последствий стихийных бедствий от 24.04.2013 № 288, пришли к выводу об отсутствии у Кадастровой палаты оснований для принятия оспариваемых решений. Суды исходили из следующего: согласно представленным в материалы дела экспертным заключениям спорный объект капитального строительства не отвечает признакам жилого дома блокированной застройки, а является индивидуальным жилым домом, расположенным на земельном участке, находящемся в собственности Вахитовой З.Н.; требования нормативных правовых актов по обеспечению противопожарных разрывов спорного индивидуального жилого дома выполняются; пределы огнестойкости здания и класс конструктивной пожарной опасности не превышают требуемых значений; имеются проезды и подъезды к зданию для пожарной техники; земельный участок с кадастровым номером 59:01:4019247:34, на котором расположен спорный объект, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет с разрешенным видом использования – строительство индивидуального жилого дома; СП 30-102-99 не зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации, официально не опубликован и имеет рекомендательный характер, поэтому ссылка Кадастровой палаты на этот свод правил неправомерна; вопрос о том, правильно ли сформирован участок, поставленный
непосредственно наружу. При устройстве аварийных выходов из мансардных этажей на кровлю необходимо предусматривать площадки и переходные мостики с ограждением, ведущие к лестницам 3-го типа и лестницам П2 (пункт 5.4.16 СП 1.13130.2009). Частями 1, 3 статьи 88 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, пунктом 7.4 СНиП 21-01-97* установлено, что части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классамиконструктивнойпожарнойопасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека. Пределы огнестойкости для соответствующих типов заполнения проемов в противопожарных преградах приведены в таблице 24 приложения к Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности. В соответствии с пунктом 5.6.4 «СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах
апелляционной жалобе административного органа ссылки на то, что противопожарное расстояние между объектами измерено рулеткой, при этом расстояние между киоском и многоквартирным домом составило 7,60 метров, судом апелляционной инстанции отклоняются как не подтвержденные имеющимися в материалах дела доказательствами. Также суд первой инстанции обоснованно указал, что ни в акте проверки, ни в оспариваемом предписании, ни в иных документах, имеющихся в материалах дела, не указана степень огнестойкости зданий многоквартирного жилого дома и торгового киоска, не установлен класс конструктивной пожарной опасности данных объектов; ни акт проверки, ни оспариваемое предписание не содержат описания спорных объектов, позволяющих суду установить или проверить правильность установления административным органом степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности данных объектов. Ссылки административного органа на то, что степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности многоквартирного дома определялись с учетом технического паспорта на жилой дом, судом апелляционной инстанции также отклоняются как не подтвержденные никакими доказательствами. Таким образом, административным органом не представлено достаточных данных и
судов, заявитель кассационной жалобы указывает на то, что надзорным органом неверно определены 2-ая степень огнестойкости и класс С1 конструктивной пожарной опасности принадлежащих обществу объектов недвижимости. По мнению заявителя кассационной жалобы, при том технологическом процессе, который осуществляется на объектах общества, должны быть установлены 4-ая степень огнестойкости и класс С3 конструктивной пожарной опасности. В связи с этим заявитель считает, что у общества отсутствует обязанность поддерживать на вышеуказанных объектах более высокую степень огнестойкости и более высокий класс конструктивной пожарной опасности ; оспариваемое предписание № 73/1/1 было вынесено без учета пожарной опасности происходящих в объектах недвижимости технологических процессов; судами не был учтен довод общества о пожарной опасности технологического процесса, осуществляемого обществом на своих объектах. Доводы заявителя кассационной жалобы проверены, однако не могут быть учтены судом кассационной инстанции в связи со следующим. В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 123-ФЗ класс конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и пожарных отсеков - классификационная характеристика зданий, сооружений
без удовлетворения. Проверив законность судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в пределах доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам. Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, общество осуществляет в том числе деятельность по организации питания и культурно-бытового обслуживания людей с использованием зданий и сооружений по адресу: <...> (здание дома персонала (литер Ц) – одноэтажное, II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С0; летний дом (литер Я) – одноэтажный, V степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С3; баня (литер Щ) – одноэтажная, V степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С3; здание гостевого дома №6 (литер Э) – двухэтажное, V степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С3; ангар (склад) – одноэтажный, IV степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С0). На основании распоряжения начальника Управления от 04.03.2021 № 196, по согласованию с Прокуратурой, в связи с произошедшим
на части земельного участка торговые места за № 4808, 4810-4823, 4825, 4827-4829, 4831, 4833-4837, 3041, 3048, 3407, 3049, 3045, 3404 для размещения торговых точек (временных некапитальных сооружений) по продаже товаров. В соответствии с актом проверки указанные действия общества привели к нарушению требований пожарной безопасности, а именно: 1) не соответствует нормам (не менее 8 метров, фактически составляет 5,79 м и 6,3 м в разных участках) противопожарный разрыв между металлическими торговыми сооружениями (четвертая степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С0, С1) и многоквартирным жилым домом со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения по адресу: <...> (кирпичные и железобетонные строительные конструкции вторая степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С0); Нарушены требования Закона № 123-ФЗ, таблицы 1 Свода Правил, пункта 74 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.045.2012 № 390 (далее – Правила № 390). 2) не обеспечивается подъезд и проезд для пожарной техники с продольной стороны к зданию названного многоквартирного
установлен киоск «********» (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013); По адресу: <...> впритык к зданию установлен киоск «********» (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013); Октябрьский округ: Расстояние между многоквартирным жилым домом (2ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С0), и металлическим гаражом (4 ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С2), по адресу: Ойунского, дом 33, менее 8м., а именно составляет 1.73м. (п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013 СВОД ПРАВИЛ. Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПОЛОЖЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 (ред. от 31.12.2020) «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной
дома железобетонным забором, то по пожарной безопасности расстояние между домами может быть уменьшено. По ходатайству стороны истца по делу была назначена пожарная техническая экспертиза, производство которой поручено ***** эксперту - начальнику сектора исследовательских и испытательных работ З.Н.Н. Согласно заключению № от ДДММГГГГ. в соответствии с п. 10.6 ГОСТ 30403-96 было установлено, что класс пожарной опасности здания, расположенного на участке, принадлежащем А.Х.Н., междуэтажного и чердачного перекрытия К3, маршей и площадок лестниц К3, стенК0, следовательно класс конструктивной пожарной опасности здания С3. Также учитывая, что междуэтажное и чердачное покрытия выполнены из древесины не отштукатурены, и между досками имеются не плотности, можно сделать вывод об отнесении данного здания к пятой степени огнестойкости. Другое здание, расположенное на соседнем участке, принадлежащем А.Х.Н., имеет класс конструктивной пожарной опасности С3. Также учитывая, что чердачное перекрытия выполнены из древесины, оштукатуривание отсутствует, и между досками имеются не плотности, можно сделать вывод об отнесении данного здания к пятой степени огнестойкости. Здание,
зданием степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной безопасности С1) на смежном земельном участке по ул. * составляет менее 15 метров (фактически расстояние составляет 7 метров), что является нарушением требований п.4.3 СП 4.13130.2013 «Свод правил Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержден и введен в действие приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288. Пункт 4 расстояние между пристроенным к административному зданию складским помещением (4-5 степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С1), расположенным по адресам г. Рубцовск, ул. * и зданием котельной (2 степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С0) на смежном земельном участке по ул. * составляет менее 12 метров (фактически расстояние составляет 2,2 метра), что является нарушением требований п.4.3 СП 4.13130.2013 «свод правил Системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержден и введен в действие приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288. Данным предписанием
