Корректировка размера платы за отопление - гражданское законодательство и судебные прецеденты

этой связи суды посчитали, что за период с мая по декабрь 2017 года корректировка платы за коммунальную услугу по отоплению в 2018 году не могла быть осуществлена по формуле 3(2) приложения № 2 Правил № 354 ввиду отсутствия данных о фактическом потреблении тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета за 2017 год. Суды пришли к выводу о необходимости определения размера платы за отопление за 2017 год с учетом нормативов потребления, при этом корректировка размера платы за отопление не производится. Таким образом, суды признали неправомерным произведенный службой расчет корректировки платежей за коммунальную услугу по отоплению за 2017 год. При таких обстоятельствах суды признали, что оспариваемое предписание не соответствует нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, судами не допущено. Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу

и требованиям закона. Суд округа, указав на ошибочность вывода судов нижестоящих инстанций об отсутствии правовых оснований применять для расчета стоимости поставленного энергоресурса позицию, изложенную в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 № 30-П, тем не менее, оставил судебные акты без изменения, исходя из того, что собственник нежилого помещения несет обязательства по оплате объема тепловой энергии, потребленного в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Вывод суда апелляционной инстанции об обоснованности расчета корректировки размера платы за отопление , произведенного обществом на основании пунктов 43, 42(1), формулы 3(1), 3(4) приложения № 2 к Правилам № 354, суд округа признал верным. Приведенные заявителем в кассационной жалобе доводы об отсутствии оснований для взыскания с него платы за тепловую энергию, потребленную на общедомовые нужды, ввиду отсутствия расчета платы для абонентов, установивших индивидуальный прибор учета, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и не свидетельствуют о нарушении судами норм материального права и наличии оснований

изложенных в обращении собственника (потребителя) жилого помещения многоквартирного дома № 21 по бульвару Южному города Нижнего Новгорода (далее – МКД) о неправомерном начислении обществом платы за коммунальную услугу по тепловой энергии. В ходе проверки инспекцией установлено, что корректировка платы за отопление за 2018 год собственнику жилого помещения № 382 в МКД в первом квартале 2019 года в полном объеме не произведена. Составлен акт, обществу выдано оспариваемое предписание о необходимости произвести возврат суммы корректировки размера платы за отопление по итогам 2018 года потребителям жилых помещений МКД в полном объеме, а при превышении ежемесячно сумму зачесть в счет будущих периодов, но не в рассрочку. Не согласившись с предписанием, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса, статьями 154, 157, 162, 193, 196 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями федеральных законов от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц

№ 126 по улице 9-й Сосневской в городе Иваново (далее – МКД). В период с 16.03.2020 по 02.04.2020 на основании приказа, изданного в связи с обращением жителей названного МКД по вопросу начисления платы за коммунальные услуги и непредставления обществом информации деятельности по управлению МКД, инспекцией проведена внеплановая документарная проверка по вопросу соблюдения обязательных лицензионных требований. По результатам проверки составлен акт, обществу выдано предписание об устранении выявленных нарушений: на общество возложена обязанность произвести корректировку размера платы за отопление потребителям в срок до 22.05.2020 на основании показаний общедомового прибора учета тепловой энергии за 2018 и 2019 годы; произвести перерасчет размера платы за отопление за период с января 2020 года по дату исполнения настоящего предписания, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за 2019 год, определенного на основании показаний ОДПУ; разместить в ГИС ЖКХ сведения о результатах выполнения работ по содержанию общего имущества в МКД за 2018 - 2019 годы; предоставить собственникам

и кассационной инстанций руководствовались статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса, статьями 20, 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 210, 130,131, 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» и исходили из того, что корректировка размера платы по коммунальной услуге за отопление в отношении собственника жилого помещения за период, когда у данного лица отсутствовало право собственности на указанное жилое помещение, произведена предприятием в нарушение требований жилищного и гражданского законодательства. Суды отметили, что исполнитель обязан производить ежегодную корректировку размера платы за коммунальные услуги по отоплению каждому потребителю отдельно с учетом фактического периода пользования ими жилым помещением на законных основаниях в соответствующем году. При таких обстоятельствах у судов отсутствовали основания для признания предписания недействительным. Приведенные

показаниями ОДПУ за соответствующий период, равный 12 месяцам. Иными словами Правила № 307 не предусматривают корректировку размера платы за период работы ОДПУ менее 12 месяцев. ОДПУ, установленный в МКД ФИО2, 26, вышел из строя в феврале 2014 года, в МКД Связи, 7 - в июле 2014 года, в МКД Связи, 5 – в июле 2015 года. Письмо Министерства строительства и жилищно-натурального хозяйства Российской Федерации от 12.11.2014 устанавливает, что Правилами № 307 предусмотрена корректировка размера платы за отопление только при наличии общедомового прибора учета. В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется с учетом нормативов потребления, и корректировка размера платы за отопление не производится. При этом проведение корректировки возможно по истечении календарного года при наличии совокупного объема потребленной тепловой энергии на нужды отопления по показаниям общедомового прибора учета. Из материалов дела усматривается, что ввиду отсутствия сведений о совокупном объеме тепловой энергии,

пунктом 2 Порядка расчета платы за коммунальную услугу по отоплению, утвержденного Постановлением № 358-ПП (пункты 1, 1.1 и 1.2 предписания). Решением суда от 09.10.2014 заявление Общества удовлетворено. В апелляционной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, просит решение суда от 09.10.2014 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований. Податель жалобы полагает, что вывод суда первой инстанции о том, что корректировка размера платы за отопление допустима по итогам календарного года независимо от событий и обстоятельств этого года, основан на неправильном толковании положений подпункта «б» пункта 21, подпунктов 2 и 3 пункта 2 Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307) и Порядка расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в жилых (нежилых) помещениях многоквартирного дома, оборудованного общедомовым (коллективным) прибором учета тепловой энергии, утвержденному

показаниям ОДПУ, в марте 2016 ООО «УК №2 ЖКХ» произвело корректировку платы за отопление по итогам 2015 года на сумму 1 649 455 руб.80 коп., в период с 01.01.2015 по 03.02.2015 ОДПУ вышел из строя и не работал. В связи с отсутствием сведений о расходе тепловой энергии в указанном доме и, соответственно, отсутствием совокупного объема тепловой энергии, измеренного общедомовым прибором учета за 12 месяцев 2015 года, ООО «УК №2 ЖКХ» неправомерно проведена корректировка размера платы за отопление по итогам 2015 года. По результатам проверки административный орган составил акт проверки от 17.06.2016 № ТАвз-25089310 и выдал предписание от 20.06.2016 № ТАвз-25089310, которым обязал общество в срок до 20.09.2016 произвести возврат проведенной в марте 2016 года корректировки платы за отопление собственникам жилых и нежилых помещений указанного многоквартирного дома в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 Приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №

период, равный 12 месяцам являются правильными. Судами установлено, что ОДПУ, установленный на спорном многоквартирном доме, вышел из строя и не работал с 01.01.2013 по 03.02.2014, то есть 34 дня. Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, установив факт отсутствие совокупного объема тепловой энергии, измеренного показаниями ОДПУ за 12 месяцев 2013 года, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что обществом правомерно не проведена корректировка размера платы за отопление по итогам 2013 года, поскольку проведение корректировки могло и должно было осуществляться в январе 2014 года только при наличии показаний прибора учета за весь отопительный период прошедшего года. При этом суды отметили, что из письма Министерства строительства и жилищно-натурального хозяйства Российской Федерации от 12.11.2014, следует, что Правилами № 307 предусмотрена корректировка размера платы за отопление только при наличии общедомового прибора учета. В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший

доводам кассационной жалобы, выводы судов о правомерности требования предписания провести корректировку размера платы за отопление противоречат нормам действующего законодательства, поскольку для такой корректировки необходимо наличие показаний общедомового прибора учета тепловой энергии за полный календарный год (период корректировки); в связи с отсутствием сведений о расходе тепловой энергии в многоквартирном доме за январь-февраль 2015 года и отсутствием совокупного объема тепловой энергии, измеренного показаниями общедомового прибора учета, допущенного в эксплуатацию 20.01.2015, за весь 2015 год, корректировка размера платы за отопление по итогам года производиться не должна; необоснованным является также вывод апелляционного суда о том, что обязательства управляющей компании по оплате ресурсоснабжающей организации за соответствующий коммунальный ресурс не отличаются от аналогичных обязательств граждан (потребителей) по отношению к управляющей организации; оспариваемое предписание не содержит конкретизированное требование об устранении нарушений, которое обязано выполнить предприятие. Служба представила отзыв на кассационную жалобу, в котором просит оставить ее без удовлетворения, обжалуемые судебные акты – без изменения. В судебном

ФИО7, ФИО8, ФИО8, ФИО9 перерасчет (уменьшение) размера начисленной платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать произвести корректировку (уменьшение) размера платы за отопление за 2013 год и 2014 год с учетом объема (количества) потребленной тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, в следующем размере: ФИО1 и ФИО2 (<адрес>, лицевой счет <***>) – в размере 42 517,47 руб., в том числе корректировка размера платы за отопление за 2013 год – в размере 8 184,18 руб., корректировка размера платы за отопление за 2014 год - в размере 7 820,13 руб., излишне начисленная плата за коммунальную услугу по отоплению за 2015 год – в размере 9 102,54 руб., за 2016 год – в размере 9 597,97 руб., за 2017 год (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – в размере 7 812,64 руб.; ФИО3 (<адрес>, лицевой счет <***>) – в размере 52

отношении ТСН «Красногорка-6» на основании приказа № проведена внеплановая документарная проверка. В ходе проверки установлено, что многоквартирный с 2015 года оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии. Расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению с сентября 2015 года по август 2018 года производился исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии, рассчитанного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. По окончании отопительного периода 2015-2016 года жителям многоквартирного ТСН «Красногорка-6» произведена корректировка размера платы за отопление по фактическому объему потребления тепловой энергии, рассчитанному исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за 2015-2016 года. Согласно сведениям ТСН «Красногорка-6» сумма корректировки по многоквартирному дому в целом за отопление за отопительный период 2015-2016 года составила 235444,63 руб. в сторону уменьшения платы. То есть корректировка за отопление для жилого помещения. № должна составить 235444,63 руб. /2811,00 кв.м. х 47,00 кв.м = 3936,64 рублей, где 2811,00 кв.м. общая площадь жилых помещений

доме или общая площадь жилого дома (кв. м);- среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м);- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал), то есть исходя из общей площади квартиры в многоквартирном доме, среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м) и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством. При этом один раз в год должна производиться корректировка размера платы за отопление .В ст. 148 ЖК РФ закреплен исчерпывающий перечень полномочий членов правления товарищества собственников жилья, порядок расчета размера платы за коммунальные услуги в данный перечень не входит. В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в таком доме, в

руб./Гкал =) 457 рублей 64 копеек, а ей начисляли к оплате по нормативу, исходя из иной площади (0,0183 Гкал (норматив на кв.м.) х 44,2 кв.м. х 923,92 руб. =) 747 рублей 36 копеек. За счет мер социальной поддержки она оплатила на основании платежных документов, по статье «отопление», за период с мая по декабрь 2010 года (468,38 руб. х 8 мес. =) 3 747 рублей 04 копейки (т. 6, л.д. 134 - 137). Корректировка размера платы за отопление за 2010 год должна была составить по формуле: (1 160 122,92 руб. х 44,7 кв.м.: 7807,8 кв.м. – 8 968,32 руб. =)) – 2 326 рублей 57 копеек. Поскольку корректировка размера платы за отопление за 2010 год, судя по платежным документам, не производилась ответчиком, суд приходит к выводу, что истец ФИО4 переплатила товариществу собственников жилья «Возрождение» за коммунальную услугу «отопление» с мая по декабрь 2010 года ((3 747,04 руб. – (457,64 руб.