с ответчика задолженности по арендной плате и расторжении договора и взыскали только 1907 руб. 92 коп. пеней исходя из следующего: ответчик не допустил существенных нарушений условий договора аренды; стороны договора не согласовали в нем возможность изменять арендодателем в одностороннем порядке условия договора в части арендной платы; требование истца об уплате задолженности частично исполнено; истец не представил информацию о периоде возникновения задолженности и порядке исчисления арендной платы с обоснованием суммы арендной платы; для применения коэффициентааренднойплаты в размере 4% от нормативной денежной оценки земли в соответствии с принятым органом местного самоуправления нормативным правовым актом необходимо, чтобы стороны договора аренды подписали дополнительное соглашение об изменении условий договора в части арендной платы, которое должно быть направлено арендатору; поскольку такое соглашение стороны не подписали, отсутствуют основания для применения указанного коэффициента. Суд кассационной инстанции вправе отменить решение (определение) судов первой и апелляционной инстанций и направить дело на новое рассмотрение, действуя в пределах полномочий,
от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» и исходил из принятия судебных актов без должной правовой оценки доводов и доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, относительно расчета суммы задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами. Указал на необходимость учесть вступившее в законную силу решение Алтайского краевого суда от 28.02.2018 по делу № 3а-3/2018, установить наличие либо отсутствие нормативного правового акта, которым определялся коэффициент арендной платы за использование земельных участков до принятия указанного решения от 28.02.2018 и разрешить спор по существу. Таким образом, суд кассационной инстанции действовал в пределах полномочий, установленных статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку указанные судом обстоятельства имеют существенное значение для правильного разрешения спора. С учетом изложенного, жалоба не подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, поскольку приведенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений судом норм материального
имеется. Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 273, 395, 424, 552, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 35, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которое не разграничена, на территории Республики Хакасия, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.01.2008 № 05, постановлением Администрации от 21.12.2012 № 4408-п «Об утверждении коэффициентоваренднойплаты за земельные участки по видам разрешенного использования», разъяснениями, приведенными в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», пунктах 16, 18, 19, 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», пришли к выводу об обоснованности иска. Суды исходили из следующего: в связи с
Уренгой Ганиева А.Т., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Коробкова Е.И., полагавшего, что решение суда отмене не подлежит, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 24 декабря 2015 г. № 32 «Об установлении ставок арендной платы за земельные участки и системы коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки» (далее также - Решение № 32) утверждены: коэффициенты для расчета аренднойплаты за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования город Новый Уренгой, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (приложение 1); размер коэффициентов арендной платы (Ка) за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования город Новый Уренгой, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, имеющие категорию земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования которых установлен в соответствии с классификатором видов разрешенного использования, утвержденным приказом Минэкономразвития Российской Федерации от
переоформления и доводится до сведения арендатора путем сообщения в местных средствах массовой информации. Согласно кадастровому паспорту на земельный участок от 27.11.2009 разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 19:02:010801:415 – для размещения административного здания. Согласно техническому паспорту нежилого здания по состоянию на 09.09.2009 наименование объекта определено как административное здание, без помещения 1Н. Постановлением администрации города Черногорска от 21.12.2012 № 4408-п «Об утверждении коэффициентов арендной платы за земельные участки по видам разрешенного использования» утверждены коэффициенты арендной платы за пользование земельными участками по видам разрешенного использования, которые применяется при начислении арендной платы. Истец, в ноябре 2016 года узнав о задолженности по арендной плате и об изменении размера арендной платы, 25.11.2016 обратился с письмом в Комитет по управлению имуществом города Черногорска об изменении коэффициента вида разрешенного использования с коэффициента 13,57 (пункт 4.1 постановления администрации г.Черногорска №№4408-п от 21.12.2012) на 2,21 (пункт 3.1 постановления администрации г.Черногорска №№4408-п от 21.12.2012). 28.12.2016 Комитет по управлению
электропередачи» (1,80 %). В данном случае всеми хозяйствующими субъектами осуществляется не только один вид использования земельного участка (для осуществления торговли; для размещения объектов сельскохозяйственного назначения; для оказания услуг связи), но и осуществляется один вид соответствующей предпринимательской деятельности (на одном товарном рынке, в понимании Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ). Суд апелляционной инстанции соглашается с доводом антимонопольного органа о том, что в действующем законодательстве отсутствует правовая норма, предоставляющая органу местного самоуправления право устанавливать различные коэффициенты арендной платы , повышающие либо понижающие стоимость аренды земельных участков, для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на одном рынке оказания услуг, занимающихся одним и тем же видом деятельности. Более того, установление администрацией в постановлении от 21.12.2012 № 4408-п значений коэффициента арендной платы, дифференцированного в отдельных подвидах одного и того же вида разрешенного использования земельного участка, противоречит установленному законодательством (постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582) принципу экономической обоснованности и принципу запрета необоснованных предпочтений при определении
его переоформления и доводится до сведения Арендатора путем сообщения в местных средствах массовой информации. Согласно кадастровому паспорту на земельный участок от 27.11.2009 разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 19:02:010801:415 - для размещения административного здания. Согласно техническому паспорту нежилого здания по состоянию на 09.09.2009 наименование объекта определено как административное здание, без помещения 1Н. Постановлением администрации города Черногорска от 21.12.2012 №4408-п «Об утверждении коэффициентов арендной платы за земельные участки по видам разрешенного использования» утверждены коэффициенты арендной платы за пользование земельными участками по видам разрешенного использования, которые применяется при начислении арендной платы. Из иска следует, что в ноябре 2016 года истец узнал о задолженности по арендной плате и об изменении размера арендной платы, в связи с чем 25.11.2016 обратился с письмом в Комитет по управлению имуществом города Черногорска об изменении коэффициента вида разрешенного использования с коэффициента 13,57 (пункт 4.1 постановления администрации г.Черногорска №№4408-п от 21.12.2012) на 2,21 (пункт 3.1 постановления администрации
по 09.08.2017), 0,9 (субъекты малого и среднего предпринимательства, с 10.08.2017 по 31.12.2019). Кадастровая стоимость земельного участка площадью 542 кв. м составила: 5 628 534 руб. 50 коп. (с 10.06.2017 по 31.12.2018); 3 837 000 руб. (с 01.01.2019). Доля ответчика - 1279/10000. В настоящем случае истцом произведен расчет платы за пользование земельным участком в соответствии с Решением № 32/7. Данный нормативный правовой акт действовал за взыскиваемый период в различных редакциях и устанавливал различные корректирующие коэффициенты арендной платы . Апелляционным определением Второго апелляционного суда от 26.10.2020 по делу № 66а-946/2020 Решение № 32/7 в редакции от 27.06.2017 в части установления корректирующих коэффициентов К1 – 0,665 и К2 – 10, признано недействующим с даты вынесения определения в связи с отсутствием надлежащего экономического обоснования при установлении их значений. Суд кассационной инстанции считает обоснованными выводы суда первой инстанции в части признания ошибочным применения Комитетом при расчете неосновательного обогащения коэффициентов К1 и К2 в связи
здания); коэффициент К1 - 0,195 (сдача внаем недвижимого имущества – до 31.12.2018), 2,5 (прочая деятельность - с 01.01.2019 по 31.12.2020); коэффициент К2 равный 10 (до 31.12.2018), 1,186 (с 01.01.2019 по 31.12.2020); коэффициент К3 равный 0,9 в период с 01.04.2018 по 31.12.2020. В настоящем случае истцом произведен расчет платы за пользование земельным участком в соответствии с Решением N 32/7. Данный нормативный правовой акт действовал за взыскиваемый период в различных редакциях и устанавливал различные корректирующие коэффициенты арендной платы . Решением Челябинского областного суда от 12.01.2022 по делу № 3а-24/2022 (За-397/2021), оставленным без изменения апелляционным определением Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 20.04.2022 по делу N 66а-330/2022, признано противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня вступления решения суда в законную силу приложение № 1 к решению Челябинской городской Думы от 24.06.2008 № 32/7 «Об арендной плате за землю на территории г. Челябинска», действующему в редакции решения Челябинской городской Думы от 25.12.2018 №
финансирования и программных баз, кроме того реестры «свободных» и арендованных участков земли также не ведутся. Кем предоставляются сведения об участках, переданных в ведение администрации Степновского муниципального района она пояснить не может. У кого имеются преимущества при заключении договоров аренды она не знает. Методика и процедура расчета коэффициентов арендной платы за земельные участки ей неизвестна. Однако она знает, что арендная плата рассчитывается в процентной ставке от кадастровой стоимости земельного участка. По всем договорам аренды коэффициенты арендной платы за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения рассчитывал ФИО3, по землям населенных пунктов ФИО16. В отделе имущественных и земельных отношений утвержден перечень доходов кодов бюджетной классификации по администратору доходов, которым является отдел имущественных и земельных отношений Степновского муниципального района. Денежные средства за арендуемые земельные участки поступают на единый расчетный счет управления федерального казначейства .... Согласно бюджетного кодекса денежные средства распределяются следующим образом: половина денежных средств за арендную плату за земельные участки поступает в
экономической обоснованности компетентным государственным или муниципальным органом должно быть доказано путем представления соответствующих расчетов (показывающих доходность земельных участков), а также документов, содержащих многофакторный анализ оценочных характеристик земельных участков, и документов, непосредственно подтверждающих проведение расчета величины базовой ставки. Суд приходит к выводу, что оспариваемое Приложение противоречит принципу экономической обоснованности определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной, государственной собственности или в отношении которых государственная собственность не разграничена. Административный ответчик не доказал, что оспариваемые коэффициенты арендной платы соответствует доходности земельного участка определенной категории земель и вида разрешенного использования. Вопрос экономической обоснованности определения коэффициентов административным ответчиком не исследовался, подтверждающие документы отсутствуют. Административным ответчиком не проводился анализ и оценка экономических факторов, влияющих на уровень доходности земельных участков. Пунктом 1 решения Совета депутатов г. Белгорода от 25.04.2006 N 285 "О величинах корректирующего коэффициента, учитывающего вид разрешенного (функционального) использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" установлено, что значения корректирующего коэффициента определяются на
Совета ФИО1, представитель заинтересованного лица – администрации города Белгорода ФИО2 возражали против удовлетворения административного иска, сославшись на законность и обоснованность оспариваемых коэффициентов, полагали, что отчет об оценке, который содержит итоговые величины коэффициентов, перенесенные в оспариваемое прокурором Приложение к Порядку, - предполагается достоверным пока данный отчет не оспорен в судебном порядке путем заявления самостоятельных требований. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего. Оспариваемые прокурором коэффициенты арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, установлены Приложением к Порядку определения размера арендной платы, порядку, условиям и срокам внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности городского округа "Город Белгород", утвержденному решением Совета депутатов города Белгорода от 23.07.2013 N 749 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности городского округа "Город Белгород" (в редакции решения Совета депутатов
от кадастровой стоимости по видам функционального использования земель. В связи с принятием Постановления №448-пп от 12.11.2012г. удельный показатель кадастровой стоимости за 1 кв.м на 2013г. составил <данные изъяты> руб. Решением Муниципального совета муниципального района «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности <данные изъяты> и государственная собственность на которые не разграничена, и установлены корректирующие коэффициенты арендной платы в процентах от кадастровой стоимости, по категориям и видам функционального использования земельных участков. Решение вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Муниципального совета муниципального района «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности <данные изъяты> и государственная собственность на которые не разграничена, и установлены корректирующие коэффициенты арендной платы в процентах от кадастровой стоимости, по категориям
участки по видам разрешенного использования» в части установления коэффициентов арендной платы в отношении земельных участков, предназначенных для размещения: объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м. (код 4.4) – 7,12%, объектов придорожного сервиса (код 4.9.1) – 5,5%. Требования административного иска мотивированы тем, что приложением к постановлению Администрации г. Черногорска от 21.12.2012 № 4408-п для исчисления платы за аренду в отношении земельных участков (код 4.4, 4.9.1) установлены указанные коэффициенты арендной платы . Ранее для расчета арендной платы использовались коэффициенты, установленные решением Совета депутатов города Черногорска Республики Хакасия от 24 декабря 2019 г. № 259 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город Черногорск и об установлении коэффициентов арендной платы за земельные участки по видам разрешенного использования, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город Черногорск, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в
