с указанием опасных участков, графика (расписания) движения, утвержденных в установленном порядке, то есть без заключения договора об организации регулярных перевозок пассажиров по вышеуказанному маршруту с администрацией города Хабаровска. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь статьей 2, подпунктом 24 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», статьями 20, 21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», пунктом 4 Положения о лицензированииперевозокпассажировавтомобильнымтранспортом , оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 № 280, пунктом 62 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7, Правилами перевозок пассажиров
за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Судами установлено, что общество является владельцем лицензии от 01.10.2014 № АСС-77-000076 на деятельность по осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). В ходе проведения административного расследования установлено, что общество нарушило лицензионные требования и условия, предусмотренные специальным разрешением (лицензией), установленные Положением о лицензированииперевозокпассажировавтомобильнымтранспортом , оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 № 280 (далее – Положение), в части пунктов 4 «з», а именно: общество допустило нарушение требований подпункта 2 пункта 62 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 15.01.2014 № 7 «Об утверждении правил перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским
лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток. Установив факт использования обществом 06.03.2015, 07.03.2015, 08.03.2015, 09.03.2015, 10.03.2015, 30.03.2015, 21.05.2015, 09.06.2015, 14.06.2015 в пассажирской перевозке автобуса с нарушением внутреннего оформления, не соответствующего по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществляемым регулярным маршрутным перевозкам пассажиров и безопасности движения ввиду отсутствия «одобрения типа транспортного средства», имевший место повторно в течение года, в нарушение Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом , оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 № 280, и статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», свидетельствующий о грубом нарушении лицензионных условий, которое создает непосредственную и реальную угрозу жизни и здоровью пассажиров, суды пришли к выводу о привлечении общества к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ. При назначении наказания суд первой инстанции исходил из того, что
водителей не менее 12 часов (пункт 3 предписания). Данные обстоятельства явились основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением. Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодека (далее – Кодекс), руководствуясь статьями 198, 201 Кодекса, статьями 97, 99 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом , оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 № 280, Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20.08.2004 № 15, суды пришли к выводу о том, что пункт 3 оспариваемого предписания, касающийся продолжительности междусменного отдыха водителей, не соответствует законодательству, и удовлетворили заявление в этой части. Судами установлено, что планируемая и фактическая продолжительность рабочей смены некоторых
DAEWOO BS-106 государственный номер <***>, принадлежащем предпринимателю, без паспорта маршрута № 333-с, без графика (расписания) движения, без схемы маршрута с указанием опасных участков, утвержденных в установленном законодательством порядке. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь статьей 2, подпунктом 24 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», статьями 20, 21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», пунктом 4 Положения о лицензированииперевозокпассажировавтомобильнымтранспортом , оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 № 280, пунктом 62 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, утвержденных приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7, Правилами перевозок пассажиров
транспортных средств, соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении. В соответствии с пунктом 2.2 Положения об управлении государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22.12.2004 № АН-404фс с изменениям и дополнениями, к полномочиям Управления в установленной сфере деятельности относится лицензирование перевозок пассажиров автомобильным транспортом , оборудованным для перевозок более 8 человек, выдача соответствующих лицензий, а также иных разрешительных документов в установленной для Управления сфере деятельности. Согласно должностному регламенту начальника Управления, последний, в соответствии с задачами и функциями Управления принимает соответствующие решения, связанные с лицензированием деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, принимает соответствующие решения и организует выдачу лицензий. При этом, согласно регламенту Управления, по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Управления, начальник Управления издает приказы и распоряжения.
от 22.05.2014 № 151-л установлены следующие нарушения лицензионных требований и условий, допущенные предпринимателем ФИО1 при осуществлении перевозок пассажиров. Предприниматель ФИО1, как лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, не прошел в установленном порядке аттестацию на право занятия должности (копии п/л от 01.05.2014 № 90, 02.05.2014 № 91, 05.05.2014 № 92, 06.05.2014 № 93, 07.05.2014 № 94, 08.05.2014 № 95, 11.05.2014 № 96, копия приказа от 12.11.2012), что является нарушением п.4(з) Положения о лицензирование перевозок пассажиров автомобильным транспортом , оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2012г. №280, ст.20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения», п. 3 Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта, утвержденного приказом Минтранспорта России и Минтруда России 11.03.1994 N
Положение о ТО и ремонте подвижного состава, утвержденное Министром транспорта РСФСР от 20.09.1984, п.2.6. 8. Индивидуальный предприниматель ФИО1 допускает к эксплуатации транспортное средство марки ГАЗ 322132 р/з К220 ХК 75 с нарушением п. 4.7.2 Государственного стандарта России ГОСТ Р51709-2001 "Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки" -на ветровом стекле со стороны водителя в зоне работы стеклоочистителя имеется трещина (согласно справке об осмотре автобуса на линии от 17.11.2014). Положение о лицензирование перевозок пассажиров автомобильным транспортом , оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) утвержденное постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2012 №280,п.4(з). Федеральный закон от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ст.20. 9. Не осуществляется контроль за соблюдением расписания движения (маршрут № 58/график № 9/1 смена). Так, время выезда автобуса марки ГАЗ 32212 р/з К471РМ75 28.10.2014, 31.10.2014,
юридического лица или индивидуального предпринимателя). Согласно подпункту "и" пункта 4 Положения о лицензировании данного вида деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2012 года N 280, соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. Как следует из подпункта "з" пункта 4 вышеназванного Положения, производится лицензирование перевозок пассажиров автомобильным транспортом , оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). Согласно ч.3 п.6 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.10.2008 N 12414), сведения о транспортном средстве включают показания одометра (полные км пробега) при выезде транспортного средства из гаража (депо) и его заезде в
проверки были выявлены нарушения законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере транспорта, в связи с чем имелись основания для производства по делу в отношении ООО «...» в форме административного расследования. В рамках данного административного расследования у юридического лица были истребованы соответствующие сведения, которые не были представлены в установленный срок. Поскольку административное расследование в порядке ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях выявления административного правонарушения в области законодательства о транспорте, охране здоровья граждан, лицензирование перевозок пассажиров автомобильным транспортом осуществляется, в том числе, в целях предотвращения ущерба жизни или здоровью граждан, то инспектором УГАДН по РБ обоснованно проведено административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ООО «...». При таких обстоятельствах вывод вышестоящего суда о наличии у органа надзора законных оснований для проведения по делу по ст.14.1 КоАП РФ административного расследования является обоснованным. В соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона от 26.12.2008 N
конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на бумажном носителе. В силу п.62 ч.1 ст. 17 Закона о лицензировании, лицензированию подлежат перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя. В соответствии с системным толкованием указанных норм Закона о лицензировании, данным законом предусмотрено обязательное лицензирование перевозок пассажиров автомобильным транспортом , оборудованным для перевозок более восьми человек, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями. Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Как на стадии рассмотрения дела судом первой инстанции,
городским наземным электрическим транспортом» и п.п. «и» п. 4 Постановление Правительства о 02.04.2012 г. N 280 «Об утверждении положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом»: -указатели мест расположения кнопок остановки транспортного средства, в нарушение п.п. «ж» Постановления Правительства РФ от 14.02.2009г. №112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» и п.п. «и» п. 4 Постановления Правительства от 02.04.2012 г. N 280 «Об утверждении положения о лицензирование перевозок пассажиров автомобильным транспортом »: -правила пользования транспортным средством или выписка из таких правил, в нарушение п.п. «и» п. 37 Постановления Правительства РФ от 14.02.2009г. №112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» и п.п. «и» п. 4 Постановление Правительства от 02.04.2012 г. N 280«Об утверждении положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом»: Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении действия ИП ФИО3 квалифицированы по ч. 3 ст. 14.1.2
