Лицо уклонившееся от заключения договора - гражданское законодательство и судебные прецеденты

победителя конкурса предложение. 13. Протокол о результатах конкурса подлежит размещению организатором конкурса в течение одного дня со дня подписания протокола о результатах конкурса на официальном сайте торгов. 14. Не допускается подписание договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины по результатам конкурса ранее чем через десять дней и позднее чем через двадцать дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте торгов. 15. Сведения о лицах, уклонившихся от заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины, право на заключение которого являлось предметом конкурса, включаются в реестр недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений. 16. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины не заключен с единственным участником конкурса в соответствии с частью 11 настоящей статьи, организатор конкурса вправе объявить о проведении аукциона на

сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона. 10. Протокол о результатах аукциона подлежит размещению организатором аукциона на официальном сайте торгов в течение одного дня со дня подписания протокола о результатах аукциона. 11. Не допускается подписание договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, договора купли-продажи лесных насаждений, заключаемых по результатам аукциона, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте торгов. 12. Сведения о лицах, уклонившихся от заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, договора купли-продажи лесных насаждений, если право на заключение соответствующего договора являлось предметом аукциона, включаются в реестр недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.

Воронежская, город Воронеж, проспект Московский, дом 6, офис 2; ИНН: 3662211739), уклонившегося от заключения договора с ОАО "РЖД" на выполнение работ по капитальному ремонту подъемно-транспортного оборудования (извещение N 31705579337), на основании заключения от 25.01.2018 N 2-19-397/77-18 Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве. 22. Включить в Реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Реестр), сроком на два года сведения в отношении ИП Ермакова Сергея Олеговича (Смоленская область, Гагаринский район, город Гагарин; ИНН: 672303460900), уклонившегося от заключения договора с АО "Мосводоканал" на поставку запасных частей к грузовому, легковому автотранспорту и тракторам в 2018 году (извещение N 31705538308), на основании заключения от 25.01.2018 N 2-19-116/77-18 Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве. 23. Включить в Реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Реестр), сроком на два года сведения в

по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора; 6) условие отнесения участника закупки к российским или иностранным лицам на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц); 7) указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор; 8) положение о заключении договора с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки, который признан уклонившемся от заключения договора ; 9) условие о том, что при исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с настоящим постановлением, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом

делу, жалоба общества признана необоснованной. Отказывая обществу в удовлетворении требований, суды руководствовались статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Закона о закупках юридических лиц, статьей 181 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Положением о закупках учреждения, требованиями, изложенными в извещении о проведении запроса котировок. Суды установили, что 25.06.2019 в единой информационной системе ФГБУ «Рослесинфорг» разместило протокол оценки заявок от 24.06.2019 № 31907988673-02, согласно которому победителем закупки признано ООО «Центр спецодежды Красноярск» с ценой договора 188 358 руб. 26.06.2019 ФГБУ «Рослесинфорг» направило в адрес общества проект договора. Согласно Положению о закупках учреждения, извещению о проведении запроса котировок, общество должно было подписать проект до 01.07.2019. Поскольку в срок данная обязанность не исполнена, учреждение протоколом от 09.07.2019 признало общество уклонившимся от заключения договора . Ссылки ООО «Центр спецодежды Красноярск» на то, что договор подписан 08.07.2019 и при его подписании общество руководствовалось сроками, указанными в пункте 15 статьи 32

заключения договоров, в том числе не предоставивших заказчику в срок, предусмотренной документацией о закупке, подписанный договор (п. 5.9.5 Инструкции ОАО «Уралсибнефтепровод»). В соответствии с постановлением Правительства № 1211 в случае, если единственный участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, либо участник закупки, признанный единственным участником закупки, либо участник закупки, единственно участвующий на всех этапах закупки, которые в соответствии с документацией о закупке обязаны заключить договор, уклонились от заключения договора (далее - лицо, уклонившееся от заключения договора ), заказчик не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока подписания договора, указанного в документации о закупке, направляет в уполномоченный орган сведения о лице, уклонившемся от заключения договора, предусмотренные пунктами 3 - 7 перечня. Частью 2 ст. 5 Закона № 223-ФЗ установлено, что сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров,

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в случае, если единственный участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, либо участник закупки, признанный единственным участником закупки, либо участник закупки, единственно участвующий на всех этапах закупки, которые в соответствии с документацией о закупке обязаны заключить договор, уклонились от заключения договора (далее - лицо, уклонившееся от заключения договора ), заказчик не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока подписания договора, указанного в документации о закупке, направляет в уполномоченный орган сведения о лице, уклонившемся от заключения договора, предусмотренные пунктами 3 - 7 перечня. Частью 2 статьи 5 Закона № 223-ФЗ предусмотрено, что сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров,

товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Постановление №1211). В соответствии с пунктом 3 Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (приложение №2 к Постановлению №1211) в случае если единственный участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, которые в соответствии с документацией о закупке обязаны заключить договор, уклонились от заключения договора (далее - лицо, уклонившееся от заключения договора ), заказчик не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока подписания договора, указанного в документации о закупке, направляет в уполномоченный орган: сведения о лице, уклонившемся от заключения договора, предусмотренные пунктами 3-7 перечня; копию протокола (иного документа, в случае если такой протокол не предусмотрен), на основании которого должен быть заключен договор с лицом, уклонившимся от заключения договора; копию уведомления (при наличии), направленного лицом, уклонившимся от заключения договора, об отказе от заключения договора;

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в случае, если единственный участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, либо участник закупки, признанный единственным участником закупки, либо участник закупки, единственно участвующий на всех этапах закупки, которые в соответствии с документацией о закупке обязаны заключить договор, уклонились от заключения договора (далее - лицо, уклонившееся от заключения договора ), заказчик не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока подписания договора, указанного в документации о закупке, направляет в уполномоченный орган сведения о лице, уклонившемся от заключения договора, предусмотренные пунктами 3 - 7 перечня. Частью 2 статьи 5 Закона о закупках предусмотрено, что сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров,

закупке (если документацией о закупке не предусмотрено заключение договора с иным участником закупки при уклонении победителя закупки от заключения договора), направляет в уполномоченный орган сведения о таком участнике. В случае если единственный участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, либо участник закупки, признанный единственным участником закупки, либо участник закупки, единственно участвующий на всех этапах закупки, которые в соответствии с документацией о закупке обязаны заключить договор, уклонились от заключения договора (далее – лицо, уклонившееся от заключения договора ), заказчик не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока подписания договора, указанного в документации о закупке, направляет в уполномоченный орган сведения о таком участнике (пункт 3 этих же Правил). С учетом сказанного судом первой инстанции сделан верный вывод, что заказчиком – АО «ОНПП «Технология» им. А.Г. Ромашина соблюдены требования законодательства по направлению сведений в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, в связи с уклонением ООО «Лучший

с чем исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат. Согласно ст. 39.12 Земельного кодекса РФ сведения о победителях аукционов, иных лицах, с которыми заключаются договоры аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, и которые уклонились от их заключения, включаются в реестр недобросовестных участников аукциона (пункт 27); задатки, внесенные этими лицами, не заключившими в установленном порядке договора аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения указанного договора, не возвращаются (пункт 21); внесение сведений о лицах, уклонившихся от заключения договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, в реестр недобросовестных участников аукциона или содержание этих сведений в реестре недобросовестных участников аукциона, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке (пункт 32). Как следует из пояснений представителя ответчика, сведения об истце в реестр недобросовестных участников аукциона в срок, установленный п. 30 данной статьи, не направлены, в связи с чем права истца нарушены не были. В исковом заявлении и в судебном заседании истец указывал на

в его отсутствие. Представитель административного истца ФИО2 А.Т.К., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме. Дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Также пояснила, что действиями ответчиков нарушено право административного истца на получение обратно задатка, уплаченного им для участия в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым № ххх, поскольку из п. 21 ст. 39.12 ЗК РФ следует, что задаток не возвращается только лицам, уклонившимся от заключения договора , а административный истец уклонившимся от заключения договора аренды не признан. Доказательств обратного административными ответчиками не представлено. Административными ответчиками, а именно организатором торгов - КУМИ г.Новокузнецка какой-либо предварительный документ о признании его уклонившимся от заключения договора аренды не составлялся (например, протокол об уклонении административного истца от заключения договора, как предусмотрено абз. 5 пункта 5 Порядка ведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона

о предоставлении ей в аренду земельного участка в соответствии со ст. 39.18 ЗК РФ ответчиком произведены действия по подготовке, организации и проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, в порядке, установленном п. 1 ст. 39.18, ст.ст. 39.11 и 39.12 ЗК РФ. По итогам аукциона истец ФИО1 была признана победителем, однако в последующем, в связи с непредставлением в установленный срок подписанного договора аренды земельного участка, она признана лицом, уклонившимся от заключения договора аренды с направлением соответствующих сведений в уполномоченный орган, ведущий реестр таких лиц. Договор аренды спорного земельного участка заключен с иным лицом, то есть с К., который произвел уступку прав и обязанностей по договору аренды третьему лицу ФИО4 В настоящее время на земельном участке третьим лицом ФИО4 построен жилой дом, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, а земельный участок предоставлен ему в собственность на основании договора купли-продажи. Как пояснили в судебном заседании