Изменение границ особо охраняемых природных территорий - гражданское законодательство и судебные прецеденты

деятельности. Проверив доводы кассационной жалобы, изучив оспариваемые судебные акты, суд не находит оснований к передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Разрешая заявленные требования, апелляционный суд, выводы которого поддержал суд округа, руководствовался положениями статей 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, доводы и возражения лиц, участвующих в деле, принимая во внимание, что администрация не наделена полномочиями по самостоятельному изменению границ особо охраняемой природной территории и не может принимать муниципальные правовые акты противоречащие Постановлениям Правительства Москвы; заявленные обществом требования не направлены на восстановление нарушенного права, пришел к выводу об отсутствии оснований для признания действий незаконными. При этом, апелляционный суд согласился с выводами первой инстанции относительно пропуска заявителем срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и отсутствия оснований для его восстановления. Нормы права применены судами правильно. Приведенные в жалобе доводы не опровергают выводы судов,

в аренду для строительства объекта гаражного назначения по договору от 17.05.2017, заключенному в связи с реализацией инвестиционного проекта, вправе требовать сноса самовольных построек, наличие которых создает препятствия в реализации инвестиционного проекта; Комплекс документально не подтвердил наличие у него законных прав в отношении указанного публичного участка и, как следствие, наличие у него материально-правовой заинтересованности в оспаривании договора аренды земельного участка. При этом суды указали, что постановлением Правительства Москвы от 03.03.2015 № 98-ПП «Об изменении границ особо охраняемой природной территории «Природноисторический парк «Московорецкий» и внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 29.12.1998 № 1012 и от 19.01.1999 № 38» земельный участок с кадастровым номером 77:07:0001003:1002 исключен из границ особо охраняемой природной территории «Природноисторический парк «Московорецкий». Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций. Доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на

Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», разъяснениями, приведенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», установив, что спорный публичный земельный участок, предоставленный ответчику по договору аренды от 17.05.2017 для строительства объекта коммунально-бытового назначения, постановлением Правительства Москвы от 03.03.2015 № 98-ПП «Об изменении границ особо охраняемой природной территории «Природно-исторический парк «Московорецкий» и внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 29.12.1998 № 1012 и от 19.01.1999 № 38» исключен из границ особо охраняемой природной территории «Природно-исторический парк «Московорецкий», пришли к выводу об отсутствии оснований для признания недействительным заключенного между ответчиками договора от 17.05.2017 аренды участка ввиду недоказанности того, что спорная сделка не соответствует требованиям законодательства, посягает на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Поскольку приведенные в кассационных

парка участков являются лесными, а ряд возможно, земельными. Между тем в материалах дела нет доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером 66::41:0507002:3 утратил статус лесного участка. Земельные участки Уктусского лесного парка имели и имеют двойной статус: -особо охраняемой природной территории «Уктусский лесной парк»; -статус городских лесов (лесного участка в соответствии с Лесным кодексом РФ). Несмотря на изменение границ Уктусского лесного парка пунктом 1 постановления Правительства Свердловской области от 06.10.2009 №1157-ПП «Об изменении границ особо охраняемой природной территории областного значения «Уктусский лесной парк» статус городских лесов с участка 66:41:0507002:3 не был снят. Первоначально МУГИСО по своей инициативе, а не по инициативе ответчика изменило разрешенное использование земельного участка с « с земли под лесопарками для ведения рекреационной деятельности без права на капитальное строительство» « на «прочие земельные участки», тем самым увеличив кадастровую стоимость с 13 200 руб. до 199 870 000 , при том, что фактическое использование участка -под лесопарками не

от 24.10.2006 N 835-ПП) "О территориальной схеме сохранения и развития особо охраняемой природной территории "Природный заказник "ФИО4 реки Сетуни" утверждены откорректированные границы особо охраняемой природной территории "Природный заказник "ФИО4 реки Сетуни". В настоящее время утверждение границ особо охраняемых природных территорий также относится к ведению Правительства Москвы согласно вышеуказанному Закону г.Москвы от 26.09.2001 № 48, а также Закону г.Москвы от 25.06.2008 № 28 (ред. от 27.06.2012) "Градостроительный кодекс города Москвы" (п.2 ст.53- установление, изменение границ особо охраняемых природных территорий , природных и озелененных территорий осуществляется Правительством Москвы при наличии положительного заключения органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды). Границы особо охраняемых природных территорий устанавливаются линиями градостроительного регулирования и утверждаются Правительством Москвы. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что границы "Природный заказник "ФИО4 реки Сетуни" установлены на основании градостроительной документации, разработанной и утвержденной уполномоченным органом власти (в данном случае - Москомархитектурой) и утверждены

лесного фонда (п.1.8). По заказу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ООО «ЗемКом» проведены работы по описанию местоположения границ объекта землеустройства в июле 2013, площадь ООПТ составила 3130,09 га. карта (план) была передана в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по Пермскому краю», и сведения были внесены в кадастр недвижимости 12.01.2016 (л.д.5- 51 т.2). Согласно п.п.2 п.1 ст. 17 Закона Пермского края «Об особо охраняемых природных территориях» № 565-ПК от 04.12.2015 изменение границ особо охраняемых природных территорий регионального значения может быть осуществлено по следующим основаниям: выявление неточности определения границ особо охраняемой природной территории относительно природных комплексов и (или) природных объектов, в целях охраны которых она была создана, в правоустанавливающих документах, в том числе при проведении землеустроительных работ. В целях реализации Закона Пермского края от 04.12.2015 № 565-ПК «Об особо охраняемых природных территориях Пермского края» Правительством Пермского края принято постановление №311-П от 20.05.2016 согласно которому утвержден Порядок формирования и деятельности

Довод общества «Альфа-Инвест» о невозможности установления сервитута на особо охраняемой природной территории местного значения – охраняемом природном ландшафте «Черняевский лес» подлежит отклонению судом кассационной инстанции. В соответствии с Положением об особо охраняемой природной территории местного значения - охраняемом природном ландшафте «Черняевский лес», утвержденным постановлением администрации города Перми от 25.06.2010 № 354, осуществление прохода и проезда автотранспортных средств по дорогам общего пользования не запрещено. Кроме того, в п. 1.5 этого Положения предусмотрена возможность изменения границ особо охраняемой природной территории в соответствии с порядком, установленным законодательством Пермского края. Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству, основаны на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех представленных в материалы дела доказательств, произведенном в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. По существу изложенные в кассационной жалобе доводы выражают несогласие с произведенной судами оценкой установленных по делу фактических обстоятельств, что само по себе не

органов местного самоуправления, принявших решение об установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, реквизиты указанных решений и источники официального опубликования этих решений. В соответствии с п.п. 2,5 статьи 12 Закона Вологодской области от 07.05.2014 № 3361-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях Вологодской области» к полномочиям органов исполнительной государственной власти области относятся утверждение положений об особо охраняемых природных территориях областного значения с определением задач и особенностей режима особой охраны, утверждение и изменение границ особо охраняемых природных территорий областного значения. В соответствии с Положением о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства области от 05.04.2010 № 362, Департамент является органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и природопользования в установленных настоящим Положением сферах деятельности и региональный государственный экологический надзор на территории области. Согласно указанного Положения, Департамент обеспечивает реализацию полномочий органов исполнительной государственной власти области в области организации, охраны и

сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов) об установлении или изменении границ особо охраняемой природной территории. В соответствии с п.п. 2,5 статьи 12 Закона Вологодской области от 07.05.2014 N 3361-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях Вологодской области» к полномочиям органов исполнительной государственной власти области относятся утверждение положений об особо охраняемых природных территориях областного значения с определением задач и особенностей режима особой охраны, утверждение и изменение границ особо охраняемых природных территорий областного значения. В соответствии с пунктами 2 и 3 постановления Правительства Вологодской области от 08 декабря 2014 года №1113 «Об особо охраняемой природной территории областного значения государственном природном зоологическом заказнике «Шемогодский» в Великоустюгском районе Вологодской области» срок функционирования зоологического заказника продлен на десять лет, утверждено Положение о данной особо охраняемой природной территории областного значения. Как следует из пунктов 1.5 и 3.2 Положения об особо охраняемой природной территории областного значения- государственном природном зоологическом

сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов) об установлении или изменении границ особо охраняемой природной территории. В соответствии с п.п. 2,5 статьи 12 Закона Вологодской области от 07.05.2014 N 3361-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях Вологодской области» к полномочиям органов исполнительной государственной власти области относятся утверждение положений об особо охраняемых природных территориях областного значения с определением задач и особенностей режима особой охраны, утверждение и изменение границ особо охраняемых природных территорий областного значения. В соответствии с пунктами 2 и 3 постановления Правительства Вологодской области от 08 декабря 2014 года №1115 «Об особо охраняемой природной территории областного значения государственном природном зоологическом заказнике «Усть-Рецкий» в Сямженском районе Вологодской области» срок функционирования зоологического заказника продлен на десять лет, утверждено Положение о данной особо охраняемой природной территории областного значения. Как следует из пунктов 1.5 и 3.2 Положения об особо охраняемой природной территории областного значения - государственном природном