Исправление реестровой ошибки по решению суда - гражданское законодательство и судебные прецеденты

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 15-КГ21-1-К1 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 13 апреля 2021 г. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего Кликушина А.А., судей Москаленко Ю.П. и Назаренко Т.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2-38/2019 по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, кадастровому инженеру ФИО4 об исправлении реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости и установлении границ земельного участка по кассационной жалобе кадастрового инженера ФИО4 на решение Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 6 июня 2019 г., дополнительное решение того же суда от 1 июля 2019 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 11 сентября 2019 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 5 августа 2020 г. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Москаленко Ю.П., выслушав объяснения представителя кадастрового

реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Таким образом, законом установлен порядок исправления реестровой ошибки, которая предусматривает обязательное предварительное обращение заявителя в орган государственной регистрации с заявлением об исправлении. В соответствии с частью 4 указанной статьи реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости. В настоящем случае, заявляя требования об исправлении реестровой ошибки, истец, как указано выше, фактически оспаривает право собственности Российской Федерации на находящийся в публичной собственности земельный участок. Доводы заявителя

и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Согласно пункту 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда . В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав. Согласно пункту 3 статьи 41 Закона N 218-ФЗ снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости,

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 18 февраля 2020 г. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Кликушина А.А. судей Рыженкова А.М. и Горохова Б.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8149/2018 по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования город Краснодар, Департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении и площади земельного участка, признании договора аренды земельного участка заключенным, по кассационной жалобе администрации муниципального образования город Краснодар на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 19 июля 2018 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 ноября 2018 г. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Рыженкова А.М., выслушав объяснения представителя администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности Батлук А.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя Авакяна Х.В. по доверенности Кривкова А.С., возражавшего против доводов

по адресу: <...>. Полагает, что пересекающийся земельный участок не мог быть поставлен на кадастровый учет в таких границах, поскольку общество являясь собственником объектов недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, имеет исключительное право аренды данного земельного участка с целевым назначением рынки, что не учтено судом при разрешении спора. По мнению заявителя, судом не применена статья 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), которая предусматривает исправление реестровой ошибки по решению суда ; наличие недостоверных сведений в ЕГРН не может являться законным, а удовлетворение требований заявителя не повлечет изменение или прекращение прав на спорный объект, так как права на этот участок не зарегистрированы, характер сведений относительно указанного земельного участка имеют статус временные. В отзыве на апелляционную жалобу Департамент возражает против ее доводов, полагая судебный акт не подлежащим отмене, указывает на отсутствие реестровой ошибки, поскольку при установлении границ земельного участка с кадастровым номером 91:02:001003:910 будут

должны согласовываться при участии смежных землепользователей, а результаты согласования оформляться актом согласования границ (п. п. 14.1 и 14.4 Методических рекомендаций, п. п. 9.1 и 9.2 Инструкции). Земельный участок с кадастровым номером 02:01:100401:456 поставили па кадастровый учет с ошибкой, без учета ранее установленных границ земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:353 в связи с чем произошло наложение границ. В данном случае, такая реестровая ошибка нарушает интересы ФИО1 на закрепление своего права на земельный участок. Исправление реестровой ошибки по решению суда обусловлено объективной невозможностью ее исправления в административном заявительном порядке с учетом наличия спора о праве. Таким образом, как ранее действовавшее законодательство, так и законодательство, действующее в настоящее время, предусматривают возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда. В данном случае воспроизведение в государственном реестре ошибки оказалось следствием ошибки, допущенной при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером 02:01:100401:456, площадью 356 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский р-н,

218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон № 218-ФЗ), реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленномданным федеральным законом. Исправление реестровой ошибки по решению суда , согласно частям 4 и 7 статьи 61 Закона № 218-ФЗ, производится в случаях: если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН; если споры возникают в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, если орган регистрации прав внес изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка без согласия его правообладателя.

«О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон № 218-ФЗ), реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным федеральным законом. Исправление реестровой ошибки по решению суда , согласно частям 4 и 7 статьи 61 Закона № 218-ФЗ, производится в случаях: если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН; если споры возникают в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, если орган регистрации прав внес изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка без согласия его правообладателя.

ЕГРН, в которых эта ошибка допущена, относительно местоположения границ, при этом необходимо указание в резолютивной части решения суда сведений о местоположении границ (координат) земельного участка, подлежащих внесению в ЕГРН. Резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в ЕГРН в силу части 4 статьи 7 Закона № 218-ФЗ: площадь и текстовое описание местоположения границ земельных участков. Относительно порядка исправления реестровых ошибок по решению суда сообщаем следующее. Действующее законодательство не предусматривает возможности исправления реестровой ошибки путем исключения сведений о местоположении границ учтенного земельного участка КН 26:11:021501:47. Таким образом, требования общества направлены не на изменение местоположения границ спорных земельных участков в целях устранения неопределенности в их прохождении, а на полное исключение из ЕГРН сведений о местоположении земельных участков. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии спора о праве на земельные участки в существующих границах, который не может быть разрешен путем

по 2010 год, привела к тому, что в 2013 году при уточнении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № не были учтены их фактические границы. Ошибка в отношении координат точек смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № подлежала выявлению и устранению лицом, проводившим указанные работы. Не устранение ошибки привело к внесению в ГКН недостоверных сведений о координатах и границах уточняемых земельных участков с кадастровыми номерами № и № Исправление реестровой ошибки по решению суда обусловлено объективной невозможностью ее исправления в административном заявительном порядке с учетом наличия спора о праве. В связи с чем, ФИО2 просит исправить реестровую ошибку в сведениях единого государственного реестра недвижимости путем установления смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами №, №, № в следующих координатах характерных точек: Обозначение характерных точек границ <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>

«О государственном земельном кадастре», а также правила оформления кадастрового плана земельного участка, то в соответствии с этими документами была возможность регистрации прав и постановка земельного участка на кадастровый учет по постановлению Главы местного органа управления с приложением к нему плана земельного участка по заявлению заинтересованной стороны (собственника). По земельному участку с кадастровым номером <№>, расположенному по адресу: <адрес>, принадлежащему ФИО1, межевой план отсутствует, координаты земельного участка внесены в ЕГРН с ошибкой. Требуется исправление реестровой ошибки по решению суда (т. 3, л.д. 133-161). Эксперт ФИО 3, допрошенный в судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ>, выводы заключения судебной землеустроительной экспертизы поддержал, дополнительно пояснил суду, что местоположение границ земельного участка, определенное в соответствии с требованиями земельного и землеустроительного законодательства соответствует границам земельного участка, определенным в соответствии с правоустанавливающими документами, а также соответствует границам, определенным в соответствии с фактическим землепользованием земельным участком. Межевой план составленный кадастровым инженером ФИО4 требованиям законодательства не соответствует, поскольку им допущено несоответствие исходных

требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки (ч.6 статьи 61 Закона). Таким образом, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда. В данном случае реестровая ошибка нарушает права ФИО3 на наличие в ЕГРН достоверных сведений о местоположении его земельных участков. Исправление реестровой ошибки по решению суда обусловлено объективной невозможностью ее исправления в административном заявительном порядке с учетом имеющихся разногласий сторон. Избранный истцом по встречному иску способ защиты права соответствует характеру и последствиям нарушения и обеспечивает восстановление нарушенного права. Действующим земельным законодательством не предусмотрена возможность повторного установления границы земельного участка, поскольку сведения о ее местоположении уже содержатся в ГКН. Ссылка представителя истца-ответчика на то, что при проведении экспертизы не исследовались и не определялись местоположение границ земельных участков и площадь,