ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Материалы таксации лесов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Указание Генпрокуратуры России от 04.08.2021 N 432/7 "Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере лесопользования"
распоряжении лесными участками, организации работы по защите имущественных прав публично-правовых образований на них. В обязательном порядке оценивать деятельность хозяйствующих субъектов, использующих леса и участвующих в обороте древесины. Мерами прокурорского реагирования пресекать незаконные рубки лесных насаждений, совершаемые с использованием разрешительной документации (в том числе неправомерно выданной) и при участии должностных лиц органов лесного хозяйства, учитывая, что такие действия связаны с отступлениями от породного состава и возраста лесных насаждений, объемов допустимого изъятия древесины, отсутствием актуальных материалов таксации лесов , несоблюдением процедуры предоставления лесов в аренду (пользование). В случаях бездействия уполномоченных органов власти мерами прокурорского реагирования добиваться, в том числе в судебном порядке, пресечения нелегального использования лесных ресурсов, возмещения ущерба виновными лицами, а также арендаторами лесных участков, допустившими в их пределах совершение незаконных рубок неустановленными лицами. Особое внимание уделять вопросам обоснованности заготовки древесины в защитных лесах и лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий. С учетом результатов анализа состояния законности на
Приказ Минприроды России от 29.03.2018 N 122 (ред. от 12.05.2020) "Об утверждении Лесоустроительной инструкции" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2018 N 50859)
Исполнителя работ; лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное пользование, если не являются Заказчиками работ. На лесоустроительные совещания приглашаются представители органов местного самоуправления, смежные землепользователи, представители региональных особо охраняемых природных территорий, представители охотничьего надзора, экологических и общественных организаций. На первом лесоустроительном совещании рассматриваются следующие основные технические и организационные вопросы: соответствие применяемых материалов геодезической и технической основы лесоустройства (топокарты, материалы аэросъемок или космических съемок) техническому заданию на выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству; распределение площади объекта лесоустройства по разрядам и способам таксации лесов ; наличие сведений об изменениях границ объекта работ, произошедших за истекший период с момента проведения предыдущего лесоустройства; особенности таксации лесов на объекте работ; обсуждение возможности предоставления права на рубку деревьев в соответствии с пунктами 24, 36 настоящей Инструкции; анализ выполненных мероприятий по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов за период с момента проведения предыдущего лесоустройства; определение формата данных и системы координат, необходимых при
Приказ Минприроды России от 03.04.2017 N 145 "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. N 565" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2017 N 46495)
- закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; 2 - таксация лесов; 3 - проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов) Таксационный разряд <1> Способ таксации (1 - глазомерный, 2 - глазомерно-измерительный; 3 - дешифровочный; 4 - актуализации) <1> Площадь проведения работ, га Стадия работ Исполнитель работ Реквизиты приказа уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о введении в действие материалов таксации лесов <1> Реквизиты акта о внесении документированной информации (лесоустроительной документации) в государственный лесной реестр <1> дата проведения аукциона (конкурса) дата заключения контракта на выполнение работ дата окончания работ А Б 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 -------------------------------- <1> Заполнение граф осуществляется при проведении таксации лесов. Руководитель _______________________ ____________ (Ф.И.О.) (подпись) Должностное лицо, ответственное за составление формы _____________ __________ _____________ (должность) (Ф.И.О.) (подпись) ______________________________ __________________ (номер контактного телефона) (дата
Определение № А50-17996/20 от 03.02.2022 Верховного Суда РФ
воля сторон была направлена на перезаключение договора о передаче участков лесного фонда в безвозмездное пользование от 20.01.1999 № 21. Кроме того, Общество указывает, что за период с 19.08.2013 по 30.04.2020 Министерство ежегодно направляло в его адрес расчеты арендной платы, заявитель ежемесячно своевременно перечислял арендную плату ответчику, задолженность по арендной плате отсутствует. За указанный период сторонами в рамках исполнения договора от 19.08.2013 № 731 заключено дополнительное соглашение от 09.06.2015, утверждены и введены в действие материалы таксации лесов , подготовлен проект освоения лесов, утверждено положительное заключение государственной экспертизы на проект освоения лесов, Министерство принимало от заявителя лесные декларации, Обществом выполнялись мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов. Таким образом, действия Министерства давали основания заявителю полагаться на действительность сделки. Приведенные в жалобе доводы о существенном нарушении судами норм права, которые повлияли на исход настоящего дела, заслуживают внимания, в связи с чем жалобу с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной
Определение № 307-КГ16-18760 от 12.01.2017 Верховного Суда РФ
и экологии Республики Карелия (г.Петрозаводск, далее – Министерство) на определение Арбитражного суда Республики Карелия от 27.01.2016 по делу № А26-9507/2014, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2016 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.09.2016 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Приоритет» (далее – общество) о взыскании судебных расходов, установил: общество обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Министерству о признании незаконным отказа во введении в действие материалов таксации лесов , выполненных способом актуализации на лесном участке, переданном заявителю в аренду по договору от 07.12.2007, направленных в Министерство письмом от 24.10.2014 № 151 п. Решением суда первой инстанции от 13.04.2015, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2015 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.11.2015, заявленные требования удовлетворены. Общество обратилось в суд первой инстанции с заявлением о взыскании с Министерства 71 595 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя. Общество
Определение № 13АП-31991/19 от 05.08.2020 Верховного Суда РФ
и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 (далее – Методика), разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», в пунктах 18, 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», приняв во внимание Наставления по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 15.06.1993
Постановление № 13АП-13913/2015 от 03.08.2015 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
В пункте 75 Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Федерального агентства лесного хозяйства № 516 от 12.12.2011 года, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 06.03.2012 года № 23413, предусмотрено четыре основных способа таксации леса: глазомерный, глазомерно - измерительный, дешифровочный и актуализации. Поскольку никаких императивных норм относительно выбора способа таксации указанным нормативным актом не предусмотрено, таксация может производиться любым способом, предусмотренным пунктом 75 Лесоустроительной инструкции, в том числе и способом актуализации. В силу пункта 72 Лесоустроительной инструкции материалы таксации лесов вводятся в действие приказом уполномоченного органа исполнительной власти в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации и статьей 10 Федерального закона от 04.12.2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». Апелляционный суд считает несостоятельным довод Министерства о том, что проведение таксации лесов методом актуализации не соответствует пункту 81 Лесоустроительной инструкции, в соответствии с которым наиболее точные и детальные способы таксации лесов должны
Постановление № А56-70755/16 от 11.10.2017 АС Северо-Западного округа
связанных с защитой права собственности и других вещных прав», настоящий спор рассмотрен по правилам статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации как негаторный иск без исследования представленных в материалы дела доказательств, за исключением названного решения суда общей юрисдикции. Суды не учли, что границы истребуемого лесного участка в установленном законом порядке не определены, участок на кадастровый учет не поставлен, схема расположения истребуемых участков на кадастровом плане территории не представлена. По мнению подателя жалобы, материалы таксации лесов не являются достаточным для определения границ лесничеств или лесных участков (пункт 11 раздела III «Применение положений законодательства об охране природы и природопользовании» Обзора судебной практики ВС РФ № 4(2016), утвержденного Президиумом ВС РФ 20.12.2016); доказательств проведения в отношении Киришского лесничества соответствующего проектирования после принятия Федеральным агентством лесного хозяйства приказа от 17.10.2008 № 319 «Об определении количества лесничеств на территории Ленинградской области и установлении их границ» не представлено. Податель жалобы полагает, что оснований для
Постановление № А28-7110/17 от 19.01.2018 АС Волго-Вятского округа
Нолинское лесничество, Шварихинское участковое лесничество, кварталы 15-17, 34-43, 44, 54-59, 69-73, условный номер 43-43-01/241/2008-124. Договор аренды лесного участка прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке. Лесной участок передан арендатору на основании акта приема-передачи. В соответствии с пунктом 5 договора арендная плата устанавливается в размере 528 678 рублей в год. Срок действия договора аренды лесного участка – по 25.05.2031 (пункт 20 договора). Уполномоченный орган приказом от 29.03.2017 № 77 утвердил и ввел в действие материалы таксации лесов на лесном участке, переданном в аренду ответчику по спорному договору. Материалами таксации подтверждены существенные изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, в частности, уменьшился объем использования лесов (с 6000 до 5659 кубических метров), изменился породный состав насаждений лесного участка, объем подлежащих выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов. Министерство направило Предпринимателю письмо от 17.05.2017, в котором предложило ему внести изменения в договор аренды лесного участка в связи с проведенной таксацией лесов, в
Постановление № 13АП-21442/2022 от 21.09.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
Северо-Западного лесничества Ленинградской области. Так в соответствии с Лесным кодексом РФ, Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 № 516, Положением о Комитете, утвержденным Постановлением Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 № 341 и заключения экспертизы о результатах выполнения отдельного этапа исполнения работы по государственному контракту от 26.12.2014 г. № 19 Приказом Комитета от 28,12.2015 г. № 68 «О введении в действие материалов таксации лесов Северо-Западного лесничества Ленинградской области» введены в действие с 01.01.2016 материалы таксации лесов Северо-Западного лесничества Ленинградской области. Из изложенного следует, что в обязательном порядке арендатор обязан разработать новый проект освоения лесов в связи с изменившимися качественными и количественными характеристиками лесного участка, переданного по договору аренды на долгосрочной основе - сроком на 49 лет (п. 39 раздела VIII «Срок действия договора» договора аренды № 41/Р-2011-12 от 28.12.2011). В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не
Постановление № 03АП-5012/2022 от 27.10.2022 Третьего арбитражного апелляционного суда
«Байкал» на решение Арбитражного суда Красноярского края от 15.07.2022 по делу № А33-33031/2021, установил: общество с ограниченной ответственностью «Байкал» (далее также – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с требованиями к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (далее также – министерство) о признании незаконным и отмене отказа заместителя министра лесного хозяйства Красноярского края № 86-02461 от 04.03.2021 в утверждении материалов таксации лесов на территории, переданной в аренду заявителю, об обязании министерства рассмотреть материалы таксации лесов на территории, переданной в аренду заявителю. Определением Арбитражного суда Красноярского края от 28.03.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Инсайт-Проект» (далее также – третье лицо). Решением суда от 15.07.2022 в удовлетворении заявления отказано. Не согласившись с судебным актом, заявитель обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по
Решение № 2-580/2013 от 27.11.2013 Пожарского районного суда (Приморский край)
Н О В И Л: Департамент лесного хозяйства Приморского края обратился к Марцинюк О.В. о расторжении договора купли-продажи лесных насаждений, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор купли-продажи лесных насаждений № для собственных нужд в отношении лесных насаждений объемом <данные изъяты>, расположенных в выделе <адрес>. Предметом указанного договора явилась заготовка древесины для собственных нужд на основании материалов таксации лесов, проектирования мероприятий по воспроизводству лесов, произведенных Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг», и материалов отвода лесосек. Материалы таксации лесов , проектирования мероприятий по воспроизводству лесов в выделе <адрес>, произведенные Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг», в соответствии с пунктом 72 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №, были утверждены приказом департамента лесного хозяйства Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №, и явились основанием для назначения рубок лесных насаждений и предоставления права заготовки древесины. По итогам внеплановой проверки, проведенной департаментом лесного хозяйства по ДФО, упомянутые материалы таксации лесов, проектирования мероприятий по воспроизводству лесов
Решение № 2-581/2013 от 27.11.2013 Пожарского районного суда (Приморский край)
лесных насаждений, У С Т А Н О В И Л: Департамент лесного хозяйства Приморского края обратился к Бабич А.А. о расторжении договора купли-продажи лесных насаждений, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор купли-продажи лесных насаждений № для собственных нужд в отношении лесных насаждений <адрес>. Предметом указанного договора явилась заготовка древесины для собственных нужд на основании материалов таксации лесов, проектирования мероприятий по воспроизводству лесов, произведенных Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг», и материалов отвода лесосек. Материалы таксации лесов , проектирования мероприятий по воспроизводству лесов в выделе <адрес>, произведенные Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг», в соответствии с пунктом 72 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №, были утверждены приказом департамента лесного хозяйства Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ. №, и явились основанием для назначения рубок лесных насаждений и предоставления права заготовки древесины. По итогам внеплановой проверки, проведенной департаментом лесного хозяйства по ДФО, упомянутые материалы таксации лесов, проектирования мероприятий по воспроизводству лесов
Решение № 2А-1408/2016 от 14.10.2016 Камышловского городского суда (Свердловская область)
России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов». В разделе 7 «Организация использования лесов» Проекта освоения лесов, в таблице 7.3.7 приведена таксационная характеристика насаждений на лесном участке на основании карточки таксации (приложение 3 к Проекту освоения лесов). В нарушение пункта 72 Приказа Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Лесоустроительной инструкции» материалы таксации лесов не введены в действие приказом уполномоченного органа исполнительной власти в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации и статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». По договору аренды ФИО7 предоставлен лесной участок площадью 4,8 га. Арендатором ФИО2 таксация в порядке, установленном действующим законодательством, не проведена, надлежащим способом в действие не введена. В связи с установленными нарушениями, членами экспертной комиссии в
Решение № 360032-01-2021-000671-32 от 13.07.2021 Рамонского районного суда (Воронежская область)
Управления лесного хозяйства Воронежской области к Макаровскому С. П. о внесении изменений в договор аренды лесного участка, УСТАНОВИЛ: Истец – Управление лесного хозяйства Воронежской области обратилось с иском к Макаровскому С.П. о внесении изменений в договор аренды лесного участка, мотивируя тем, что между истцом и ответчиком был заключен договор аренды лесных участков для осуществления рекреационной деятельности от 29.11.2007 года №.... 29.09.2017 года приказом Управления лесного хозяйства Воронежской области № 830 введены в действие материалы таксации лесов на территории Бобровского, Воронежского, Воронцовского и Теллермановского лесничеств, в соответствии с которым материалы таксации внесены в государственный лесной реестр. 29.09.2017 года заместителем руководителя управления Скрынниковой М.В. утвержден акт об изменении документированной информации государственного ленного реестра. В связи с проведенной таксацией лесов на арендуемом лесном участке произошли существенные изменения количественных и качественных характеристик лесного участка и его насаждений, в частности изменился породный состав лесных насаждений, объем выполняемых работ по охране, защите и воспроизводству. Изменение
Решение № 2-146/2022 от 21.01.2022 Волоколамского городского суда (Московская область)
«Правил пожарной безопасности в лесах» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417. Предписание № 03-065/2020 от 27.05.2020 года не исполнено. 09.09.2020 года мировым судьей судебного участка №344 Бескудниковского района города Москвы вынесено постановление о признании Шамирова М.Б. виновным в совершении административного правонарушения по факту невыполнения предписания. Согласно приказа Комитета лесного хозяйства Московской области от 09.09.2020 №29П-23865 «О введении в действие материалов таксации лесов» были введены в действие новые материалы таксации лесов в границах земель лесного фонда, так квартал 92 выдела 5,6,7 Красногорского участкового лесничества Волоколамского лесничества изменен на квартал 92 выдела 6,7,8,21 Красногорского участкового лесничества Волоколамского лесничества. Истец Комитет лесного хозяйства Московской области о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание представитель не явился. Ответчик Шамиров М.Б. о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, на судебное заседание по делу не явился. Каких-либо письменных заявлений об уважительности причин своей