Кадастровый учет в связи с изменением вида разрешенного использования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

кв. м, расположенного по адресу: <...>, путем указания сведений о местоположении границ данного земельного участка согласно межевому плану от 16.01.2018, подготовленному кадастровым инженером ФИО1, поименованных в уточненном исковом заявлении. Также общество просило признать недействительными: - приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 09.09.2015 № 1386-з; - решение филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области от 15.10.2015 о кадастровом учете в связи с изменением вида разрешенного использования объекта недвижимости с кадастровым номером 36:34:0301007:1; - решение филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области от 10.12.2015 о кадастровом учете в связи с изменением местоположения границ и площади объекта недвижимости с кадастровым номером 36:34:0301007:1. Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее - предприниматель) в рамках дела № А14-10839/2018 заявлен иск к обществу об установлении права общей долевой собственности на земельный участок с

адресу :Республика Хакасия, г.Абакан, ул. Промышленная 31Н, поставлен на кадастровый учет 15.05.2008,категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование -для эксплуатации и обслуживания складов, площадью 4851 кв.м., является одним и тем же участком. Изменения кадастрового номера произведены в соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ»О государственном кадастре недвижимости».При постановке на кадастровый учет определена кадастровая стоимость земельного участка в размере 9 623 171 руб. 25 коп. с 17.12.2012 по 07.02.2013.На основании постановления Администрации города Абакана от 229.12.2012 № 2709 08.02.2013 осуществлен учет изменений объекта недвижимости в связи с изменением вида разрешенного использования (для обслуживания склада с магазином ), в результате чего кадастровая стоимость земельного участка с 08.02.2013 по 27.11.2013 составила 31 883 100,48 руб. Принимая во внимание подтверждающий характер сведений в государственном кадастре о характеристиках земельного участка, до внесения изменений в соответствии с требованиями законодательства о кадастровом учете, у Администрации города Абакана не имелось правовых оснований

в то время как по сведениям государственного кадастра недвижимости назначение объекта капитального строительства (здания), расположенного на данном земельном участке - жилой дом. Общество в целях устранения вышеуказанного противоречия обратилось в Кадастровую палату с заявлением от 01.09.2014 о снятии с кадастрового учета объекта недвижимого имущества - жилого дома с кадастровым номером 73:24:010308:80, расположенного на земельном участке по адресу: <...> в связи с прекращением его существования, в подтверждение чего 17.10.2014 Обществом было предоставлено уведомление от 14.10.2014 N 01/006/2014-17337 об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений об указанном жилом доме. Решением от 31.10.2014 N 73-00/2014-147781 Кадастровая палата приостановила осуществление кадастрового учета изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 73:24:010306:13, с "под существующим жилым домом" на "многоквартирные жилые дома до 4-х этажей" на основании пункта 1 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в связи с

3 статьи 16 Закона № 221-ФЗ кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7, 11-20, 25-30 части 2 статьи 7 данного Закона сведений осуществляется на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия или в ином установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке. Согласно части 8 статьи 15 Закона № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату принятия Правил) орган государственной власти или орган местного самоуправления в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия им в пределах его компетенции решения, в связи с которым требуется внесение изменений в указанные в пункте 7, 13, 14 (разрешенное использование земельного участка), 15, или 16 части 2 статьи 7 данного Закона кадастровые сведения, представляет в орган кадастрового учета копию такого решения. Суды установили, что Мэрия не представила доказательств направления в орган кадастрового учета в целях изменения вида разрешенного использования спорного земельного участка копии решения Думы

СЗ «СТРОЙТЕМП») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (далее – ответчик, Управление, регистрирующий орган) от 19.01.2021 № КУВД-001/2020-18098421/3 об отказе в государственном кадастровом учете, решения апелляционной комиссии по обжалованию решения о приостановлении государственного кадастрового учета от 19.11.2020 № 93, решения Управления от 30.06.2020 № 76-0-1-99/3001/2020-1935 о приостановлении государственного кадастрового учета; об обязании осуществить кадастровый учет в связи с изменением вида разрешенного использования : среднеэтажная жилая застройка и многоэтажная жилая застройка (высотная застройка). К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр), Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (далее - Комитет). Решением Арбитражного суда Ярославской области от 25.09.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с принятым судебным актом, ООО СЗ «СТРОЙТЕМП» обратилось во

участка с кадастровым номером 65:04:0000049:17. В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. Таким образом, учитывая что земельный участок не прошел кадастровый учет в связи с изменением вида разрешенного использования для эксплуатации законченного строительства объекта – под станцию технического обслуживания, а также принимая во внимание, что предприниматель Ри Сун Ер подавая заявление в администрацию о предоставлении земельного участка площадью 2100 кв.м. в собственность за плату, не представила доказательств, подтверждающих соответствие площади испрашиваемого земельного участка размеру участка, необходимого для использования (эксплуатации) принадлежащего ей на праве собственности объекта недвижимости, суд приходит к выводу, о том, что решение администрации об отказе предпринимателю Ри

Росреестра» по Самарской области № 8793 от 28.03.2016 года в адрес генерального директора АО «Торговый дом ОАТ» ФИО2 следует, что в целях исполнения постановление Арбитражного суда Поволжского округа (арбитражного суда кассационной инстанции) от 26.02.2015 года органом кадастрового учета 31.07.2015 года вышеуказанное заявление АО «Торговый дом ОАТ» о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости - земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, корпус 2, <адрес>, принято и по данному заявлению осуществлен государственный кадастровый учет в связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № (л.д.46). Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 5092 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, корпус 2, г. Тольятти, по состоянию на 11.04.2016 года изменен вид разрешенного использования с «дальнейшей эксплуатации производственной базы» на «объекты торговли и склады» (л.д.47-57). Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для

участка с кадастровым номером: <данные изъяты>. Данное обстоятельство подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на 11.02.2016 года. Земельный участок с кадастровым номером: № поставлен на государственный кадастровый учет 21.02.2007 года. Кадастровая стоимость указанного земельного участка установлена в соответствии с приложением №1 к Постановлению Правительства Самарской области №610 от 13.11.2013 года в размере 2 652 675,02 руб. 12.05.2015 года осуществлен государственный кадастровый учет в связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером: №. При этом кадастровая стоимость указанного земельного участка составила 11 120 639,65 руб. Земельный участок с кадастровым номером: № поставлен на государственный кадастровый учет 12.03.2014 года. Кадастровая стоимость указанного земельного участка установлена в соответствии с приложением №2 к Постановлению Правительства Самарской области №610 от 13.11.2013 года в размере 10 984 591,20 руб. 12.05.2015 года осуществлен государственный кадастровый учет в связи с изменением вида разрешенного использования

земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: АДРЕС. Спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГ.. Кадастровая стоимость данного земельного участка определена в соответствии с приложением №1 к Постановлению Правительства Самарской области №610 от 13.11.2013 года «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» в размере 1 214 551,92 руб. 30.08.2016 года по заявлению от 25.08.2016 года № осуществлен государственный кадастровый учет в связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка, при этом кадастровая стоимость земельного участка составила 9 136 237,20 руб. Датой определения кадастровой стоимости спорного земельного участка является 30.08.2016 года, что подтверждается кадастровой справкой о кадастровой стоимости объекта недвижимости. ФИО2 не согласились с кадастровой стоимостью земельного участка и обратилась для определения его рыночной стоимости в ООО «<данные изъяты>». Согласно отчета об оценке № от ДД.ММ.ГГ., выполненного оценщиком ФИО1, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по

собственником земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: АДРЕС. Спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГ.. Кадастровая стоимость данного земельного участка определена в соответствии с приложением №1 к Постановлению Правительства Самарской области №610 от 13.11.2013 года «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» в размере 127 484,52 руб. 30.08.2016 года по заявлению от 25.08.2016 года № осуществлен государственный кадастровый учет в связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка, при этом кадастровая стоимость земельного участка составила 958 978,20 руб. Датой определения кадастровой стоимости спорного земельного участка является 30.08.2016 года, что подтверждается кадастровой справкой о кадастровой стоимости объекта недвижимости. ФИО2 не согласились с кадастровой стоимостью земельного участка и обратилась для определения его рыночной стоимости в ООО «<данные изъяты>». Согласно отчета об оценке № от ДД.ММ.ГГ., выполненного оценщиком ФИО1, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию

из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Установлено, что 26.06.2014 г. ФИО3 обратился в филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № в связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка с прежнего вида: «под садоводство» на «для размещения объектов делового назначения; для размещения объектов общественного питания». 01.07.2014 г. осуществлен государственный кадастровый учет в связи с изменением вида разрешенного использования указанного земельного участка, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена соответствующая информация. Исходя из содержания статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закона о кадастре), действовавшей до 1 января 2017 г., кадастровые ошибки, повлиявшие на размер кадастровой стоимости, а также технические ошибки, повлекшие неправильное внесение сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости, следует расценивать как недостоверные сведения об