ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Комиссия по правилам землепользования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление № 18-АД20-5 от 27.02.2020 Верховного Суда РФ
местного самоуправления требований, установленных правилами землепользования и застройки, выразившихся в реконструкции жилого дома лит. «А» путем возведения мансардного этажа без разрешения на строительство (реконструкцию). Постановлением административной комиссии администрации Западного внутригородского округа г. Краснодара от 24 января 2018 г. № 03 (далее также постановление административной комиссии от 24 января 2018 г. № 03) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Согласно данному акту ФИО1 привлечен к административной ответственности за невыполнение утвержденных органом местного самоуправления требований Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30 января 2007 г. № 19 п. 6, выразившееся в реконструкции жилого дома лит. «А» с балконом путем увеличения общей площади на 132,1 м2 и возведения мансардного этажа без разрешения
Апелляционное определение № 45-АПА19-5 от 10.04.2019 Верховного Суда РФ
9 статьи 31 ГрК РФ), направление проекта главе муниципального образования для принятия решения о проведении публичных слушаний либо в Комиссию на доработку (части 10, 11 статьи 31 ГрК РФ), проведение Комиссией публичных слушаний по проекту (части 12, 13, 14 статьи 31 ГрК РФ), внесение Комиссией изменений в проект с учетом результатов таких слушаний и представление его главе местной администрации (часть 15 статьи 31 ГрК РФ), который должен принять решение о направлении указанного проекта в представительный орган местного самоуправления или об отклонении проекта и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления (часть 16 статьи 31 ГрК РФ). Обязательными приложениями к проектам правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний по указанным проектам и заключение о результатах таких публичных слушаний (части 12, 13 статьи 24 ГрК РФ и часть 15 статьи 31, часть 1 статьи 32 ГрК РФ). Суд первой инстанции установил, что оспариваемый нормативный правовой акт принят
Определение № 304-ЭС20-1283 от 20.03.2020 Верховного Суда РФ
30 дней с момента направления проекта решения Думы города Томска о внесении изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск» решения о подготовке проекта решения Думы Города Томска о внесении изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск»; 3) утверждение Мэром в соответствии с частью 6 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) состава и порядка деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки одновременного с принятием решения о подготовке изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск»; 4) направление Мэром города Томска в соответствии с частью 5 статьи 33 ГрК РФ в течение 30 дней с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии по землепользованию и застройке, Обществу подготовленного решения о подготовке проекта о внесении изменения в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город
Определение № А40-101800/2021 от 04.04.2022 Верховного Суда РФ
от 127.05.2018 №457-ПП «Об утверждении Порядка направления и рассмотрения предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки город Москвы», а также иными правовыми актами. В соответствии со статьей 33 ГрК РФ основаниями для рассмотрения главой местной администрации вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются в том числе поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов. Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки направляются в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки, которая осуществляет подготовку заключения, содержащего рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменений или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе местной администрации. Согласно Закону города Москвы от 15.03.2017 №9 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 25.06.2008 №28 «Градостроительный кодекс города Москвы» предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы направляются в городскую комиссию по вопросам градостроительства, землепользования
Постановление № 16АП-232/12 от 05.03.2012 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда
размещение торгового павильона с навесом в <...> на пересечении с переулком Пролетарским, ФИО1» 25.12.2008 между администрацией муниципального образования города Буденновска в лице Главы города Буденновска ФИО4 и ФИО1 заключен договор аренды № 143 земельного участка площадью 63 кв.м с кадастровым номером 26:21:940233:47, находящегося в границах муниципального образования (том 1, л.д. 19). Пунктом 2 договора срок аренды земельного участка установлен на 11 месяцев, то есть с 15.12.2008 по 14.11.2009. (том 1, л.д. 19). 01.07.2010 комиссия по Правилам землепользования и застройки города Буденновска, рассмотрев заявления граждан, проживающих в городе Буденновске, рекомендовала главе города расторгнуть договор аренды земельного участка, заключенного с ФИО1(том 1, л.д. 32). В связи с истечением срока действия договора аренды № 143, предписанием от 15.09.2010 № 3853 администрация обязала предпринимателя в срок до 27.09.2010 демонтировать торговый павильон с навесом в связи с отсутствием правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на земельный участок (том 1, л.д. 28). Неисполнение предпринимателем предписания по демонтажу торгового
Постановление № 14АП-8331/20 от 09.11.2020 Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда
№ 164 «О проведении публичных слушаний» принято решение о проведении публичных слушаний 12.01.2017 по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 60:25:0040712:15 «обслуживание автотранспорта (размещение стоянки автомобилей)». Указанное сообщение размещено в городской общественно-политической газете «Великолукская Правда», выпуск от 29.12.2016 № 257 (2980). Публичные слушания по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка «обслуживание автотранспорта (размещение стоянки автомобилей)» состоялись 12.01.2017, что следует из протокола публичных слушаний. Комиссия по Правилам землепользования 18.01.2017 подготовила заключение о результатах публичных слушаний, указав на возможность предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования спорного земельного участка – «обслуживание автотранспорта (для организации разворотной площадки)». Постановлением Администрации от 30.01.2017 № 204 «О предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка» принято решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка – «обслуживание автотранспорта (для организации разворотной площадки)» на земельном участке с кадастровым номером 60:25:0040712:15. Общество 18.01.2017 обратилось в Администрацию
Постановление № А65-16275/07-СА1-56 от 15.10.2008 АС Поволжского округа
акт выбора земельного участка под строительство от 18.01.2005 № 10. На основании указанного акта предпринимателю было выдано заключение по отводу земли под строительство кафе. Северо-восточным зональным отделом ГАСН РТ 03.03.2005 акт приемки законченного строительством объектом зарегистрирован. Заключением экспертной комиссии государственной экологической экспертизы сделан вывод о допустимости реализации рабочего проекта «остановочный комплекс с объектами торговли, расположенный по пр. Р. Беляева в районе ж/<...>». По результатам публичных слушаний 04.05.2006 дано заключение № 1, согласно которому Комиссия по правилам землепользования и застройки рекомендовала руководителю Исполнительного комитета согласиться с изменением вида разрешенного использования земельного участка на остановке пассажирского транспорта в районе ж/д 14/10 по пр. Беляева с «мини-маркет» на «кафе». Данное заключение опубликовано в газете «Челнинские известия» от 06.05.2006. Судебными инстанциями правомерно указано, что вышеуказанные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.02.2007 по делу № А65-25637/2006-СА1-7, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.06.2007. Судебным актом решение Исполнительного комитета
Постановление № А52-267/20 от 09.11.2020 АС Псковской области
164 «О проведении публичных слушаний» принято решение о проведении публичных слушаний 12.01.2017 по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 60:25:0040712:15 «обслуживание автотранспорта (размещение стоянки автомобилей)». Указанное сообщение размещено в городской общественно- политической газете «Великолукская Правда», выпуск от 29.12.2016 № 257 (2980). Публичные слушания по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка «обслуживание автотранспорта (размещение стоянки автомобилей)» состоялись 12.01.2017, что следует из протокола публичных слушаний. Комиссия по Правилам землепользования 18.01.2017 подготовила заключение о результатах публичных слушаний, указав на возможность предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования спорного земельного участка – «обслуживание автотранспорта (для организации разворотной площадки)». Постановлением Администрации от 30.01.2017 № 204 «О предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка» принято решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка – «обслуживание автотранспорта (для организации разворотной площадки)» на земельном участке с кадастровым номером 60:25:0040712:15. Общество 18.01.2017 обратилось в Администрацию
Постановление № 06АП-1165/19 от 09.04.2019 Шестого арбитражного апелляционного суда
категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование для размещения объектов бытового обслуживания, РЭУ, площадью 646 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <...> регистрация права от 02.09.2016г. № 28-28/001-28/101/005/2016-753/1. Предприниматель обратился в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении разрешения на изменение условно разрешенного вида использования названного участка с разрешенным использованием «для размещения объектов бытового обслуживания, РЭУ, расположенного в территориальной зоне многоэтажной жилой застройки (Ж-3), в квартале 163 города Благовещенска» на « объекты гаражного назначения (код 2.7.1). Комиссия по Правилам землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска отказала предпринимателю в смене вида разрешенного использования, указав, что не находит оснований для повторного проведения всех процедур, определенных статьей 39 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ), что послужило основанием для судебного разбирательства в рамках дела № А04-2945/2018. Решением от 03.08.2018 арбитражный суд признал незаконным решение Администрации города Благовещенска от 03.04.2018 № 544/19 и обязал ее рассмотреть в соответствии с действующим законодательством поданное 21.02.2018 заявление ИП ФИО1
Решение № 2А-259/2021 от 17.03.2021 Калининского районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)
вида разрешенного использования земельного участка, установил: ФИО3 обратился всудсадминистративнымиском, с последующим уточнением, АдминистрациигородскогоокругагородУфаРеспубликиБашкортостан,Управлениюземельныхиимущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, начальнику Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО2, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании недействительным отказа в заключении договора купли-продажи земельного участка, возложении обязанности установить вид разрешенного использования земельного участка, Вобоснованииисковыхтребованийистец указал,чтоявляется собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ Комиссия по правилам землепользования и застройки ГО г. Уфа РБ рассмотрела вопрос о внесении изменений в карту градостроительного зонирования в части корректировки границ территориальных зон ОД-3 на Ж-1 земельного участка с кадастровым номером <адрес> по <адрес>, в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано ввиду того, что данный земельный участок
Решение № 2А-3538/20 от 22.07.2020 Благовещенского городского суда (Амурская область)
о в и л: ФИО4 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что является собственником жилого дома с кадастровым номером *** и земельного участка с кадастровым номером ***, расположенных по адресу: ***. 14.11.2019г. истец обратилась в администрацию г. Благовещенска с заявлением № 6537з о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования существующего объекта капитального строительства индивидуальный жилой дом, на индивидуальный жилой дом со встроенным нежилым помещением (магазином). 28.02.2020г. Комиссия по правилам землепользования и застройки МО г. Благовещенска приняла решение № 675 оботказе предоставления разрешения на УРВИ - на индивидуальный жилой дом со встроенным нежилым помещением (магазином), которое истец считает незаконным и необоснованным. В ст. 16 Правил землепользования застройки, утвержденных решением Благовещенской городской Думы от 27.10.2016г. № 26/100, установлены общие требования в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Предельные размеры применяются при образовании новых земельных участков, к ранее
Решение № 2А-1140/20 от 09.12.2020 Псковского районного суда (Псковская область)
на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства на земельном участке с КН *, площадью 253 кв.м, местоположением: <адрес>, о чем ФИО3 был уведомлен (л.д. 38). По итогам проведения публичных слушаний было принято решение об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства для земельного участка с КН *, площадью 253 кв.м, местонахождением: <адрес>, что отражено в протоколе публичных слушаний от 27.07.2020 (л.д. 42-44). В связи с этим Комиссия по правилам землепользования и застройки на территории МО «Псковский район» дало отрицательное заключение по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства для земельного участка с КН *, площадью 253 кв.м, местонахождением: <адрес> (л.д. 45). Распоряжением Администрации Псковского района от 24.08.2020 № отказано в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства для земельного участка с КН *, площадью 253 кв.м, местонахождением: <адрес> (л.д. 41). Будучи несогласным с указанным протоколом публичных слушаний, заключением
Решение № 2А-1589/20 от 12.11.2020 Гатчинского городского суда (Ленинградская область)
№ м (далее - разрешение) в администрацию Гатчинского муниципального района <адрес> (далее – администрация ГМР ЛО), где в дополнении (пояснительной записке) указала, что реконструкция жилого дома не сокращает существующих расстояний между домами на смежных земельных участках и находится в пределах существующего фундамента и стен жилого дома, реконструкция жилого дома касается лишь внутренней перепланировки и формы крыши. Исходя из заключения о результатах публичных слушаний по проекту, опубликованного ДД.ММ.ГГГГ в общественной политической газете «<данные изъяты>», комиссия по правилам землепользования и застройки МО «<адрес>» считает предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка с кадастровым номером 47:25:0103020:88, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес> части минимального отступа от фронтальной границы земельного участка до границы допустимого размещения здания с № м до №, минимального расстояния от границ соседнего участка до основного строения с № до № целесообразным и рекомендовала предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров