с ограниченной ответственностью «Уралавто» (далее – общество) на решение Арбитражного суда Пермского края от 07.07.2020, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2020 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 07.12.2020 по делу № А50-634/2020 по заявлению общества о признании незаконным распоряжения Министерства транспорта Пермского края (далее - министерство) от 16.12.2019 № СЭД-44-01-03-145 о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок от 23.02.2017 серии 000001 № 000154, выданного министерством на межмуниципальный маршрут регулярных перевозок № 107 «г. Пермь - г. Краснокамск»; об обязании выдать заявителю свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок согласно утвержденной 11.12.2019 схеме и расписанию движения автобуса по межмуниципальному маршруту № 107 «г. Пермь - г. Краснокамск», при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – индивидуального предпринимателя ФИО1, установил: решением суда первой инстанции от 07.07.2020, оставленным без изменения постановлениями Семнадцатого арбитражного апелляционного
ответственность за которое установлена частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ, и признали правомерным оспариваемое постановление административного органа, отказав предпринимателю в удовлетворении заявления. На основании установленных судами первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств дела, связанных с осуществлением перевозки пассажиров по маршруту, не включенному в соответствующий реестр маршрутов регулярных перевозок, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что предприниматель в данном случае, не является субъектом вмененного правонарушения, поскольку карта маршрута регулярных перевозок выдается на маршрут регулярных перевозок , включенный в соответствующий реестр. Осуществление регулярной перевозки пассажиров по маршруту, не включенному в соответствующий реестр маршрутов регулярных перевозок, на который не могла быть выдана соответствующим уполномоченным органом карта маршрута регулярных перевозок, не предусматривает ответственность по части 4 статьи 11.33 КоАП РФ. Действуя в пределах полномочий, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, принимая во внимание установленные судами нижестоящих инстанций фактические обстоятельства дела, суд кассационной инстанции отменил решение суда первой инстанции и постановление суда
транспорта Ярославской области отклонен судами применительно к Порядку согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, утвержденному постановлением Правительства Ярославской области от 23.10.2019 № 733-п, Положению о департаменте транспорта Ярославской области, утвержденному постановлением Правительства Ярославской области от 28.03.2018 № 194-п, согласно нормам которых согласованию подлежит лишь вновь устанавливаемый межмуниципальный маршрут регулярных перевозок , в то время как оспариваемым приказом установлен муниципальный маршрут. Судебные акты вынесены при полном установлении существенных обстоятельств дела и их правильной правовой оценке. Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о допущенном судами нарушении и направлены, по существу, на переоценку доказательств и установление новых обстоятельств по делу, что не входит в полномочия кассационной инстанции Верховного Суда Российской Федерации. Оснований для отмены либо изменения судебных актов не имеется. Руководствуясь статьями 2916, 2918 Арбитражного процессуального кодекса
СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 63-АПА19-1 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 22 мая 2019 г. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Александрова В.Н., судей Абакумовой И.Д. и Нефедова ОН. при секретаре Дарькине АО. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Ненецкого автономного округа о признании недействующим Закона Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2015 г. № 169-03 «О регулировании тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок » по апелляционной жалобе губернатора Ненецкого автономного округа на решение суда Ненецкого автономного округа от 25 января 2019 г., которым административное исковое заявление удовлетворено. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Нефедова ОН., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Коробкова Е.И., полагавшего, что решение суда отмене не подлежит, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: заместитель прокурора Ненецкого автономного округа обратился в суд Ненецкого автономного округа с административным исковым заявлением
субъекта Российской Федерации, выдавший свидетельство, обращается в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок в случае неосуществления в отсутствии чрезвычайной ситуации, предусмотренных данным свидетельством перевозок по маршруту регулярных перевозок в течение более чем трех дней подряд, а в случае осуществления перевозок по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, невыполнение более пяти рейсов подряд. В соответствии с п. 4 ч.1 ст.3 220-ФЗ межрегиональный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок в границах не менее двух субъектов Российской Федерации. Пункт 5 ч.1 ст.3 220-ФЗ устанавливает, что смежный межрегиональный маршрут регулярных перевозок в сообщении с городом федерального значения (смежный межрегиональный маршрут регулярных перевозок) - межрегиональный маршрут регулярных перевозок между субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой, Санкт-Петербургом или Севастополем и граничащим с ним субъектом Российской Федерации. При этом согласно ч.1 ст.4 220-ФЗ межрегиональный маршрут регулярных перевозок устанавливается, изменяется уполномоченным федеральным
274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе. Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, в Башкортостанское УФАС России поступила жалоба обществ «Компания Уфа-Лайн», «Компания Авто-Лайн» на действия (бездействие) Организатора конкурса, совершенные при проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Республики Башкортостан, в том числе: по лоту № 2 «Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок «село санатория «Алкино» – пгт. Чишмы». По лоту №4 «Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок «д. Бейкеево – г.Уфа (ч/з Кушнаренково). По лоту № 8 Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок «Уфа (Южный автовокзал) Кашкалаши – Яшышево». 24.12.2019 вынесено решение антимонопольного органа о признании указанной жалобы обоснованной, на основании которого выдано предписание, которым, в свою очередь, предписано в срок до 15.01.2020 отменить протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров
автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории муниципального образования города Чебоксары, утвержденным решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 22.09.2016 № 446 (далее – Положение № 446) уполномоченным органом на осуществление функций по организации регулярных перевозок на территории города Чебоксары является Администрация. Изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, допускается при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок (пункт 6.1 Положения № 446). Уполномоченный орган, установивший муниципальный маршрут регулярных перевозок , в отношении которого принято решение об изменении вида регулярных перевозок, обязан уведомить об этом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее 180 дней до дня вступления указанного решения в силу (пункт 6.2 Положения № 446). Вид регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, считается измененным со дня внесения соответствующих изменений в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок (пункт 6.3. Положения №
осуществляющем функции по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории муниципального образования «Городской округ «Город Йошкар-Ола» Республики Марий Эл, возлагаемые федеральным законом на органы местного самоуправления» на Министерство с 01.01.2021 возложены функции по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории муниципального образования «Городской округ «Город Йошкар-Ола» Республики Марий Эл. Приказом от 31.05.2021 № 103 Министерство отменило муниципальный маршрут регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам № 40к в связи с тем, что он обладает признаками межмуниципального маршрута и проходит в границах двух муниципальных образований, срок действия свидетельства об осуществлении перевозок продлен до начала осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту № 40-П. Министерство 15.06.2021 выдало ИП ФИО3 свидетельство об осуществлении перевозок, которое действовало до 12.12.2021, и карты маршрута регулярных перевозок. Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17.08.2021 № 319 утвержден Документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа
исковому заявлению ФИО1 к МУ «Комитет по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству Администрации г. Улан-Удэ» о признании незаконным приказа, у с т а н о в и л: Обращаясь с административным исковым заявлением к вышеуказанному ответчику, истец ФИО1 просит признать незаконным приказ № 33 от 12.08.2016 в части установления маршрута регулярных перевозок № 4. Требования мотивированы тем, что приказом № 33 от 12.08.2016 утвержден реестр городских маршрутов г. Улан-Удэ, в указанный реестр включен маршрут регулярных перевозок № 4 Поселье - мкр. Зеленый. Данный маршрут является межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, поскольку перевозки по такому маршруту осуществляются в границах муниципального района – Иволгинский район и городского округа – г. Улан-Удэ. В нарушение требований закона указанный маршрут установлен неуполномоченным на то органом. В нарушение требований Порядка схема расположения конечных остановочных пунктов, площадок для разворота и отстоя автобусов маршрута № 4 не согласована с органами местного самоуправления МО «Иволгинский район», СП «Гурульбинское». При
комитета по транспорту и дорожному хозяйству Республики Башкортостан от 01 октября 2019 года №01-05/231 утверждена конкурсная документация открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Республики Башкортостан. 02 октября 2019 года Гостранс по Республике Башкортостан разместил извещение о проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным юртом по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Республики Башкортостан: по лоту №... «Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок «адрес»; по лоту №... «Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок адрес - адрес», по лоту №... «Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок «адрес», по лоту №... Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок «адрес»; по лоту №... «Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок «адрес». 16 декабря адрес на официальном сайте опубликовал протоколы от 13 декабря 2019 года №....1, №....2, №....4, №....5, №....6 оценок и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным
«Опыт осуществления регулярных перевозок» присваивается 50 баллов от 3 до 5 лет работы в указанной сфере, свыше 10 лет 100 баллов. Из материалов дела следует, что 02 октября 2019 года Государственный комитет по транспорту и дорожному хозяйству Республики Башкортостан (далее – Гостранс по РБ) разместил извещение о проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Республики Башкортостан: по лоту № 1 «Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок «Уфа - Давлеканово»; по лоту № 2 «Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок «Уфа - с.Раевский», лоту № 4 «Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок «Уфа - Архангельское ч/з Булгаково» по лоту № 5 Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок «Уфа - Архангельское ч/з Кабаково»; по лоту № 6 «Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок «Уфа - Коварды». 16 декабря 2019 года Гостранс по РБ на официальном сайте опубликовал протоколы от 13 декабря 2019 года № 8/3.1, № 8/3.2, № 8/3.4,
дорог относится к вопросам местного значения, понуждение привести в соответствие состояние автомобильных дорог с ГОСТ Р 52766-2007 необоснованно, так как применение национальных стандартов носит рекомендательный характер, кроме того, данный участок дороги находится на балансе МКУ «Дирекция дорожно-транспортного и жилищно-коммунального хозяйства», то есть данное имущество находится в оперативном управлении учреждения, поэтому администрация не является надлежащим ответчиком. Вместе с тем представитель администрации города Сургута пояснил, что - напротив <адрес> - автобусная остановка не включена в маршрут регулярных перевозок , движение маршрутных автобусов отсутствует; - напротив <адрес> - автобусная остановка не включена в маршрут регулярных перевозок, движение маршрутных автобусов отсутствует; - автобусная остановка <адрес> - включена в регулярный маршрут № (отправление менее 100 пассажиров в сутки). Земельный участок, примыкающий к остановочному пункту, не позволяет размещение остановочного павильона (в непосредственной близости размещен наземный трубопровод теплоснабжения). Автомобильная дорога по ул. Ивана Захарова введена в эксплуатацию после строительства в 2011 году. Строительство выполнено в соответствии
