ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Культурная среда - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Решение № АКПИ23-597 от 19.09.2023 Верховного Суда РФ
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулирует Закон об объектах культурного наследия. Этот закон направлен на реализацию конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, а также на реализацию прав народов и иных этнических общностей в Российской Федерации на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение историко- культурной среды обитания, защиту и сохранение источников информации о зарождении и развитии культуры (преамбула). Требования к сохранению объекта культурного наследия приведены в главе VII названного закона. Под сохранением объекта культурного наследия Закон об объектах культурного наследия в названной главе понимает меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство
Апелляционное определение № 78-АПА19-7 от 15.05.2019 Верховного Суда РФ
приложению № 5. Александрова Н.К., Еграшин А.Н., Лаврентьев Н.В., Малышева Е.Г., Сапожникова М.В., Цветкова ВВ., Якушенко М.С. обратились в Санкт- Петербургский городской суд с административным исковым заявлением о признании Постановления № 1602 не действующим с 10 марта 2009 г. (даты вступления в противоречие с нормативными правовыми актами, имеющими большую юридическую силу), указывая, что оспариваемым нормативным правовым актом нарушаются их права на благоприятную окружающую среду и благоприятные условия жизнедеятельности, на защиту, восстановление и сохранение историко- культурной среды обитания. По мнению административных истцов, Постановление № 1602 вступило в противоречие с нормативными правовыми актами, имеющими большую юридическую силу: - с 10 марта 2009 г. - с Законом Санкт-Петербурга от 16 февраля 2009 г. № 29-10 «О правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга» (далее - Закон Санкт-Петербурга № 29-10), которым установлено ограничение максимальной высоты зданий, строений, сооружений на данной территории - не более чем на 30% выше средней высоты существующих зданий в квартале; - с
Апелляционное определение № 2-АПА19-1 от 13.03.2019 Верховного Суда РФ
памятников истории и культуры, является Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Согласно преамбуле этого закона государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Пунктом 1 статьи 34 Закона № 73-ФЗ предусматривается, что в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона объекта культурного наследия, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта. В целях одновременного обеспечения сохранности нескольких объектов культурного наследия в их исторической среде допускается установление для данных объектов культурного наследия единой охранной зоны объектов культурного наследия, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта (объединенной зоны охраны объектов культурного наследия). Состав
Постановление № А72-16366/2022 от 26.09.2023 АС Поволжского округа
из материалов дела, между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ульяновской области заключено Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 16.12.2020 № 054-09-2021-211. Предметом соглашения №054-09-2021-211 является предоставление из федерального бюджета в 2021 - 2023 годах бюджету Ульяновской области субсидии на поддержку отрасли культуры в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Министерству как получателю средств федерального бюджета, в рамках федерального проекта "Обеспечение качественного нового уровня развития инфраструктуры культуры (" Культурная среда ")" подпрограммы 4 "Обеспечение условий реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 317. Между Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области и Администрацией муниципального образования "Новомалыклинский район" 15.02.2021 заключено Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету № 73627000-1-2021-011. Предметом Соглашения является предоставление из Бюджета Ульяновской области в 2021-2023 годах бюджету Новомалыклинского муниципального района субсидии на поддержку отрасли культуры, в целях софинансирования
Постановление № А27-19960/2021 от 25.05.2022 АС Западно-Сибирского округа
кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу решения и постановления судов. Как следует из материалов дела, Управлением проведена выездная проверка соблюдения Учреждением целей, порядка и условий предоставления из федерального бюджета субсидии и иного межбюджетного трансферта на реализацию мероприятий федеральных проектов « Культурная среда », «Творческие люди», «Цифровая культура» национального проекта «Культура». По результатам проверки Управлением составлен акт от 06.07.2021, в котором зафиксирован факт использования Учреждением в 2019 году средств субсидии, предоставленной на создание модельных муниципальных библиотек, на приобретение товаров, не предусмотренных Концепцией модернизации и перспективного развития Районной центральной библиотеки имени М.А.Небогатова на 2020-2023 годы и не связанных с выполнением мероприятий по созданию модельной муниципальной библиотеки, в общей сумме 43 287,60 руб., в том числе за счет средств
Постановление № Ф03-4691/2023 от 11.10.2023 АС Дальневосточного округа
дней с даты подписания заказчиком акта о приемке выполненных работ, в том числе промежуточного акта о приемке выполненных работ, без замечаний». Остальные условия муниципального контракта остались неизменными. На основании дополнительного соглашения заказчиком перечислены подрядчику денежные средства в размере 31 411 000 руб. в счет аванса по платежному поручению от 01.04.2022 № 769792. Прокуратурой Верхнебуреинского района проведена проверка на предмет соблюдения требований законодательства о контрактной системе в рамках реализации национального проекта «Культура» федерального проекта « Культурная среда » и «Творческие люди» в отношении МБУДО «ДШИ» п. Чегдомын. По результатам проверки директору МБУДО «ДШИ» п. Чегдомын вынесено представление от 02.06.2022 об устранении нарушений федерального законодательства, поскольку изменение существенного условия контракта нарушает пункт 2 части 6 статьи 96 Закона № 44-ФЗ, так как отсутствует обеспечение исполнения контракта в размере выплаченного аванса в размере 52,89% цены контракта в сумме 31 411 000 руб., что привело к незаконному изменению порядка оплаты работ. Ссылаясь на то,
Постановление № А53-13113/2022 от 22.11.2023 АС Северо-Кавказского округа
судебной экспертизы». По итогам проведенного исследования эксперт пришел к выводу о том, что технические характеристики поставленного автомобиля – передвижная мобильная сцена Газель «Next» не соответствуют условиям муниципального контракта (техническому заданию (приложение № 1 к контракту), спецификации товара (приложение № 2 к контракту) и электронному паспорту) по 20 пунктам. Поставленный автомобиль не соответствует требованиям, предъявляемым передвижному многофункциональному культурному центру (автоклуб) в «Методических рекомендациях по приобретению многофункционального передвижного культурного центра (автоклуба) в рамках Федерального проекта " Культурная среда "». В транспортном средстве имеются конструкционные недостатки фургона. Транспортное средство не пригодно для безопасной эксплуатации по своему целевому назначению. В судебном заседании эксперт подтвердил наличие недостатков создающих угрозу его безопасной эксплуатации. Согласно статье 64 Кодекса заключения экспертов относятся к доказательствам, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. Арбитражный суд оценивает доказательства по своему
Постановление № 17АП-14856/2023-ГК от 05.02.2024 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ. Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в рамках национального проекта «Культура» из бюджета Свердловской области администрации Ачитского городского округа на условиях софинансирования из федерального бюджета в целях достижения результатов федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры» и результатов регионального проекта « Культурная среда » в рамках государственной программы Свердловской области «Развитие культуры» выделены субсидии на строительство культурно-досугового учреждения в сельской местности. Администрацией Ачитского городского округа и обществом «Стройжилсервис» заключен муниципальный контракт от 13.04.2022 № 3 на выполнение работ по разработке рабочей документации и строительству объекта «Культурно-досуговый центр в селе Ключ Ачитского городского округа Свердловской области». Согласно пункту 2.1 контракта цена выполнения работ составляет 66 858 225 руб. 60 коп. Цена контракта является твердой и определяется на весь
Апелляционное постановление № 22-225/2024 от 18.01.2024 Ростовского областного суда (Ростовская область)
от 23.12.2016 года «Об утверждении эксперта по приемке товаров, работ, услуг и проведению экспертизы исполнения контрактов», подписав от имени МУК ТР «МЦБ» акт приема-передачи комплекса информационно-библиотечного обслуживания (КИБО) -специализированное автотранспортное средство «Библиобус», ИАЦ-1767М9 на базе «Газель NEXT» 2019 года выпуска, а также товарную накладную на КИБО. При этом принятое транспортное средство не соответствовало вышеуказанному Договору поставки (техническому заданию и спецификации) Данные действия ФИО1 были произведены в рамках реализации национального проекта «Культура», федерального проекта « Культурная среда », государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» и государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма». В дальнейшем, в период времени с 06 июня 2019 года по 11 июня 2019 года, ФИО1 представила указанные документы – акт приема-передачи КИБО и товарную накладную на КИБО в отдел культуры Тарасовского района Ростовской области вместе с Договором, на основании которых были перечислены денежные средства в счет оплаты за приобретенное транспортное средство, из которых за счет
Решение № 12-111/2021 от 17.12.2021 Астраханского областного суда (Астраханская область)
по вопросам осуществления расходов федерального бюджета, соблюдения целей, порядка и условий предоставления из федерального бюджета субсидии и иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, бюджетам субъекта Российской Федерации, предоставления и использования субсидий, представленных из федерального бюджета бюджетным (автономным) учреждениям, и их отражения в бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и соблюдения условий соглашений (договоров) об их предоставлении на реализацию мероприятий федеральных проектов « Культурная среда », «Творческие люди», «Цифровая культура» национального проекта «Культура» в МБУДО «Районная детская школа искусств им. М.А. Балакирева». В ходе проверки обоснованности приобретения музыкальных инструментов и оборудования в рамках муниципального контракта от 23 марта 2020 года № 946 на поставку музыкальных инструментов установлено, что МБУДО «Районная детская школа искусств им. М.А. Балакирева» произведено приобретение музыкальных инструментов и оборудования на общую сумму 219547 рублей 01 копейка, не включенных в перечень детских школ искусств по видам искусств
Постановление № 5-52/19 от 23.09.2019 Ковернинского районного суда (Нижегородская область)
области Ч., прокуратурой Ковернинского района во исполнение поручения прокуратуры Нижегородской области о соблюдении бюджетного законодательства при реализации мероприятий национального проекта «Культура», проведена проверка, по результатам которой выявлены нарушения, влекущие административную ответственность. Как следует из Постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством культуры Нижегородской области и администрацией Ковернинского муниципального района Нижегородской области заключено Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету на реализацию мероприятий федерального проекта « Культурная среда ». Соглашение заключено в соответствии с Законом Нижегородской области от 24.12.2018 № 142-3 «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», где в статье 22 часть 2 пункт 1 прямо предусмотрена возможность передачи в бюджеты муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субсидий на капитальный ремонт, ремонт и ремонтно-реставрационные работы муниципальных учреждений культуры. В соответствии с п. 4.3.6 Соглашения муниципалитет обязуется обеспечить представление в Министерство в форме электронного
Решение № 2-468/2023 от 29.08.2023 Новотроицкого городского суда (Оренбургская область)
культуры РФ, администрации МО г, Новотроицк Оренбургской области, Комитета по культуре администрации МО г. Новотроицк, МКУ «ЦОМУК» МО г. Новотроицк, будучи извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Суд, выслушав участников процесса, пояснения специалиста, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что между ФИО6 - Заместителем Министра культуры РФ, осуществляющего функции руководителя федерального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ( Культурная среда )», обеспечивающего достижение целей, целевых и исполнительных показателей национального проекта «Культура», и ФИО7 - заместителем министра, осуществляющим функции руководителя регионального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры («Культурная среда») (Оренбургская область)», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, выступающего от имени Оренбургской области 27.01.2019 было заключено соглашение № 054-2019-А10059-1 о реализации регионального проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры («Культурная среда») (Оренбургская область)» на территории Оренбургской области. Предметом данного соглашения является