструкция по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР. Анализ положений указанной Инструкции позволяет придти к выводу, что помещения для хранения музейных ценностей и экспозиционные залы имеют различное функциональное назначение, что свидетельствует о том, что требования пункта 29 НПБ 110-03 не должны применяться в отношении экспозиционных залов, к которым применимы положения пункта 28 НПБ 110-03, нарушение которого в вину заявителю не ставится. Ни оспариваемое постановление, ни протокол об административном правонарушении, ни материалы дела об
статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) не является процессуальным препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке. Как следует из материалов дела, 01.03.2016 между Истцом (исполнитель) и Ответчиком (заказчик) был заключен договор №01032016 (далее – Договор) на оказание комплекса транспортных услуг по транспортировке, погрузо-разгрузочным работам, упаковке-распаковке, изготовлению или приобретению упаковочных материалов и тары, хранению предметов в соответствии с требованиями Инструкции по учету и хранению музейных ценностей, утвержденной Приказом Минкультуры СССР от 17.07.1985 №290, а Ответчик обязался принять и оплатить оказанные услуги на условиях и в сроки, предусмотренные Договором. Согласно п.2.1 Договора, стоимость оказываемых Истцом услуг определяется исходя из поручения Ответчика. Согласно п.2.2, п.3.23 – п.3.25 Договора Ответчик обязан принять оказанные услуги по акту оказанных услуг, который обязан подписать в течение 3-х рабочих дней со дня его получения или представить Истцу мотивированный отказ от приемки оказанных услуг.
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является нарушение установленных правил извлечения, производства, использования, обращения (торговли, залоговых операций, сделок, совершаемых банками с физическими и юридическими лицами), получения, учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней или изделий, их содержащих, а равно правил сбора и сдачи в государственный фонд лома и отходов таких металлов, камней или изделий. Из анализа постановления №327 от 09 марта 2010 года следует, что в ходе проверки общества установлено отсутствие собственной инструкции по учету и хранению (п.1.7 Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении утвержденной Приказом Минфина РФ от 29.08.2001 N 68н "Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении"), акт инвентаризации ценностей (п. 5.7), должный учет драгоценных металлов и драгоценных камней (п. 6.9), хранение ценностей (п.
и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2000 г. № 731, пункта 4 Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2016 г. № 231н, индивидуальным предпринимателем не разработана и не утверждена собственная инструкция по учету и хранению драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, учитывающая специфику выполняемых операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями; - в нарушение требований пунктов 5 и 12 Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2016 г. № 231н, учет драгоценных металлов в книгах, журналах или иных документах, установленных локальными
с записью в книге поступлений поступивший по акту № за 1971 год предмет представляет собой часы дамские нагрудные, корпус круглый с овальным колечком вверху и круглой ребристой кнопкой для завода, белый циферблат с растительным орнаментом и позолотой, цифры черные, римские, две фигурные стрелки. На задней стенке снаружи монограмма АД, над ней выгравированы семь звездочек, внизу – ветка с цветами, с внутренней стороны три клейма. На момент приемки часов в музей действовала « Инструкция по учету и хранению музейных ценностей музеев системы Министерства культуры СССР (кроме художественных)», утвержденная 02.04.1968 года. Впоследствии приказом Минкультуры СССР № 290 от 17.07.1985 года, вышеуказанная инструкция прекратила свое действие и была утверждена новая Инструкция по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР. В соответствии с указанными документами, все поступившие в музей предметы подлежали строгому документальному учету. Оформление приема предметов производилось по соответствующим актам, которые являлись первичными юридическими документами государственного учета музейных фондов.
в том числе включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, представляет собой комплекс мер, о лица, обеспечивающих идентификацию и предметно-количественный учет музейных предметов и музейных коллекций, в том числе включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, в целях их правовой защиты и государственного контроля. В настоящее время единые правилами организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций находятся в стадии разработки. Действующим подзаконным правовым актом, регулирующим указанные вопросы, является Инструкция по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР, утвержденная Приказом Минкультуры СССР от 17.07.1985 №290. При этом в соответствии с п.1.1 ст.15 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверка выполнения требований указанного нормативного правового акта в компетенцию Управления Минкультуры России по ПФО не входит и не проводилась, что подтверждается как текстом распоряжения о проведении проверки, так и актом
19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель музея по доверенности ФИО1 обратился в районный суд с жалобой на постановление мирового судьи. Просит отменить постановление, поскольку на день вынесения предписания – 13 сентября 2013 года, на день выявления правонарушения и составления протокола об административном правонарушении – 25 сентября 2014года, требования, указанные в предписании, основывались на законе утратившим силу. Так « Инструкция по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР», утвержденная приказом Министерства культуры СССР от 17.07.1985г. № 290 отменена Приказом Минкультуры РФ от 08.12.2009г. № 842 «Об утверждении Единых правил организации формирования, учета, сохранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в музеях РФ», который в последствии был отменен приказом Минкультуры РФ от 11.03.2010г. № 116. Федеральный Закон «О музейном фонде РФ и музеях в РФ» от 26.05.1996г. № 54-ФЗ в настоящее время
