Исполнение постановления о наложении административного штрафа - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Кировской области и Удмуртской Республике от 30 августа 2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей (л.д. 5-7). Указанное постановление получено ФИО1 по почте 6 сентября 2018 г., не обжаловано и вступило в законную силу. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о наложении административного штрафа не предоставлялись. В срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный этим постановлением, ФИО1 не уплачен. Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1), копией постановления заместителя начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике от 30 августа 2018 г. (л.д. 5-7), уведомлением о получении копии постановления (л.д. 9), сведениями Управления Россельхознадзора по Кировской области и

не обжаловано и в соответствии с положениями статей 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позицией, выраженной в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вступило в законную силу 5 апреля 2019 г. - по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) его копии отправителю. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о наложении административного штрафа не предоставлялись. В срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный этим постановлением, ФИО1. не уплачен. Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3- 6), сообщением начальника Управления централизованного учета административных доходов Департамента национальной платежной системы Центрального банка Российской Федерации о неуплате штрафа (л.д. 20), копией конверта (л.д. 21-22), копией постановления заместителя начальника Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации

полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа (часть 1). Положения части 1 указанной статьи не применяются в отношении административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 6.3, главой 12, частями 10.1, 10.2 и 11 статьи 13.15, частью 4 статьи 14.4.2, статьями 14.16, 14.17.1, 19.15.2, 20.6.1, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2). Мировым судьей, выводы которого поддержаны судьей районного суда, общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об

полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа . Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы (Госинспекция по недвижимости), вынесенным заместителем начальника указанного органа 19 декабря 2019 г. № 2993-ЗУ/9074402-19 (далее также - постановление административного органа), ООО «ТЕМП-1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.11 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и подвергнуто административному

правонарушениях и правовой позицией, выраженной в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5), вступило в законную силу 23 июня 2020 г. - по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) его копии отправителю. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о наложении административного штрафа не предоставлялись. В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный названным постановлением, ФИО1 не уплачен. Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вывод судебных инстанций о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных

соответствии с положениями статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего имеет право совершать действия, предусмотренные названной статьей, а также совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве. Таким образом, из приведенных выше положений действующего законодательства следует, что принудительное исполнение постановления о наложении административного штрафа осуществляется судебным приставом-исполнителем. По факту поступления к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа он выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Суд апелляционной инстанции полагает, что действия Министерства по предъявлению на исполнение в службу судебных приставов вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении не устанавливают, не изменяют и не отменяют права и обязанности ООО «Инвестор» в сфере предпринимательской иной экономической деятельности, в том числе не

судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона). Вопрос о нарушении судебными приставами приведенных нормативных положений решен судами во взамосвязи с вопросом о нарушении оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов общества как должника. Ввиду требований статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (« Исполнение постановления о наложении административного штрафа »), порядка и сроков уплаты административного штрафа суды также констатировали следующее. Согласно инкассовым поручениям от 20.06.2017 № 514622, 595995, 598954, 806087, 809814, 814018, 817994, 820915 суммы штрафов списаны со счетов должника спустя два месяца с момента направления постановлений о возбуждении исполнительных производств. Представитель общества 04.07.2017 ознакомился с материалами исполнительных производств, получил соответствующие копии; при этом доказательства о добровольной уплате сумм штрафов не представил, с заявлением о возврате списанных денежных средств не обратился.

других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (пункт 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этих случаях гражданами и юридическими лицами на основании статей 15, 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть предъявлены требования о возмещении убытков, вызванных в том числе необоснованным взиманием сумм экономических (финансовых) санкций, если законом не предусмотрено иное. Отсутствие в статье 32.2 ( Исполнение постановления о наложении административного штрафа ), равно как и в иных статьях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях специальных положений о компенсации убытков, причиненных незаконным применением административного штрафа, не препятствует возмещению в полном объеме вреда, причиненного физическому или юридическому лицу исполнением постановления о наложении административного штрафа, признанного после его уплаты незаконным, в порядке гражданского судопроизводства. Указанная правовая позиция выражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 09.02.2016 № 213-О. Исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся

в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, общества с ограниченной ответственностью компания путешествий «Александрия» на решение Арбитражного суда Свердловской области от 17 декабря 2021 года по делу № А60-46851/2021 по заявлению общества с ограниченной ответственностью компания путешествий «Александрия» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) третье лицо: Екатеринбургское специализированное отделение по взысканию административных штрафов о признании незаконными действий антимонопольного органа по направлению на принудительное исполнение постановления о наложении административного штрафа по делу № 066/04/14.32-3975/2020 от 01.04.2021 г. установил: Общество с ограниченной ответственностью компания путешествий «Александрия» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (далее – Управление, антимонопольный орган) о признании незаконными действий антимонопольного органа по направлению на принудительное исполнение постановления о наложении административного штрафа по делу № 066/04/14.32-3975/2020 от 01.04.2021 г. Решением Арбитражного суда Свердловской области от 17 декабря 2021 года в

сторонами не оспаривается, что в соответствии с решением от 29.09.2022 Общество отнесено к высокой степени риска в связи с наличием неисполненного вступившего в законную силу 20.09.2022 постановления от 19.04.2022 о привлечения директора Общества ФИО1 к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ. Доводы АО «Управдом Заволжского района» со ссылкой на положения статьи 32.2 КоАП РФ рассмотрены и подлежат отклонению. Положения части 1 статьи 32.2 КоАП РФ регулируют исполнение постановления о наложении административного штрафа в рамках административного производства, уплата штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу является обязанностью лица, за неисполнение которой предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ. При этом КоАП РФ предусмотрено право лица, привлеченного к административной ответственности уплатить административный штраф до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (часть 1.5 статьи 32.2 КоАП РФ). Положением № 1110 предусмотрено отнесение субъекта контроля к

января 2014 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <--> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <--> рублей. В жалобе ФИО1 просит постановление мирового судьи от 20 января 2014 года отменить, жалобу удовлетворить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу жалобу ФИО1 подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Исполнение постановления о наложении административного штрафа производится в порядке, установленном статьей 32.2 КоАП РФ. Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 49-ФЗ). Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом,

20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. Решением судьи Наримановского районного суда Астраханской области от 08 февраля 2018 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения. В жалобе представитель ФИО1 - ФИО2 просит судебные постановления отменить, жалобу удовлетворить, производство по делу прекратить. Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу жалобу представителя ФИО1 - ФИО2 подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Исполнение постановления о наложении административного штрафа производится в порядке, установленном статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей

об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 руб. Решением судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 13 сентября 2018г. постановление мирового судьи оставлено без изменения. В жалобе представитель министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области – защитник Ковач М.А. просит судебные постановления отменить, жалобу удовлетворить, производство по делу прекратить. Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу жалобу представителя подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Исполнение постановления о наложении административного штрафа производится в порядке, установленном статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей

о реализации электронного документооборота в части направления вторых экземпляров постановлений по делам об административных правонарушениях органами Госавтоинспекции, вынесенных в отношении жителей всех регионов Российской Федерации. Указано на обеспечение необходимости направления на принудительное исполнение в электронном виде на федеральном уровне вторых экземпляров постановлений по делам об административных правонарушениях, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью во всех без исключения регионы Российской Федерации с 30.11.2015 года. В соответствии с частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ « Исполнение постановления о наложении административного штрафа » - при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в