ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Места совершения таможенных операций - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ ФТС России от 19.07.2013 N 1349 (ред. от 08.07.2016) "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль в отношении судов, используемых в целях торгового мореплавания, а также товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза этими судами"
таких документах, обеспечивается перевозчиком или иным заинтересованным лицом (за исключением случаев, если таможенному органу представлены стандартные перевозочные (транспортные) документы, форма и содержание которых установлены международными соглашениями в области транспорта, участницей которых является Российская Федерация). 10. На основании полученной информации о прибытии судна, а также представленных перевозчиком документов и сведений, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 2 статьи 159 Кодекса, начальник таможенного органа либо уполномоченное им должностное лицо, используя систему управления рисками, определяет места совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля, последовательность их проведения в отношении прибывающего судна и перевозимых им товаров. 11. Решение о проведении таможенного контроля без направления должностных лиц на борт судна (далее - документальный контроль) принимается начальником таможенного поста (лицом, им уполномоченным) при соблюдении следующих условий (пункт 9 Типовой схемы): в таможенный орган представлена предварительная информация, в т.ч. в соответствии со статьей 42 Кодекса; документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 2 статьи 159 Кодекса,
Распоряжение Правительства РФ от 15.11.1997 N 1623-р <О расширении территории государственного природного заповедника "Остров Врангеля">
реквизитов "Код пункта пропуска" (casdo:BorderCheckPointCode) и "Код страны, представившей информацию в реестр" (casdo:RegisterCountryCode) в составе реквизита "Электронная копия формы паспорта пункта пропуска" (cacdo:CheckPointPassportDetails), хранящегося в базе данных паспортов пунктов пропуска 6 если реквизит "Дата окончания осуществления деятельности" (casdo:EndActivityDate) заполнен, то его значение должно быть больше значения реквизита "Дата начала осуществления деятельности" (casdo:StartActivityDate) 7 значения реквизитов "Код страны, представившей информацию в реестр" (casdo:RegisterCountryCode) и "Код страны" (csdo:CountryCode) в составе реквизита "Адрес пункта пропуска или места совершения таможенных операций в месте прибытия (убытия) товаров" (cacdo:PointLocationAddressDetails) должны совпадать 8 если реквизит "Сопредельный пункт пропуска" (cacdo:NeighboringCheckPointDetails) заполнен, то значение реквизита "Код страны" (csdo:CountryCode) в его составе не должно совпадать со значением реквизита "Код страны" (csdo:CountryCode) в составе реквизита "Адрес пункта пропуска или места совершения таможенных операций в месте прибытия (убытия) товаров" (cacdo:PointLocationAddressDetails) 9 при заполнении реквизита "Адрес" (ccdo:AddressDetails) в его составе должны быть заполнены реквизиты "Код страны" (csdo:CountryCode), "Почтовый индекс" (csdo:PostCode), "Улица" (csdo:StreetName), "Номер
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.01.2017 N 6 "О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра мест прибытия товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза и мест убытия товаров с такой территории" (вместе с "Правилами информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра мест прибытия товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза и мест убытия товаров с такой территории", "Регламентом информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование общего реестра мест прибытия товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза и мест убытия товаров с такой территории", "Порядком присоединения к общему процессу "Формирование, ведение и использование общего реестра мест прибытия товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза и мест убытия товаров с такой территории")
значений вложенных элементов 1 *.1. Ограничения по совершению таможенных операций (casdo:CustomsOperationText) сведения об ограничениях по совершению таможенных операций в месте прибытия (убытия) товаров M.CA.SDE.00036 csdo:Text250Type (M.SDT.00072) Строка символов. Мин. длина: 1. Макс. длина: 250 0..* *.2. Порядковый номер места прибытия (убытия) товаров (casdo:ArrivePointSequenceCode) порядковый номер места прибытия (убытия) товаров в пределах одного таможенного органа (четвертый элемент кодового обозначения места прибытия (убытия) товаров) M.CA.SDE.00820 casdo:Number2CodeType (M.CA.SDT.00820) Нормализованная строка символов. Шаблон: [0-9]{2} 1 *.3. Адрес места совершения таможенных операций в месте прибытия (убытия) товаров (cacdo:ArrivalDepartureAddressDetails) сведения об адресе места совершения таможенных операций в месте прибытия (убытия) товаров M.CA.CDE.00130 cacdo:ArrivalDepartureAddressDetailsType (M.CA.CDT.00130) Определяется областями значений вложенных элементов 1 *.3.1. Адрес (ccdo:AddressDetails) адрес регистрации M.CDE.00001 ccdo:AddressDetailsType (M.CDT.00001) Определяется областями значений вложенных элементов 0..1 *.3.1.1. Код страны (csdo:CountryCode) кодовое обозначение страны M.SDE.00001 csdo:CountryCodeType (M.SDT.00001) Значение кода в соответствии с классификатором стран мира, применяемым согласно Решению Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 378. Шаблон:
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 01.11.2016 N 137 "О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование информационно-справочного перечня пунктов пропуска через внешнюю границу Евразийского экономического союза" (вместе с "Правилами информационного взаимодействия при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование информационно-справочного перечня пунктов пропуска через внешнюю границу Евразийского экономического союза", "Регламентом информационного взаимодействия между уполномоченными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование информационно-справочного перечня пунктов пропуска через внешнюю границу Евразийского экономического союза", "Описанием форматов и структур электронных документов и сведений, используемых для реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование, ведение и использование информационно-справочного перечня пунктов пропуска через внешнюю границу Евразийского экономического союза", "Порядком присоединения к общему процессу "Формирование, ведение и использование информационно-справочного перечня пунктов пропуска через внешнюю границу Евразийского экономического союза")
совпадать со значениями соответствующих реквизитов "Код пункта пропуска" (casdo:BorderCheckPointCode) и "Код страны, представившей информацию в реестр" (casdo:RegisterCountryCode) в составе реквизита "Сведения о пункте пропуска" (cacdo:CheckPointDetails), хранящегося в перечне пунктов пропуска 5 если реквизит "Дата окончания осуществления деятельности" (casdo:EndActivityDate) заполнен, то его значение должно быть больше значения реквизита "Дата начала осуществления деятельности" (casdo:StartActivityDate) 6 значения реквизитов "Код страны, представившей информацию в реестр" (casdo:RegisterCountryCode) и "Код страны" (csdo:CountryCode) в составе реквизита "Адрес пункта пропуска или места совершения таможенных операций в месте прибытия (убытия) товаров" (cacdo:PointLocationAddressDetails) должны совпадать 7 если реквизит "Сопредельный пункт пропуска" (cacdo:NeighboringCheckPointDetails) заполнен, то значение реквизита "Код страны" (csdo:CountryCode) его составе не должно совпадать со значением реквизита "Код страны" (csdo:CountryCode) в составе реквизита "Адрес пункта пропуска или места совершения таможенных операций в месте прибытия (убытия) товаров" (cacdo:PointLocationAddressDetails) 8 при заполнении реквизита "Адрес" (ccdo:AddressDetails) в его составе должны быть заполнены реквизиты "Код страны" (csdo:CountryCode), "Почтовый индекс" (csdo:PostCode) и "Город" (csdo:CityName) или
Глава 60. ТАМОЖЕННЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
Статья 60. Денежный залог 1. В случаях, предусмотренных Кодексом Союза и настоящим Федеральным законом, исполнение обязанностей может обеспечиваться денежным залогом. 2. Внесение денежного залога осуществляется посредством использования авансовых платежей в счет обеспечения исполнения обязанностей. 3. В случаях отсутствия в месте совершения таможенных операций , расположенном в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации, кассы таможенного органа, кредитных организаций либо возможности внесения денежного залога с использованием программных и (или) технических средств (устройств) в рамках платежной системы, оператором которой является оператор таможенных платежей, денежный залог в отношении товаров для личного пользования может быть внесен наличными денежными средствами непосредственно уполномоченному должностному лицу при условии заключения таможенным органом с ним договора о полной индивидуальной материальной ответственности в соответствии с законодательством
Определение № 20АП-4846/19 от 25.03.2020 Верховного Суда РФ
статьи 4 Федерального закона от 30.12.2006 № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах»). Приказом Минсельхоза России и ФТС России от 06.11.2014 № 393 и № 2154 утвержден Административный регламент исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службой государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора в местах совершения таможенных операций на территории Российской Федерации, отличных от пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, в отношении предназначенных для вывоза, ввезенных и перемещаемых транзитом через таможенную территорию Таможенного союза товаров, подлежащих государственному ветеринарному надзору (далеерегламент), в соответствии с пунктом 6 которого должностные лица территориальных управлений Россельхознадзора имеют право в установленном порядке, в том числе проводить проверку документов, осмотр (досмотр) ввезенных из иностранных государств, вывозимых с территории Российской Федерации, а также перемещаемых транзитом подконтрольных товаров; принимать
Определение № 309-ЭС21-697 от 30.06.2021 Верховного Суда РФ
«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» местом совершения такого правонарушения является место нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Поскольку согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц местом нахождения общества является город Курган, суд округа пришел к выводу, что Екатеринбургская таможня рассмотрела дело об административном правонарушении с нарушением требований части 1 статьи 29.5 КоАП РФ. На основании изложенного суд округа отменил решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции и удовлетворил заявление общества, признав незаконным и отменив оспариваемое постановление таможенного органа. Однако указанный вывод суда округа нельзя признать правомерным. Часть 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ (в действующей в спорный период редакции) предусматривает административную ответственность за нарушение установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям , подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или сроков представления отчетов о
Определение № 309-ЭС21-697 от 27.05.2021 Верховного Суда РФ
местом совершения такого правонарушения является место нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Поскольку согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц местом нахождения общества является город Курган, суд округа пришел к выводу, что Екатеринбургская таможня рассмотрела дело об административном правонарушении с нарушением требований части 1 статьи 29.5 КоАП РФ, На основании изложенного суд округа отменил решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции и удовлетворил заявление общества, признав незаконным и отменив оспариваемое постановление таможенного органа. Обжалуя постановление суда округа в Верховный Суд Российской Федерации, таможенный орган приводит доводы о существенных нарушениях судом норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела. Так, в частности, таможенный орган приводит доводы о том, что часть 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ (в действующий в спорный период редакции) устанавливает административную ответственность за нарушение установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям
Решение № А50-23423/12 от 06.03.2013 АС Пермского края
Декларант поручает, а Представитель принимает на себя обязательство совершить за вознаграждение от имени и по поручению Декларанта таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза (далее-поручение), а так же выполнять другие посреднические и представительские функции в области таможенного дела за счет и по поручению Декларанта. Размер вознаграждения Представителя устанавливается в Дополнительном соглашении к договору, которое является неотъемлемой частью Договора. Размер вознаграждения Представителя определяется исходя из номенклатуры товаров, количества партий товаров, вида транспорта, места совершения таможенных операций , и иных условий, и может быть изменен на каждую последующую партию товара путем подписания Сторонами соответствующего Дополнительного соглашения. (п. 3.1 договора) В соответствии с п. 3.2 договора, Декларант оплачивает вознаграждение Представителя в форме предоплаты в размере 100% вознаграждения, установленного в дополнительном соглашении. Декларант оплачивает возмещаемые расходы путем внесения 100% предоплаты в течение 5 дней с момента получения счета, выставляемого Представителем. По факту исполнения Декларанту предоставляются подтверждающие документы. (п. 3.3 договора) Согласно п.
Решение № А51-17515/16 от 23.01.2017 АС Приморского края
положений Инструкции при прибытии судна на таможенную территорию Таможенного союза, перевозчик предоставляет в таможенный орган документы и сведения, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 2 статьи 159 Кодекса. В соответствии с пунктом 10 Инструкции на основании полученной информации о прибытии судна, а также представленных перевозчиком документов и сведений, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 2 статьи 159 Кодекса, начальник таможенного органа либо уполномоченное им должностное лицо, используя систему управления рисками, определяет места совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля, последовательность их проведения в отношении прибывающего судна и перевозимых им товаров. При совершении таможенных операций в отношении прибывающего судна, должностным лицом таможенного поста с учетом предоставленных документов и сведений, определяется, в том числе, статус товара: товар Таможенного союза или иностранный товар. Таким образом, при прибытии в российский порт морского судна с рыбопродукцией в целях установления необходимости осуществления таможенных операций, связанных с таможенным декларированием рыбопродукции, необходимо предоставить документы, подтверждающие статус
Постановление № 10АП-12766/14 от 17.11.2014 Десятого арбитражного апелляционного суда
пом. 706, подсобного помещения МВТ, расположенного по адресу: Московская обл., г. Домодедово, тер. «Аэропорт «Домодедово», строен 1, этаж цокольный, галерея №2, помещение №705, склада магазина беспошлинной торговли расположенного по адресу: Московская обл., г. Домодедово, мкр. Востряково, владение «Триколор», склад №3, литера 6Б, помещение №34 (л.д. 77-81). Указанные помещения принадлежат обществу на правах субаренды имущества от 24.03.2014 № Д-20594, которые в соответствии с Приказом таможни от 18.02.2013 № 104 являются ЗТК и определены как места совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля и входят в пределы пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации. 11.06.2014 таможней принято решение об отказе ООО «Аэро-Трейд» во включении в Реестр владельцев МВТ (письмо таможни от 11.06.2014 №25-14/09447). Материалами дела подтверждается, что оспариваемый приказ издан начальником Домодедовской таможни с целью обеспечения таможенного контроля за товарами, перемещаемыми через таможенную границу в воздушном пункте пропуска Москва (Домодедово) и в соответствии с нормами действующего таможенного законодательства Российской Федерации. Кроме того,
Постановление № 5-684/18 от 18.04.2018 Забайкальского районного суда (Забайкальский край)
товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе. В соответствии с п.8 ст.258 ТК ЕЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, в которых система двойного коридора не применяется, места совершения таможенных операций , связанных с таможенным декларированием, обозначаются на полосах движения линиями начала и завершения таможенных операций. В случае если физическое лицо следует в транспортном средстве, заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, является непредставление по результатам устного опроса должностному лицу таможенного органа пассажирской таможенной декларации. Из материалов дела следует, что Фань Эньцян пересекал таможенную границу в транспортном средстве на легковом направлении «Въезд в Российскую Федерацию», при себе имел сопровождаемый багаж. На устный
Постановление № 5-797/18 от 20.04.2018 Забайкальского районного суда (Забайкальский край)
товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе. В соответствии с п.8 ст.258 ТК ЕЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, в которых система двойного коридора не применяется, места совершения таможенных операций , связанных с таможенным декларированием, обозначаются на полосах движения линиями начала и завершения таможенных операций. Пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов. Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь фактически перевозчиком, пересек линию завершения таможенных операций в досмотровом зале «Въезд в Российскую Федерацию». В сопровождаемом багаже перемещал товары для постороннего лица за
Постановление № 5-1365/19 от 17.10.2019 Забайкальского районного суда (Забайкальский край)
пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации. Пунктами 6 и 12 ст.260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. В силу п.8 ст.258 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, в которых система двойного коридора не применяется, места совершения таможенных операций , связанных с таможенным декларированием, обозначаются на полосах движения линиями начала и завершения таможенных операций. Пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов. В случае если физическое лицо следует в транспортном средстве и если в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании предоставлена возможность совершать таможенные операции в отношении перемещаемых товаров для личного
Решение № 12-87 от 25.05.2020 Мурманского областного суда (Мурманская область)
258 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещение которых через таможенную границу Союза осуществляется физическим лицом без таможенного декларирования, должностное лицо таможенного органа вправе потребовать у физического лица предъявление таких товаров, а также представление имеющихся у него документов, подтверждающих достоверность заявленных физическим лицом сведений, в том числе по результатам его устного опроса. В местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, в которых система двойного коридора не применяется, места совершения таможенных операций , связанных с таможенным декларированием, обозначаются на полосах движения линиями начала и завершения таможенных операций (пункт 8 статьи 258 Кодекса). Подпунктом 3 пункта 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги. В соответствии с пунктом 3 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского
Решение № 12-1231/2022 от 27.06.2022 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)
ч.ч.7, 8 ст, 258 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещение которых через таможенную границу Союза осуществляется физическим лицом без таможенного декларирования, должностное лицо таможенного органа вправе потребовать у физического лица предъявление таких товаров, а также представление имеющихся у него документов, подтверждающих достоверность заявленных физическим лицом сведений, в том числе по результатам его устного опроса. В местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, в которых система двойного коридора не применяется, места совершения таможенных операций , связанных с таможенным декларированием, обозначаются на полосах движения линиями начала и завершения таможенных операций. В п. 7 ст, 260 ТК ЕАЭС указано, что в письменной Форме таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют,