ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Кадастровый учет помещений многоквартирного дома - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо Росреестра от 29.04.2014 N 14-исх/04864-ГЕ/14 <О направлении писем> (вместе с <Письмом> Минэкономразвития России от 14.04.2014 N ОГ-Д23-2535 "О рассмотрении обращения", <Письмом> Росреестра от 26.03.2014 N 14-исх/03332-ГЕ/14 "О рассмотрении обращения")
85, предусматривающий внесение изменений в Требования, в том числе в части возможности отражения в техническом плане здания (многоквартирного дома) сведений о всех расположенных в нем помещениях. На основании изложенного, по мнению Департамента недвижимости, до внесения изменений в Требования, в целях обеспечения государственного кадастрового учета в соответствии с требованиями законодательства, в орган кадастрового учета одновременно с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости необходимо представить технический план здания (многоквартирного дома) и технические планы помещений, расположенных в таком здании, в том числе помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома . Позиция Департамента недвижимости по вопросу реконструкции объектов недвижимости изложена в письме Минэкономразвития России от 20 февраля 2014 г. N Д23и-478, с содержанием которого можно ознакомиться на официальном сайте Минэкономразвития России в сети Интернет (www.economy.gov.ru) в разделе "Недвижимость". Так, если в результате реконструкции объекта недвижимости были изменены параметры такого объекта недвижимости, указанные в статье 16 Закона о кадастре, то в
Письмо Росреестра от 23.06.2014 N 14-исх/07086-ГЕ/14 "О реконструкции объектов недвижимости"
воспроизведены в соответствующем разделе технического плана здания (многоквартирного дома). Исходя из части 4.1 статьи 25 Закона о кадастре при постановке на учет многоквартирного дома орган кадастрового учета осуществляет постановку на учет всех расположенных в нем помещений (в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме). Учитывая изложенное, по мнению Росреестра, в орган кадастрового учета для постановки на государственный кадастровый учет образованного в результате реконструкции многоквартирного дома, а также расположенных в нем помещений (в том числе образованных и (или) созданных) с соответствующим заявлением должен быть представлен технический план многоквартирного дома , содержащий в том числе разделы в отношении всех расположенных в многоквартирном доме помещений (государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном Законом о кадастре порядке и которые не были преобразованы в результате реконструкции, а также образованных и (или) созданных в результате реконструкции многоквартирного дома). При этом в разделе "Заключение кадастрового инженера" технического плана здания в отношении образованных помещений должна
Статья 1.
настоящего Федерального закона был осуществлен государственный кадастровый учет хотя бы одного жилого или нежилого помещения либо машино-места, расположенных в таком многоквартирном доме, или если государственный кадастровый учет такого многоквартирного дома был осуществлен без государственного кадастрового учета помещений или машино-мест в нем. Условие, предусмотренное настоящей частью, не распространяется на многоквартирные дома, введенные в эксплуатацию с 13 июля 2015 года. 16. Государственный кадастровый учет расположенных в многоквартирном доме, указанном в части 15 настоящей статьи, помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого многоквартирного дома . Государственный кадастровый учет такого многоквартирного дома осуществляется на основании заявления и необходимых для осуществления государственного кадастрового учета документов (разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию и соответствующего технического плана), представленных органом государственной власти или органом местного самоуправления, выдавшими разрешение на ввод такого многоквартирного дома в эксплуатацию, застройщиком, собственником жилого помещения или машино-места либо представителем собственников, уполномоченным решением общего собрания
Определение № А56-39956/20 от 20.10.2021 Верховного Суда РФ
решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом. Из пункта 67 постановления № 10/22 следует, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома , а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса. В указанных случаях
Определение № 303-ЭС15-12564 от 20.10.2015 Верховного Суда РФ
не поставлен, право общей долевой собственности на земельный участок, включая его спорную часть, у собственников многоквартирного дома не возникло. Вынося оспариваемые судебные акты, суды, по мнению Общества, пришли к ошибочному выводу о том, что земельный участок для собственников многоквартирного дома в настоящее время сформирован, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 25:28:020022:290. Суды незаконно не применили положения о сроках исковой давности, об истечении которых заявлялось Обществом. О формировании земельного участка в существующих границах ответчик в 2006 уведомлял собственников многоквартирного дома, в том числе предыдущих собственников помещений, в настоящий момент находящихся в собственности истца. О формировании земельного участка по границе стены многоквартирного дома истец, по мнению заявителя, достоверно знал в 2009 году, с иском обратился в 20014 году, то есть по истечении срока давности. Суды пришли к ошибочному выводу о том, что поскольку в соответствии с заключением №59/08-13 Тихоокеанского института геомеханики и региональных исследований в строительстве, площадь земельного участка,
Кассационное определение № 58-КАД20-9 от 10.03.2021 Верховного Суда РФ
помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета, при том что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не требуется. Осуществляя свои дискреционные полномочия в области правовой регламентации отношений, объектом которых являются земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах - исходя из правовой природы общего имущества многоквартирных домов как имущества, не имеющего самостоятельной потребительской ценности и предназначенного в первую очередь для обеспечения возможности пользования указанными помещениями, - установил в ЖК РФ общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на
Постановление № А26-5249/13 от 13.11.2017 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
права собственности не требуется, как и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома , а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. В указанных
Постановление № А12-29798/20 от 02.12.2021 АС Поволжского округа
право заявителя на объект недвижимости с кадастровым номером 34:34:010064:105 (уведомление от 20.07.2020 № КУВД-001/2020-8275047/1). В связи с чем 03.08.2020 предпринимателем в регистрирующий орган представлены дополнительные документы, однако уведомлением от 05.08.2020 № КУВД-001/2020-8275047/2 регистрирующий орган уведомил заявителя о неустранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета, непредставления предпринимателем документа, подтверждающего право заявителя на объект недвижимости с кадастровым номером 34:34:010064:105 и разъяснил заявителю, что для устранения причин приостановления государственного кадастрового учета необходимо представить заявление от собственников всех помещений, расположенных в указанном многоквартирном доме , заявление председателя совета дома, избранного общим собранием собственников. Далее уведомлением от 23.10.2020 № КУВД-001/2020-8275047/4 Управление сообщило предпринимателю об отказе в проведении государственного кадастрового учета объекта недвижимости на основании пункта 3 части 4 статьи 8, пункта 4 части 2 статьи 15, части 6 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ), ввиду неустранения обстоятельств, послуживших основанием
Постановление № А45-12028/2021 от 01.02.2022 АС Западно-Сибирского округа
36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), статьями 14, 18, 21, 27, 29 Федерального закона № 218-ФЗ, статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», исходя из того, что земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, в настоящем случае не сформирован, его государственный кадастровый учет не проведен, поэтому право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного жилого дома , не возникло, доказательства обращения в компетентный государственный орган с заявлением о формировании земельного участка под многоквартирным домом в материалах дела отсутствуют, многоквартирные дома расположены на земельном участке с кадастровым номером 54:35:063202:666 и доказательств их расположения на спорном земельном участке в материалы дела не представлено, пришел к выводу о том, что отказ регистрирующего органа является не законным, в связи с чем решение суда
Определение № 9-311/2021 от 27.09.2021 Батайского городского суда (Ростовская область)
УИД 61RS0010-01-2021-003244-32 № 9-311/2021 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 27 сентября 2021 года г. Батайск Судья Батайского городского суда Ростовской области Каменская М.Г., ознакомившись с исковым заявлением ООО «Монолит» к администрации <адрес>, третьи лица: Батайский городской отдел судебных приставов УФССП России по <адрес>, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Управление по архитектуре и градостроительству г. Батайска, об обязании сделать дополнение к решению о вводе объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, обязании осуществить государственный кадастровый учет помещений многоквартирного дома , обязании работников Управления по архитектуре и градостроительству г. Батайска исправить ошибки в документах на ввод объекта в эксплуатацию, УСТАНОВИЛ: ООО «Монолит» обратилось в суд с указанным иском, в котором просит обязать начальника управления по архитектуре и градостроительству <адрес> - главного архитектора ФИО1 сделать дополнение к решению о вводе объекта - жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес> в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №, указав в нем два помещения - эксплуатируемый чердак - 512,61
Решение № 2-22/20 от 16.01.2020 Химкинского городского суда (Московская область)
истцу, что противоречия касались указания общей площади в разрешении на строительстве и в технических планах, а также несоответствие технических планов требованиям закона. Указано, что по результатам совещания с застройщиком принято решение уточнить количество и общую площадь объектов, а Мосгосстройнадзору поручено внести соответствующие изменения в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Таким образом, на момент проведения общего собрания сведения о площади, указанные в разрешении на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, являлись недостоверными, а кадастровый учет помещений многоквартирного дома не был осуществлен. Следовательно, при проведении общего собрания отсутствовали достоверные сведения, позволяющие проверить наличие кворума и произвести расчет голосов, а значит, доказательств наличия кворума на общем собрании не имеется. Решения общего собрания ничтожны по п/п.3 ст. 181.5 ГК РФ. Согласно ч.13 ст. 161 ЖК РФ в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о
Решение № 2-133/2022 от 28.02.2022 Батайского городского суда (Ростовская область)
года <адрес> Батайский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Каменской М.Г., при секретаре Третьяковой Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ООО «Монолит» к администрации <адрес>, Управлению по архитектуре и градостроительству г. Батайска, третьи лица: Батайский городской отдел судебных приставов УФССП России по <адрес>, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, об обязании сделать дополнение к решению о вводе объекта в эксплуатацию, обязании осуществить государственный кадастровый учет помещений многоквартирного дома , обязании работников Управления по архитектуре и градостроительству г. Батайска исправить ошибки в документах на ввод объекта в эксплуатацию. У С Т А Н О В И Л: ООО «Монолит» обратилось в суд с иском к администрации <адрес>, Управлению по архитектуре и градостроительству г. Батайска об обязании сделать дополнение к решению о вводе объекта в эксплуатацию, обязании осуществить государственный кадастровый учет помещений многоквартирного дома, обязании работников Управления по архитектуре и градостроительству г.
Апелляционное определение № 2-133/2022 от 03.08.2022 Ростовского областного суда (Ростовская область)
составе председательствующего судьи Хомич С.В. судей Шинкиной М.В., Боровлевой О.Ю. при секретаре Аверьяновой М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Монолит» к администрации города Батайска, Управлению по архитектуре и градостроительству г. Батайска, третьи лица: Батайский городской отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, об обязании сделать дополнение к решению о вводе объекта в эксплуатацию, обязании осуществить государственный кадастровый учет помещений многоквартирного дома , обязании работников Управления по архитектуре и градостроительству г. Батайска исправить ошибки в документах на ввод объекта в эксплуатацию по апелляционной жалобе ООО «Монолит» на решение Батайского городского суда Ростовской области от 28февраля 2022 г. Заслушав доклад судьи Шинкиной М.В., судебная коллегия установила: ООО «Монолит» обратился в суд с иском к администрации города Батайска, Управлению по архитектуре и градостроительству г. Батайска, третьи лица: Батайский городской отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской
Определение № 9-294/2021 от 13.09.2021 Батайского городского суда (Ростовская область)
УИД 61RS0010-01-2021-003104-64 № 9-294/2021 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 13 сентября 2021 года г. Батайск Судья Батайского городского суда Ростовской области Каменская М.Г., ознакомившись с исковым заявлением ООО «Монолит» к администрации <адрес>, третьи лица: Батайский городской отдел судебных приставов УФССП России по <адрес>, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Управление по архитектуре и градостроительству г. Батайска, об обязании сделать дополнение к решению о вводе объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, обязании осуществить государственный кадастровый учет помещений многоквартирного дома , обязании работников Управления по архитектуре и градостроительству г. Батайска исправить ошибки в документах на ввод объекта в эксплуатацию, УСТАНОВИЛ: ООО «Монолит» обратилось в суд с указанным иском, в котором просит обязать начальника управления по архитектуре и градостроительству <адрес> - главного архитектора ФИО1 сделать дополнение к решению о вводе объекта - жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес> в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №, указав в нем два помещения - эксплуатируемый чердак - 512,61