транспортных услуг, экономические характеристики модели рынка, средства контроля качества и технологические модели обеспечения качества транспортных услуг; разработка и научное обоснование нормативной правовой базы и методов государственного регулирования конкурентного рынка транспортных услуг в области перевозок грузов (включая обоснование параметров допуска к коммерческой транспортной деятельности); исследование, разработка и экспериментальная отработка высокоэффективных товаротранспортных технологий, обеспечивающих качественные критерии всего спектра транспортных услуг и повышение производительности транспортной системы Российской Федерации; внедрение интеллектуальных транспортных систем, обеспечивающих реализацию инновационных транспортно-логистических технологий в области грузоперевозок, повышение их доступности и качества; разработка методов и механизмов мотивации структурной модернизации транспортных систем в целях обеспечения качества транспортных услуг и создания конкурентоспособных транспортных компаний; разработка методик и средств мониторинга и контроля качества предоставляемых транспортных услуг, а также методов и механизмов повышения качества транспортных услуг, в том числе выборочного статистического мониторинга выполнения контрактных обязательств по качеству транспортных услуг, а также мониторинга действенности санкций по нарушениям контрактных обязательств; разработка методик и средств мониторинга времени
расчетные подушевые нормативы финансирования территориальной программы обязательного медицинского страхования с учетом размера бюджетных ассигнований на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования, установленного законом о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования по источникам ее формирования; условия оказания медицинской помощи, способы оплаты медицинской помощи, структура тарифов, целевые значения критериевдоступности и качества медицинской помощи, устанавливаемые территориальной программой государственных гарантий. Объемы медицинской помощи по территориальной программе обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы определяются в расчете на 1 застрахованное лицо в год на основе средних нормативов, установленных Программой, и скорректированных с учетом особенностей половозрастного состава, уровня и структуры заболеваемости населения субъекта Российской Федерации, климатогеографических условий региона, транспортной доступности медицинских организаций и расселения на территории субъекта Российской Федерации. Объемы предоставления медицинской помощи, установленные по территориальной программе обязательного медицинского страхования субъекта Российской Федерации, в котором застрахованным лицам выдан полис обязательного медицинского страхования, включают в себя объемы предоставления им медицинской помощи за пределами территории этого субъекта
Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов, в том числе, организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение). Постановлением Правительства Волгоградской области от 25.04.2014 N 220-п ("О предоставлении субсидий транспортным организациям (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) на возмещение недополученных доходов, возникающих при государственном регулировании тарифов на перевозку пассажиров на автомобильном, водном и железнодорожном транспорте в межмуниципальном сообщении на территории Волгоградской области, и установлении тарифов, соответствующих критериямдоступноститранспортныхуслуг , на перевозку пассажиров на автомобильном транспорте на автобусных маршрутах регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении на территории Волгоградской области" установлен перечень льготных категорий граждан, а также утверждены Порядок предоставления субсидии из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта на компенсацию части потерь в доходах, возникающих в результате предоставления льгот по тарифам на проезд, и Методика расчета размера субсидии (далее Порядок). Согласно Порядку предоставления субсидии, право на получение субсидий имеют организации железнодорожного транспорта, осуществляющие транспортное обслуживание
перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, устанавливаются органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере государственного регулирования тарифов, в утвержденном им порядке. В силу подпункта 2.4.1 Положения о комитете, утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 06.02.2014 № 32-п (далее - Постановление № 32-п), комитет осуществляет государственное регулирование регулируемых тарифов на перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок. Приказом комитета от 31.03.2015 № 10/1 «Об установлении тарифов, соответствующих критериям доступности транспортных услуг , на перевозку пассажиров и тарифов на провоз багажа на автомобильном транспорте на автобусных маршрутах регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении на территории Волгоградской области» (далее - приказ Комитета от 31.03.2015 № 10/1) установлены тарифы, соответствующие критериям доступности транспортных услуг, на перевозку пассажиров и тарифы на провоз багажа на автомобильном транспорте на автобусных маршрутах регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении на территории Волгоградской области в пригородном сообщении в размере 1,66 руб. за проезд пассажиров и
применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, перевозчики пригородного маршрута № 104 "г. Волжский (ЖДВ) - х. Старенький" обратились в Комитет тарифного регулирования Волгоградской области (вх. от 09.09.2015 № 31/7518) за разъяснениями применения тарифа на перевозку пассажиров на пригородных маршрутах Волгоградской области, установленных приказом Комитета от 31.03.2015 № 10/1 "Об установлении тарифов, соответствующих критериям доступности транспортных услуг , на перевозку пассажиров и тарифов на провоз багажа на автомобильном транспорте на автобусных маршрутах регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении на территории Волгоградской области" (далее - приказ Комитета от 31.03.2015 № 10/1). В обращении содержалась информация о неприменении МУП "Волжская А/К 1732" при перевозке пассажиров по маршруту №104 при расчете стоимости проезда в пределах городской черты г. Волжского тарифов, утвержденных приказом Комитета от 31.03.2015 № 10/1. В силу ч. 1 ст. 28.1 КоАП
предусмотренного частью 1 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленный государством порядок ценообразования. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным маршрутам. Приказом комитета от 31 марта 2015 года № 10/1 «Об установлении тарифов, соответствующих критериям доступности транспортных услуг , на перевозку пассажиров и тарифов на провоз багажа на автомобильном транспорте на автобусных маршрутах регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении на территории Волгоградской области» установлены тарифы, соответствующие критериям доступности транспортных услуг, на перевозку пассажиров и тарифы на провоз багажа на автомобильном транспорте на автобусных маршрутах регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении на территории Волгоградской области, в том числе на автобусных маршрутах пригородного сообщения в размере 1,66 рубля за 1 пасс. км. Из материалов дела,
правоотношения сторон возникшие с 01.01.2020. МУП «Метроэлектротранс» г. Волгограда является транспортным предприятием Волгограда, осуществляет социально-значимые перевозки пассажиров трамваями и троллейбусами, с предоставлением льгот и преимуществ, предусмотренных действующим законодательством. Услуги общественного пассажирского городского электрического транспорта осуществляются по регулируемому тарифу на проезд, устанавливаемому органами местного самоуправления, на условиях субсидирования затрат из бюджета. Решением Волгоградской городской Думы от 10.10.2016 N 48/1429 (ред. от 21.12.2018) "Об установлении регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, соответствующих критерию доступности транспортных услуг для населения при организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа город-герой Волгоград" установлен тариф на пассажирские перевозки городским наземным электрическим транспортом: троллейбусные и трамвайные маршруты -стоимость билета при наличной оплате 25 руб., при использовании транспортной карты по системе "Электронный кошелек" 20 руб., скоростные трамвайные маршруты 25 руб., и соответственно 23 руб. Таким образом, размер арендной платы за земельный участок
постановление должностного лица административного органа и решение судьи городского суда без изменения. Не согласившись с постановленными по делу актами, защитник ШумихинаС.В. – Сухачев В.И. обратился в Волгоградский областной суд с жалобой на вступившие в законную силу постановление и решения, просит их отменить, а производство по делу прекратить. В обоснование своих требований автор жалобы указывает, что нарушение положений приказа комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 31 марта 2015 года №10/1 «Об установлении тарифов, соответствующих критериям доступности транспортных услуг , на перевозку пассажиров, тарифов на провоз багажа на автомобильном транспорте на автобусных маршрутах регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении на территории Волгоградской области» не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.6 КоАП РФ. Кроме того, считает, что из буквального толкования п. 5 разд. 4 Порядка предоставления субсидий транспортным организациям (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) на возмещение недополученных доходов, возникающих при государственном регулировании тарифов на перевозку пассажиров на автомобильном, водном и
размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года. Приказом Комитета тарифного регулирования (далее КТР) Волгоградской области от 31.03.2015 N 10/1 установлены тарифы, соответствующие критериям доступности транспортных услуг , на перевозку пассажиров и тарифы на провоз багажа на автомобильном транспорте на автобусных маршрутах регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении на территории Волгоградской области. Вышеуказанный приказ разработан и принят КТР в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", в пределах компетенции КТР, регламентированной Положением о комитете тарифного регулирования Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 06 февраля 2014
власти Волгоградской области), а так же контроль за государственной дисциплиной регулируемых цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) и соблюдением порядка ценообразования на продукцию (товары, работы, услуги) на территории Волгоградской области. На основании пп. 2.4.1 указанного Положения, Комитет осуществляет государственное регулирование цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта). Приказом Комитета от 31 марта 2015 года № 10/1 «Об установлении тарифов, соответствующих критериям доступности транспортных услуг , на перевозку пассажиров и тарифов на провоз багажа на автомобильном транспорте на автобусных маршрутах регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении на территории Волгоградской области» с 18 апреля 2015 года установлены тарифы, соответствующие критериям доступности транспортных услуг, на перевозку пассажиров и тарифы на провоз багажа на автомобильном транспорте на автобусных маршрутах регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении на территории Волгоградской области в пригородном сообщении в размере 1,66 руб. за проезд пассажиров и 0,25 руб. за
в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Защитник п.п. - п.п., действующий на основании доверенности, поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить, постановление от "."..г. №... отменить, указав, что данное постановление не соответствует положениям закона. Как видно из Постановления, №... автобусного маршрута №... «<адрес> Поляна». Однако, государством, как следует из Приказа КТР <адрес> от "."..г. №... «Об установлении тарифов, соответствующих критериям доступности транспортных услуг , на перевозку пассажиров и тарифов на провоз багажа на автомобильном транспорте на автобусных маршрутах регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении на территории <адрес>», установлены лишь тарифы, соответствующие критериям доступности транспортных услуг. И никакие иные параметры, в том числе и плата за услуги по перевозке пассажиров, Комитетом тарифного регулирования, не установлены. Таким образом, установленное при проверке занижение платы, не соответствует объекту правонарушения, предусмотренного статьей 14.6 КоАП РФ. Административная ответственность устанавливается лишь за нарушение установленного
поездах постельных принадлежностей. Взысканные суммы в счет возмещения расходов на проезд к аэропорту и обратно не противоречат Постановлению администрации города Сочи от 11 сентября 2020 г. №1516 «Об установлении предельных максимальных тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулярным маршрутам в муниципальном образовании город-курорт Сочи», Решению Волгоградской городской Думы от 10.10.2016 N 48/1429 «Об установлении регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, соответствующих критерию доступности транспортных услуг для населения при организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа город-герой Волгоград». Суд апелляционной инстанции отклоняет указание подателей жалобы об отсутствии возможности воспользоваться общественным транспортом с учетом времени отправления самолетов, поскольку представитель мог явиться в аэропорт заблаговременно в период работы общественного транспорта. При этом судом первой инстанции обоснованно указано на взыскание судебных расходов с комитета по управлению государственным имуществом
