7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 № 238 (далее – Методика), Правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденных приказом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № 49, разъяснениями, приведенными в пунктах 6, 9, 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», установив факт причинения совместными действиями ответчиков вреда окружающей среде в результате незаконного размещения на публичном земельном участке твердых бытовых отходов в отсутствие возведенного и зарегистрированного объекта по размещению отходов, лицензии на право обращения с отходами, тарифов на размещение (захоронение ) отходов на указанном земельном участке, пришел к выводу о том, что общество «ПримЭкополис» - арендатор земельного участка и общество «ВСТ» - субарендатор данного участка обязаны возместить причиненный вред, размер которого рассчитан на
права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как установлено судами, по результатам электронного аукциона на оказание услуг по инвентаризации мест захоронений на территории города Красноярска между департаментом (заказчик) и обществом (исполнитель) 01.09.2020 заключен муниципальный контракт № 583, по условиям которого общество обязуется оказать услуги в срок с момента заключения контракта до 15.12.2020. В связи со значительным затягиванием обществом установленных контрактом сроков оказания услуг департаментом 13.10.2020 принято решение № 02/5796-ГХ об одностороннем отказе от исполнения контракта, которое направлено заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу общества, указанному в контракте, на адрес его электронной почты,
и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как усматривается из судебных актов, между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен муниципальный контракт от 07.06.2021 № 206 на оказания услуг по инвентаризации мест захоронений на территории города Красноярска, который вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.12.2021. 22.06.2021 заказчик принял решение об отказе от исполнения контракта на основании пункта 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), обосновывая свой отказ тем, что исполнитель не приступил к оказанию услуг. Изучив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив добросовестность поведения сторон, суды пришли к выводу об отсутствии у заказчика
заявлением об ограничении конкуренции Мэрией г.Кызыла на рынке ритуальных услуг(вх..№ 867 от 26.03.2010). Из заявления предпринимателя ФИО3 следует, что Мэром г. Кызыла издано постановление от 15.03.2003 г. № 507 «О порядке организации похоронного обслуживания и оказания ритуальных услуг на территории г. Кызыла», которым специализированной службой по вопросам похоронного дела в г. Кызыле определено МУП «Бюро специализированных услуг», наделенное специальными полномочиями по вопросам похоронного дела, а именно выделение земельных участков для захоронения, регистрация умерших и инвентаризация захоронений , контроль за соблюдением порядка захоронений, установление режима работы на кладбище, содержание мест захоронений, что в свою очередь привело по мнению заявителя к ограничению конкуренции на данном товарном рынке. В рамках принятия решения о возбуждении либо отказа в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства Тывинским УФАС России в адрес Мэрии г. Кызыла направлен запрос о предоставлении дополнительной информации, а именно надлежащим образом заверенной копии нормативно-правового акта «О порядке организации похоронного обслуживания и оказания ритуальных
Устава определены основные виды деятельности Учреждения, в частности организация погребения и предоставление связанных с ним ритуальных услуг, в том числе: оформление документов, необходимых для погребения, предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения, перевозка тела (останков) умершего в морг, на кладбище, погребение; организация похоронного обслуживания, ведение и выдача гражданам (организациям) соответствующей документации, в том числе: оказание услуг, связанных с обустройством захоронения, оказание информационных и консультативных услуг по вопросам похоронного дела; учет и инвентаризация захоронений , учет и выделение земельных участков для захоронений, ведение и хранение книг регистрации захоронений; содержание мест погребения (городских кладбищ, воинских и мемориальных захоронений) и т.д. В соответствии с пунктом 2.8 Устава Учреждение вправе осуществлять следующую приносящую доход деятельность, не относящуюся к его основной деятельности, а именно, предоставление услуг похоронной службы или организация похорон; услуги по уходу за могилами и прочими местами захоронения; предоставление транспорта, в том числе пассажирского для сопровождения похорон; предоставление транспорта для
услуг и содержания мест захоронения (том 2 л.д. 12-19). В Уставе перечислены виды деятельности, которые Учреждение осуществляет для достижения этих целей, среди которых: - организация погребения и предоставление связанных с ним ритуальных услуг, в том числе оформление документов, необходимых для погребения; предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; перевозка тела (останков) умершего в морг, на кладбище; погребение. - организация похоронного обслуживания, ведение и выдача гражданам (организациям) соответствующей документации; - учет и инвентаризация захоронений , учет и выделение земельных участков для захоронений, ведение и хранение книг регистрации захоронений; - содержание мест погребения (городских кладбищ, воинских и мемориальных захоронений), в том числе выполнение работ по текущему и капитальному ремонту дорог, тротуаров, элементов водоснабжения, наружного освещения и других инженерных сооружений, благоустройство и санитарная очистка, проведение работ по озеленению и уходу за зелеными насаждениями, сбор и утилизация бытовых отходов и мусора, а также контроль за содержанием мест погребения; - выполнение функций
дела, МП «Ритуальные услуги» с 2007 года осуществляет работы по содержанию и благоустройству кладбищ г. Красноярска. В 2007-2009 годах МП «Ритуальные услуги» осуществляло данную деятельность по договорам на предоставление субсидий. В 2009 году МП «Ритуальные услуги» было признано победителем аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по содержанию кладбищ города. На МП «Ритуальные услуги» также были возложены следующие функции: · выделение земельных участков для захоронения на территории муниципальных кладбищ г. Красноярска; · инвентаризация захоронений и ведение книг захоронений на городских кладбищах; · осуществление регистрации захоронения умершего в регистрационной книге; · контроль за соблюдением порядка захоронений на кладбищах г. Красноярска на плановых секторах, в семейных оградках; · выдача пропусков на въезд катафалка с гробом и телом умершего на территорию кладбищ г. Красноярска. МП «Ритуальные услуги» был разработан типовой договор, который предлагалось заключать хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность по оказанию ритуальных услуг, согласно пункту 2.1.4 которого исполнитель (МП «Ритуальные услуги») обязуется
погребении и похоронном деле; определение фактической возможности захоронения на определенном земельном участке земли на территории кладбища, в соответствии с санитарными нормами и правилами; предоставление участка земли (ниши стены скорби) для погребения умершего на основании письменного заявления лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего в соответствии с планом общественного кладбища г. Новосибирска; осуществление контроля за процессом погребения; регистрация и ведение книг регистрации захоронений; выдача удостоверений о захоронении; регистрация установки и замены надмогильных сооружений (надгробий); инвентаризация захоронений кладбищ, расположенных на территории г. Новосибирска; регистрация и учет семейных захоронений; организация охраны территорий общественных кладбищ в г. Новосибирске; организация и проведение организационно-хозяйственных работ и мероприятий по содержанию и благоустройству кладбищ г. Новосибирска, поддержанию общественных кладбищ в надлежащем санитарном и экологическом состоянии; осуществление работ в сфере коммунального хозяйства, в том числе сбор и вывоз мусора с территории общественных кладбищ г. Новосибирска транспортом Учреждения. Кроме того, учреждение согласно Уставу осуществляет и иные виды деятельности: осуществление
кремации в родственные могилы, а также в колумбарные ниши. Соответственно погребение урн с прахом в родственные могилы возможно. Согласно постановлению Администрации г.о. Самара от 27.02.2010 года №183 «О реализации отдельных положений Федерального закона «О погребении и похоронном деле» на территории городского округа Самара» муниципальным образованием городской округ Самара создано муниципальное казенное учреждение г.о. Самара «Ритуал», уставной деятельностью которого предусмотрено: предоставление земельных участков под захоронения, в том числе под семейные (родовые) захоронения; ведение архива захоронения; инвентаризация захоронений ; согласование установки надмогильных сооружений и въезда на территории кладбищ транспортных средств; благоустройство и текущее содержание мест погребения; обеспечение соблюдения и осуществления санитарных и экологических требований законодательства к содержанию мест погребения. На кладбище «Сорокины Хутора» в 1999 году погребен ее отец - ФИО2 Рядом с захоронением есть свободная территория. ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мама - ФИО3, которая при жизни выразила волю быть погребенной рядом со своим супругом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была кремирована. Под захоронение урны,
городского округа Кинешма с иском о возложении обязанности совершить определенные действия. Иск мотивирован следующими обстоятельствами. Городской прокуратурой проведена проверка реализации администрацией городского округа Кинешма полномочий при исполнении законодательства о погребении и похоронном деле. В ходе проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью № кв.м., размещено кладбище «Сокольники», которое передано на баланс Муниципального учреждения Управление городского хозяйства г. Кинешма в 2011 году, с документацией, начинающейся с 2000 года. Между тем, инвентаризация захоронений не производилась. При этом, отсутствие книг регистрации захоронений вследствие их утраты либо неведения по каким – либо причинам не может служить основанием для непроведения инвентаризации захоронений. Бездействие ответчика не согласуется с реализацией задач, предусмотренных в Федеральном законе от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», в том числе, устанавливающих гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного при жизни, а также препятствует достижению цели сохранения уважительного отношения и памяти о захороненном лице как неотъемлемой
