администрирование доходов федерального бюджета по виду доходов «1 14 03012 01 0000 440 - Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)» осуществлялось федеральными государственными органами по установленным Министерством финансов Российской Федерации кодам подвидов названных видов доходов в соответствии с закрепленными законодательством Российской Федерации полномочиями по распоряжению и реализации имущества, средства от распоряжения и реализации которого учитываются по указанным кодамподвидовдоходов . В деле установлено, что реализация имущества осуществлена УФСБ по Омской области. По эпизоду расходов на оценку имущества, подлежащего утилизации, суды сочли отсутствие нормативного правового запрета на такие действия не существенным применительно к их оценке в качестве бюджетного правонарушения, выразившегося в неэффективном использовании бюджетных средств. Выводы судов основаны на правильном применении норм материального и норм процессуального права, сформулированы с учетом значимых обстоятельств дела, получивших надлежащую правовую квалификацию. Позиция ТУ Росимущества в Омской области
01.07.2013 № 65н. В соответствии с пунктом 7 Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения, утвержденного Приказом Минфина России от 08.06.2018 № 132н (далее - Порядок) код классификации доходов бюджетов состоит из двадцати знаков. Структура двадцатизначного кода классификации доходов бюджетов является единой для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и включает следующие составные части: код главного администратора доходов бюджета (1-3 разряды); код вида доходов бюджетов (4-13 разряды); код подвида доходов бюджетов (14-20 разряды). При этом в состав кода вида дохода бюджетов входит элемент доходов (разряды 12-13). Расшифровка элемента доходов приведена в пункте 10.3 Порядка, из которого следует, что код элемента доходов 04 соответствует бюджету городского округа. Аналогичная детализация КБК приведена в Приказе Минфина России от 06.06.2019 № 85н, а также в утратившем силу Приказе Минфина России от 01.07.2013 № 65н. В представленных платежных поручениях КБК код элемента доходов (разряд 12-13) соответствует значению 04, то
№ 65н. В соответствии с пунктом 7 Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения, утвержденного Приказом Минфина России от 08.06.2018 № 132н (далее - Порядок) код классификации доходов бюджетов состоит из двадцати знаков. Структура двадцатизначного кода классификации доходов бюджетов является единой для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и включает следующие составные части: код главного администратора доходов бюджета (1-3 разряды); код вида доходов бюджетов (4 -13 разряды); код подвида доходов бюджетов (14-20 разряды). При этом в состав кода вида дохода бюджетов входит элемент доходов (разряды 12-13). Расшифровка элемента доходов приведена в пункте 10.3 Порядка, из которого следует, что код элемента доходов 04 соответствует бюджету городского округа. Аналогичная детализация КБК приведена в Приказе Минфина России от 06.06.2019 № 85н, а также в утратившем силу Приказе Минфина России от 01.07.2013 № 65н. В связи с тем, что в представленных платежных поручениях КБК код элемента доходов (разряд
Минфина России от 01.07.2013 № 65н, Указания) обозначение кода бюджетной классификации служит для классификации доходов и расходов бюджета. Классификация доходов бюджетов является группировкой доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Код классификации доходов бюджетов состоит из двадцати знаков. Структура двадцатизначного кода классификации доходов бюджетов является единой для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и включает следующие составные части: код главного администратора доходов бюджета (1 - 3 разряды); код вида доходов бюджетов (4 - 13 разряды); код подвида доходов бюджетов (14 - 20 разряды). Приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н для доходов виде штрафов, санкций, пеней был установлен код вида дохода 116. Перечень кодов подвидов доходов бюджетов по видам доходов бюджетов, главными администраторами которых являются федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, утверждает Министерство финансов Российской Федерации. Главные администраторы доходов бюджета закрепляют коды подвида доходов бюджетов исходя из осуществляемых
бюджетной классификации и (или) наименования банка получателя, повлекшего неперечисление данной суммы в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства. В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными Приказом Минфина РФ от 21.12.2011 №180н (ред. от 13.12.2012), код классификации доходов бюджетов состоит из 20-ти разрядов и включает: 1) код главного администратора доходов бюджета (1 - 3 разряды); 2) код вида доходов бюджетов (4 - 13 разряды); 3) код подвида доходов бюджетов (14 - 17 разряды); 4) код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов (18 - 20 разряды). Министерство финансов Российской Федерации утверждает перечень кодов подвидов доходов бюджетов по видам доходов бюджетов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Российской Федерации (государственные органы), Центральный банк Российской Федерации (Банк России), органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения. Финансовый орган субъекта Российской Федерации утверждает перечень кодов
в платежном документе каких-либо недостатков страхователь признается не исполнившим обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени только при условии непоступления соответствующей суммы денежных средств в бюджет Пенсионного фонда РФ на определенный счет Федерального казначейства. В силу положений части 12 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ данные правила применяются также в отношении пеней и штрафов. Из материалов дела следует, что спорные платежные поручения содержат неверный код бюджетной классификации, не указывающий код подвида доходов бюджетов (страховые взносы, пени, штрафы). Согласно доводам органа Пенсионного фонда Российской Федерации, спорные суммы страховых взносов в связи с неверным указанием кода бюджетной классификации зачислены по коду бюджетной классификации «Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет», в связи с чем плательщиком страховых взносов несвоевременно исполнена обязанность по уплате страховых взносов за декабрь 2012 года. Апелляционный суд не принимает данный довод пенсионного фонда во внимание на основании следующего. Приказом Министерства финансов Российской Федерации № 92н от
№, №. В соответствии с п. 7 Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения (утв. Приказом Минфина России от 06.06.2019 N 85н) код классификации доходов бюджетов состоит из двадцати знаков. Структура двадцатизначного кода классификации доходов бюджетов является единой для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и включает следующие составные части: код главного администратора доходов бюджета (1 - 3 разряды); код вида доходов бюджетов (4 - 13 разряды); код подвида доходов бюджетов (14 - 20 разряды). Аналогичные положения предусматривались п. 7 Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утв. Приказом Минфина России от 08.06.2018 N 132н (ред. от 30.12.2019) В соответствии с приказом Минфина РФ от 29.11.2017г. № 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления» КОСГУ является группировкой операций, осуществляемых сектором государственного управления в зависимости от их экономического содержания. Таким образом, последние коды в КБК
классификации Российской Федерации (кодам и (или) их наименованиям) грифов ограничения доступа к информации (степеней секретности), не допускается (п.2.3). Классификация доходов бюджетов является группировкой доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Код классификации доходов бюджетов состоит из двадцати знаков. Структура двадцатизначного кода классификации доходов бюджетов является единой для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и включает следующие составные части: код главного администратора доходов бюджета (1 - 3 разряды); код вида доходов бюджетов (4 - 13 разряды); код подвида доходов бюджетов (14 - 20 разряды) (п.1 раздела 2). Таким образом, указанный плательщиком при осуществлении платежа КБК определяет принадлежность платежа и назначение платежа. ФИО1 при перечислении платежа <дата> указала КБК 1№, определяющий принадлежность платежа как уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной пенсии. В связи с чем указанный платеж и был учтен администратором - ИФНС - в соответствии с указанным плательщиком назначением платежа. Оснований для
Минфина России от 01 июля 2013 года № 65н утверждены Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации. Указанный Приказ, в качестве приложения, содержит перечень кодов видов доходов бюджетов и соответствующих им кодов аналитической группы подвидов доходов бюджетов. При отражении кода дохода бюджетов для перечисления страховых взносов во внебюджетные фонды необходимо правильно указать три главные составляющие: код главного администратора доходов бюджета (1 - 3-й разряды); код вида доходов бюджетов (4 - 13-й разряды); код подвида доходов бюджетов (14 - 20-й разряды). Код главного администратора доходов бюджетов устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете. Данные коды федеральных государственных органов, Банка России, органов управления государственными внебюджетными фондами РФ приведены в Приложении 7 к Указаниям № 65н. Администраторам по налогам, сборам и страховым взносам присвоены следующие коды: 182 - Федеральной налоговой службе; 392 - Пенсионному фонду; 393 - Фонду социального страхования. Код вида доходов бюджетов является единым для бюджетов бюджетной системы РФ. Он состоит
Федерации утверждены только администраторы доходов федерального бюджета. В соответствии с приказом Минфина России от (в редакции от ) «О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения» код классификации доходов бюджетов состоит из двенадцати знаков, структура двенадцати значного кода классификации доходов бюджетов является единой для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и включает следующие составные части: код главного администратора доходов бюджета разряды); код вида доходов бюджета ( разряды); код подвида доходов бюджетов ( разряды). Министерство финансов Российской Федерации обладает следующими бюджетными полномочиями: утверждает коды составных частей бюджетной классификации Российской Федерации, являющиеся в соответствии с настоящим Кодексом едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (ст.165 БК РФ). Резюмируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что Министерство финансов Российской Федерации утвердил только администраторов доходов федерального бюджета. Перечень главных администраторов доходов районного бюджета установлен постановлением местной администрации, в данном случае постановлением от , что не противоречит требованиям