Лес на землях сельскохозяйственного назначения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

судом Красноярского края спорного земельного участка сельскохозяйственного назначения к лесным участкам, а сделки- к совершенным в сфере лесного законодательства, препятствовало оценке отношений сторон договоров купли -продажи лесных участков применительно к норма Закона №44-ФЗ, позволяющим при размещении заказа к единственного исполнителя не использовать указанных в названном законе конкурентных способов определения исполнителя работ на землях сельскохозяйственного назначения. В соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.09.2020№1509 «Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на землях сельскохозяйственного назначения » при осуществлении использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, рубки лесных насаждений осуществляются без отвода лесосек и составления технологических карт лесосечных работ. Составление в рассматриваемой ситуации технологических карт лесосечных работ до заключения оспариваемых договоров произведено в целях упорядочения производства работ, однако законодательством это не требовалось. По сведениям Министерства лесного хозяйства Красноярского края земельный участок кадастровым номером 24:24:0000000:2396 не находится в государственном лесном реестре, следовательно, не является лесным участком,

Верховного Совета 06.03.1993 № 4616-1, частям 1 и 2 статьи 130 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года леса могли передаваться в пользование сельскохозяйственным организациям с целью обеспечения их потребностей в древесине и другой продукции леса, при этом оставаясь в силу закона участками лесного фонда ранее государственной, а в дальнейшем федеральной собственности (статья 19 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года и статья 8 ЛК РФ 2006 года). С учетом приведенных обстоятельств и отсутствия доказательств перевода лесного участка земель лесного фонда в другую категорию земель в порядке, установленном ранее действовавшим законодательством, и в порядке статьи 8 ЗК РФ и Закона № 172-ФЗ, наличие в государственном кадастре недвижимости записи об отнесении спорного участка к категории земель сельскохозяйственного назначения не свидетельствует о том, что спорный участок в границах лесного участка перестал относиться к категории земель лесного фонда. В силу статьи 7 ЛК РФ 2006 года к лесным участкам относится земельный участок, который расположен

в пункты 1 и 2, которые изложены в следующей редакции: «1.Отнести лесоустроительные участки земель, входящие в состав земель сельскохозяйственного назначения под лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций, к категории земель-земли лесного фонда. «2. Рекомендовать органам, осуществляющим ведение государственного земельного кадастра, оказывать лесхозам-филиалам государственного учреждения «Тверское управление лесами» содействие при формировании землеустроительных дел». Распоряжением Администрации Тверской области от 27 ноября 2006 г. № 544-ра «О переводе земель из одной категории в другую» в соответствии с приложением переведены земли общей площадью 19 617, 0 га, расположенные на территории Кашинского района Тверской области в границах согласно материалам землеустройства и лесоустройства, из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель - земли лесного фонда. В приложении к данному распоряжению в перечне земель в пункте 29 указаны земли сельскохозяйственного назначения, используемые АО «Василево» площадью 1 061 га. Как следует из материалов дела постановлением главы Администрации г.Кашина и Кашинского района от 01 февраля 1993 г. №

№ 172-ФЗ) в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее - Закон № 280-ФЗ), статью 7, части 1 и 4 статьи 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), Положение об особенностях использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения , утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1509, пришли к выводу об обоснованности требований Общества. Суды исходили из следующего. Согласно части 3 статьи 14 Закона № 172-ФЗ в редакции Закона № 280-ФЗ в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в ГЛР, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный

№ 2, 3, 7, 8 СПК «Рассвет» Большемуртинского сельского участкового лесничества. К письму приложены схемы расположения участков в разрезе указанного лесничества. Согласно пояснениям представителей Министерства в судебном заседании Судебной коллегии указанные кварталы лесных участков Большемуртинского сельского участкового лесничества в соответствии с ранее действовавшим лесным законодательством были предоставлены в пользование колхоза «Рассвет» (в последующем преобразованного в СПК «Рассвет») с целью обеспечения его потребностей в древесине и другой продукции леса. При этом участки учитывались в качестве лесных земель, их перевод в состав земель сельскохозяйственного назначения осуществлен не был. Согласно статье 4 Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Законом СССР от 17.05.1977, статьям 2, 10, 53 Основ лесного законодательства Российской Федерации, утвержденных постановлением Верховного Совета 06.03.1993 № 4616-1, частям 1 и 2 статьи 130 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года леса могли передаваться в пользование сельскохозяйственным организациям с целью обеспечения их потребностей в древесине и другой продукции леса, при этом

назначению, что привело к зарастанию древесно-кустарниковой растительностью, и представляет собой: кустарник ивняка, черемухи, ольхи, березы, сосен. Также на участке имеются камни, канавы (колеи от тяжелой техники), что повлекло местами к заболачиванию территории (имеются участки с осотом и рогозом). Согласно генеральному плану Тарногского сельского поселения Тарногского муниципального района Вологодской области, утвержденному решением Представительного Собрания Тарногского муниципального района от 24.04.2017 № 221, указанный многоконтурный земельный участок расположен в границах территориальной зоны СЛ – зона лесов на землях сельскохозяйственного назначения . В связи с этим до предоставления земельного участка и заключения договора Комитетом проведены мероприятия по согласованию схемы заявленного земельного участка с Департаментом лесного комплекса Вологодской области, который не выявил пересечений границ земельного участка с границами лесных участков в составе земель лесного фонда. Пунктом 5.4.3 договора предусмотрено, что для соблюдения требований по сохранению почв и их плодородия, защите от негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель, для соблюдения обязательств и

мероприятия на участке, что на площади равной 1,0005 га нарушений не установлено, а на площади равной 21,6542 га произрастают сорняки, ничем не обоснованы. В акте на странице 5 есть фотография высоковольтного столба, на его земельном участке имеются ограничения в использовании, собственники линии передач сами должны не допускать зарастания земли древесно-кустарниковой растительностью. 21.09.20 Постановлением Правительства Российской Федерации № 1509 «Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения» разрешено выращивать лес на землях сельскохозяйственного назначения , Россельхознадзор лишает его такого права. Должностные лица, вынесшие постановление о назначении административного наказания, а также решение по жалобе юридического лица, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения которого извещены. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, прихожу к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 8.7 КоАП

же день, в качестве подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ, допрошен ФИО3, который показал, в том числе, что ФИО2 помогал ему в заготовке древесины. При допросе подозреваемого ФИО3 участвовал защитник адвокат Петров А.И., приглашенный следователем, поскольку ФИО3 средств для оплаты услуг защитника не имеет, желает иметь защитника по назначению. ФИО2, допрошенный в качестве свидетеля, 04 марта 2021 года указал, что участок отводил ФИО3, который и попросил его помочь выпилить лес на землях сельскохозяйственного назначения . 02 июня 2021 года от ФИО3 поступило заявление об отказе от проведения проверки показаний на месте, так как в предыдущих показаниях он себя оговорил, показания не поддерживает. 12 января 2022 года уголовное преследование в отношении ФИО3 прекращено, по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.27, ст.ст.212, 213 УПК РФ, так как в ходе проведенных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий добыть доказательства вины подозреваемого ФИО3 не представилось возможным, его причастность к совершению вышеуказанного преступления

в солидарном порядке. Ответчик ФИО3 исковые требования не признала и показала суду, что рубкой деревьев она не занималась, она лишь оформила на свое имя документы на заготовку древесины сельскохозяйственного назначения. О проведении проверки и вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела ей известно, данное постановление она не обжаловала, каких-либо заявлений, ходатайств о несогласии с указанным в данном постановлении, она не заявляла. Ответчик ФИО2 заявленные требования не признал, показал суду, что заготавливал лес на землях сельскохозяйственного назначения , на земли лесного фонда не заходил. Кто совершил рубку деревьев в квартале 198 ему не известно. О том, что по данному факту проводилась следственная проверка, ему известно. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела он получал, данное постановление не обжаловал, каких-либо ходатайств и заявлений не подавал. Выслушав мнение сторон, участвующих в деле, исследовав предоставленные суду доказательства, суд приходить к следующему. В судебном заседании установлено, что 07.10.2016 года в квартале198 выдел 6