Классификатор особенностей перемещения товаров - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Положении о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза», решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия»). Суды первой и апелляционной инстанций всесторонне, полно и объективно исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статей 64, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание правовую позицию, изложенную в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.07.2019 № 30-П, Классификатор особенностей перемещения товаров (приложение № 2 к решению Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов»), нормы Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения», Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 №

порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, утвержденной Приказом ФТС России от 04.12.2007 № 1057 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации», действующей на момент декларирования товара, в правом подразделе графы 37 «Процедура» ДТ указывается код особенности перемещения декларируемых товаров по классификатору особенностей перемещения товаров (2 символа). Приказом ФТС России от 21.08.2007 № 1003 «О классификаторах и перечнях Нормативно-справочной информации, используемых для таможенных целей» введен в действие Классификатор особенностей перемещения товаров , а также Классификатор видов документов, используемых при заявлении сведений в графе 44 ГТД. Согласно Классификатору особенностей перемещения товаров, действующему на момент таможенного декларирования, при возе на территорию Российской Федерации товаров, ввозимых в единичных экземплярах (не более 5 единиц одного наименования, классифицируемого одним классификационным кодом по ТН ВЭД ТС) или в ограниченном количестве (не более 50 килограммов товара, вес которого (масса «нетто») в соответствии с общепринятыми правилами розничной торговли измеряется в килограммах) при

классификатором видов таможенных процедур; - элемент 2 - двузначный код предшествующей таможенной процедуры в соответствии с классификатором видов таможенных процедур, если декларируемые товары ранее были помещены под иную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. Во втором подразделе графы указывается трехзначный код особенности перемещения декларируемых товаров в соответствии с классификатором особенностей перемещения товаров. Приложением № 2 к решению Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 №378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов» утвержден классификатор особенностей перемещения товаров (далее - Классификатор). Согласно Классификатору код 061 указывается в отношении товаров, перемещаемых в качестве проб и образцов для проведения исследований и испытаний. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 294 утверждено положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза» (далее - Положение). К продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании

союза, утвержденной решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (далее - ТН ВЭД) 7310 21 110 1 и 8309 90 900 0. В графе 37 «Процедура» ДТ указан код 78 00 103. Подпунктом 35 пункт 15 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, определено, что во втором подразделе графы 37 «Процедура» ДТ указывается трехзначный код особенности перемещения декларируемых товаров в соответствии с Классификатором особенностей перемещения товаров . Согласно Классификатору особенностей перемещения товаров, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378, код 103 означает «товары, находящиеся на территории свободной (специальной, особой) экономической зоны, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, которые не могут быть идентифицированы таможенным органом как товары, помещенные под одну из таможенных процедур (для Российской Федерации)». Данный товар, как следует из документов, представленных при таможенном декларировании, приобретен Обществом на территории Калининградской области у производителей – закрытого

ткани – 400 картонных коробок, весом брутто - 17240 кг, нетто - 16840 кг, номер партии «031802». В качестве документа, подтверждающего статус товаров Евразийского экономического союза для помещения таких товаров под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД № 10012190/190418/0004894, декларантом представлена декларация на товары (далее - ДТ) № 10012190/180418/0004998, в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления, в графе 37 «Процедура» которой в кодированном виде указано: «4078 116». Согласно классификатору видов таможенных процедур и классификатору особенностей перемещения товаров , установленных в приложениях 1, 2 Решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов», коды «4078 116» означают, что к помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления заявлены товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещенных под таможенную

по таможенной территории в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение сделки. Таким образом, декларирование товаров, перемещаемых во исполнение бесплатной гарантийной поставки и возмездного договора в одной ДТ, возможно в случае, если данная гарантийная поставка входит в состав обязательств возмездного договора, указанного в графе 44 ДТ. В тоже время, правилами заполнения ДТ, установленными Порядком, определено, что во втором подразделе графы 37 ДТ указывается трехзначный код особенности перемещения декларируемых товаров в соответствии с классификатором особенностей перемещения товаров . Таким образом, заявление в ДТ товаров, перемещаемых для осуществления гарантийно-технического обслуживания, без указания в графе 37 соответствующего кода особенностей перемещения товаров, является нарушением правил заполнения ДТ, что в соответствии со статьей 111 ТК ЕАЭС является основанием для отказа в регистрации ДТ, а в случае выявления данного нарушения после регистрации ДТ, является основанием для выставления требования на внесение изменений в ДТ. Товары, перемещаемые по возмездному договору и перемещаемые для осуществления гарантийно-технического обслуживания по

дела доказан состав вменяемого обществу административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ. Доказательств, свидетельствующих о том, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, обществом в материалы дела не представлено. Подпунктом 35 пункта 15 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, определено, что во втором подразделе графы 37 «Процедура» ДТ указывается трехзначный код особенности перемещения декларируемых товаров в соответствии с Классификатором особенностей перемещения товаров . Согласно Классификатору особенностей перемещения товаров, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378, код 103 означает «товары, находящиеся на территории свободной (специальной, особой) экономической зоны, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, которые не могут быть идентифицированы таможенным органом как товары, помещенные под одну из таможенных процедур (для Российской Федерации)». Вместе с тем, материалами дела установлено, что товар по ДТ № 10012020/300920/0112623 ранее был ввезен в Калининградскую область по таможенной

фактов ввоза образцов для целей сертификации в соответствии с Положением, свидетельствует о том, что названная декларация о соответствии зарегистрирована на основании протокола испытаний, не относящегося к ввозимым товарам и, как следствие, является недействительным документом в соответствии с главой 16 КоАП России. Таможенное декларирование 1-ой подушки из состава данной продукции в качестве образца для проведения сертификационных испытаний произведено ООО «Обсервер» только 14.03.2018 по ДТ № 10012180/140318/0002676 (код особенности перемещения декларируемых товаров в соответствии с классификатором особенностей перемещения товаров «061» - товары, перемещаемые в качестве проб и образцов для проведения исследований и испытаний). Впоследствии товар, в выпуске которого таможенным органом отказано, был задекларирован ООО «Обсервер» по ДТ № 10012180/230418/0004427 и выпущен таможенным органом в заявленной таможенной процедуре, с предоставлением иного разрешительного документа - декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д- US.АУ04.B.67297, сроком действия с 18.04.2018 по 17.04.2023. С учетом изложенного декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-US.AД34.В.06204 от 20.06.2017 сроком действия по

комиссии от 07.11.2017 № 139 «О документах, подтверждающих статус товаров Евразийского экономического союза» в качестве документа подтверждающего статус товаров Евразийского экономического союза (далее - Союз) для помещения таких товаров под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД № 10012190/100219/0001707, декларантом представлены декларации на товары (далее - ДТ) №№ 10012020/1100219/0013362, 10012020/100219/0013381, в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления в графе 37 «Процедура» которой в кодированном виде указано: «4078 116». Согласно классификатору видов таможенных процедур и классификатору особенностей перемещения товаров , установленных в приложениях 1, 2 Решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов», коды «4078 116» означают, что к помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления заявлены товары изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров Евразийского экономического союза, вывозимые с территории свободной (специальной, особой) экономической зоны на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза, в отношении которых