Мониторинг инвестиционных программ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

221. Мониторинг и оценка влияния параметров стратегического развития транспортной системы Российской Федерации на макроэкономические показатели социально-экономического развития страны с использованием комплекса современных экономико-математических моделей научно-исследовательская работа, доклад в Правительственную комиссию по транспорту Минтранс России 2016 год 222. Разработка методологии и нормативно-правовой базы, обеспечивающих увязку расходов инвестиционного характера и расходов на текущее содержание объектов транспортной инфраструктуры, создаваемых за счет соответствующих инвестиций научно-исследовательские работы, ведомственные нормативные акты Минтранс России 2014 - 2015 годы 223. Анализ возможности предоставления субсидий местным бюджетам, а также использования средств муниципальных дорожных фондов для строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования, соединяющих населенные пункты и участки освоения лесов и переработки древесины сетью автомобильных дорог общего пользования доклад в Правительственную комиссию по транспорту Минтранс России, Минприроды России 2015 - 2016 годы 224. Внедрение в дорожной отрасли контрактных схем, предусматривающих сквозную ответственность исполнителя контракта на всех стадиях жизненного цикла автомобильной дороги (проектирование, строительство, эксплуатация) программа деятельности

фондом необходимо обеспечить выбор собственниками помещений способа управления многоквартирным домом, ввести обязательный конкурсный отбор жилищных управляющих организаций для многоквартирных жилых домов, в которых все помещения находятся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, провести регистрацию государственного и муниципального имущества в жилищной сфере и осуществить переход на договорные отношения в сфере управления многоквартирными домами и коммунальной инфраструктурой. Для совершенствования процедур тарифного регулирования в коммунальном комплексе будет создана система индикативного мониторинга реализации производственных и инвестиционных программ организациями коммунального комплекса. Организационные мероприятия не потребуют выделения дополнительных бюджетных средств. Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет бюджетных средств, в том числе за счет средств федерального бюджета, направлены на преодоление последствий недофинансирования жилищно-коммунального комплекса, обеспечение государственной финансовой поддержки процессов модернизации объектов коммунального комплекса, а также на привлечение средств частных инвесторов, что позволит обеспечить коммунальной инфраструктурой вновь построенный и модернизируемый жилищные фонды, повысить качество предоставляемых коммунальных услуг. Финансирование программных мероприятий по этому

федеральную адресную инвестиционную программу. (п. 17 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2017 N 1641) (см. текст в предыдущей редакции) Приложение N 6 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" МЕТОДИКА ДЕТАЛИЗАЦИИ УКРУПНЕННЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2012 - 2020 ГОДАХ", В ЧАСТИ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ Список изменяющих документов (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2017 N 1641) 1. Настоящая методика разработана для определения общих и специальных требований к порядку детализации укрупненных инвестиционных проектов федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" (далее соответственно - Программа, проекты Программы) и предназначена для обоснования выбора и порядка создания конкретных объектов капитального строительства в составе Программы с целью развития государственной наблюдательной сети, обеспечивающей мониторинг водных объектов, повышение оперативности, своевременности и достоверности гидрологической информации

в состав материальных расходов в налоговой декларации по налогу на прибыль за 2012 год. В ходе судебного разбирательства Общество указало на то, что на момент заключения концессионного соглашения в 2011, 2012 г.г. ОАО «ВОЭК» были выполнены инвестиционные вложения в объекты электросетевого хозяйства в общей сумме 152 958 643,19 руб. Представлены копии дополнительного соглашения №2 (от 19.01.2012) к соглашению №9 от 29.06.2010 о выполнении инвестиционных условиях конкурса с приложениями, соглашения от 26.02.2013 с приложениями, мониторинг инвестиционных программ сетевых компаний за 2011, 2012 гг. в виде таблицы. Однако из дополнительного соглашения №2 (от 19.01.2012) к соглашению №9 от 29.06.2010 о выполнении инвестиционных условиях конкурса следует, что ОАО «ВОЭК» в 2011 году осуществило капитальные вложения в систему электроснабжения города Владимира на общую сумму 10 166 133,19 руб. (без учета НДС); из приложения №1 «Пообъектный состав работ, предусмотренной инвестиционной программой ОАО «ВОЭК»» следует, что дата окончания проекта - 31.12.2011; приложением №2 «Реализация инвестиционной

п.4.1.4 касается порядка бухгалтерского учета денежных средств, полученных ответчиком в качестве финансирования инвестиционной программы и денежных средств, направленных на выполнение мероприятий инвестиционной программы (л.д.21 т.1) Пункт 4.1.4 договора согласован сторонами в редакции истца, о чем имеется запись в протоколе судебного заседания (л.д.77 т 2). Суд, считает необходимым принять пункт 4.1.4 в редакции истца по следующим основаниям. В соответствии со ст.16 № 210-ФЗ в целях своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры проводится мониторинг инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится органами регулирования (в данном случае, истцом). Редакция указанного пункта не противоречит нормам вышеуказанного закона, и не нарушает прав истца либо ответчика. Разногласия по поводу редакции п.4.2.5 возникли между сторонами в связи с вопросом о возмещении затрат, включая проценты по заемным денежным средствам на проценты, осуществленных организацией коммунального комплекса за счет собственных и привлеченных средств (л.д.23 т.1) Ответчик предложил свою редакцию указанного пункта (л.д.42). Суд, считает, что предложенные редакции п.4.2.5

источником финансирования отражены регулируемые виды деятельности и кредиты. Также представитель Департамента пояснил, что затраты истца учтены при установлении тарифа на оказание услуг по передаче электроэнергии в установленном законом порядке. Истец в суде первой инстанции указанные обстоятельства не оспаривал, возражения указал в апелляционной жалобе. Департамент представил в суд апелляционной инстанции дополнительные пояснения и извлечения из приложения к постановлению Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 29.03.2013 № 135 и из отчета « Мониторинг инвестиционных программ сетевых компаний за 2014 год» по строкам «Рек ВЛ-10кВ в Смоленской области при ТП (потребители свыше 15 кВт)» и «Рек. КЛ-6/10кВ кВ в Смоленской области при ТП (потребители свыше 15 кВт», согласно которым источник финансирования – «за счет регулируемых долгосрочных тарифов по передаче». Финансирование работ по вышеуказанным строкам за счет иных источников финансирования не производилось. В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона «Об электроэнергетике» затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том

запланирована в 2017 году за счет тарифа на услуги по передаче электрической энергии истца и внесена в инвестиционную программу истца в 2019 году, источником финансирования данного мероприятия является амортизация основных средств, включаемая в тариф по передаче электрической энергии. В отчете исполнения инвестиционной программы за 2019 год истцом указано, что данное мероприятие исполнено за счет амортизации основных средств в размере 79,18 тыс. руб. (без НДС), при планируемых 24,45 тыс. рублей (без НДС) (строка 1.2.2017 Мониторинга инвестиционных программ сетевых компаний за 2019 год). В отчете исполнения инвестиционной программы за 2020 год истцом указано, что данное мероприятие исполнено за счет амортизации основных средств в размере 990,33 тыс. руб. (без НДС) при планируемых 1208,05 тыс. рублей (без НДС) (строка 1.2.43 Мониторинга инвестиционных программ сетевых компаний за 2020 год). В отчете об исполнении инвестиционной программы ОАО «МРСК-Урала» - «Пермэнерго» за 2021 год вышеуказанное мероприятие исполнено за счет амортизации основных средств в размере 34,11 тыс.

потребителей (далее - Инвестиционная программа), которой были предусмотрены общие мероприятия по строительству и модернизации систем водоснабжения и водоотведения, а также возможные для реализации проекты модернизации объектов ВКХ города. Разделом 15 Инвестиционной программы определено, что в целях осуществления контроля за реализацией инвестиционной программы, обеспечения достижения к сроку ее окончания установленных целевых показателей, а также принятия своевременных мер по необходимой корректировке утвержденной инвестиционной программы проводится мониторинг выполнения основных ее показателей в течение периода реализации программы. Мониторинг Инвестиционной программы осуществляют уполномоченные органы власти и специально созданная комиссия Городского Собрания Сочи для мониторинга используется система показателей, характеризующих выполнение Инвестиционной программы и степень достижения целевых показателей в соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 14.04.2008 N 48. 24.10.2013 между администрацией города-курорта Сочи и ООО «Югводоканал» был заключен договор «О реализации инвестиционной программы ООО «Югводоканал» по строительству и модернизации систем водоснабжения и водоотведения муниципального образования город-курорт Сочи на 2010-2022 годы» (далее - договор о

статьей 16 Закона об основах государственного регулирования тарифов организаций коммунального комплекса мониторинг выполнения инвестиционной программы организаций коммунального комплекса проводится соответствующими органами регулирования в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и своевременного принятия решения о развитии систем коммунальной инфраструктуры. Порядок и условия проведения мониторинга выполнения показателей инвестиционной программы установлены Методикой проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 14 апреля 2008 года № 48. Органами, осуществляющими мониторинг инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, являются органы регулирования муниципальных образований, представительные органы местного самоуправления, которые утвердили инвестиционную программу организаций коммунального комплекса в соответствии с законодательством о регулировании тарифов организаций коммунального комплекса. Результаты мониторинга могут являться основанием для досрочного пересмотра инвестиционных программ, а также тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса. Пунктом 10.3 инвестиционной программы в целях снижения рисков предусмотрен механизм ежегодной корректировки тарифов на подключение. Установлено, что для обеспечения финансовых потребностей АО «ККС» на реализацию инвестиционной

- 307 508,4), с учетом индексации: - 162 142,6 тыс. руб. Из материалов дела, пояснений сторон следует, что при корректировке необходимой валовой выручки, осуществляемой в связи с изменением (неисполнением) инвестиционной программы, регулирующим органом исключены расходы по мероприятиям: «Строительство объектов для технологического присоединения мощностью от 15 кВт до 150 кВт (новое строительство)», «Строительство объектов технологического присоединения льготной категории заявителей мощностью до 15 кВт» на общую сумму 107 554,17 руб. (пункты 1.4.38, 1.4.39 таблицы « Мониторинг инвестиционных программ сетевых организаций за 2020 год расходов на строительство объектов технологического присоединения льготной категории заявителей мощностью до 15 кВт и от 15 кВт до 150 кВт). Тарифным органом при оценке исполнения инвестиционной программы за 2020 год как отрицательная корректировка в размере 10 млн. руб. учтено недофинансирование инвестиционного проекта «Модернизация комплекса телемеханики ССПИ на ПС-110/10 кВт № 133 «СПТФ» Архангельская область, г. Няндома (1 комплекс), завершение работ по которому осуществлено в 2019 году. Исключая при

Вместе с тем, сам по себе факт выполнения мероприятий, включенных в программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в безусловном порядке не свидетельствует о достижении цели данной программы - сокращение объема используемых энергетических ресурсов. Доказательств того, что проведение указанных мероприятий, привело к реальному сокращению объема используемых энергетических ресурсов, административным истцом не представлено. Представленный мониторинг исполнения инвестиционной программы таких данных не содержит. Вместе с тем, рассмотрев представленные ОГУЭП «Облкоммунэнерго» программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности, мониторинг исполнения инвестиционных программ , Служба по тарифам Иркутской области пришла к выводу о том, что исполненные в рамках инвестиционной программы мероприятия из разделов мониторинга исполнения инвестиционной программы п. 1.2 «реконструкция» и п. 1.3 «техническое перевооружение» (за исключением мероприятия – «приобретение спецтехники»), включенные в программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности в общей сумме 54 150, 35 тыс. руб. (или 54,2 млн. руб.) в безусловном порядке ведут к сокращению объемов используемых энергетических ресурсов. В данной части административный истец

Т.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балахнинского городского прокурора в интересах Российской Федерации, муниципального образования, неопределенного круга лиц к администрации г.Балахны Нижегородской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, У С Т А Н О В И Л: Балахнинский городской прокурор в интересах РФ, муниципального образования, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском с требованиями: - признать незаконным бездействие администрации г.Балахны Нижегородской области, выразившееся в не проведении мониторинга инвестиционной программы ООО «ВИК», утвержденной решением Земского собрания Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 25.06.2009 г. № 701, в том числе неосуществление сбора информации об исполнении инвестиционной программы, обработки и анализа предоставленных данных в 2011 году; - обязать администрацию г.Балахны Нижегородской области устранить выявленные нарушения действующего законодательства, а именно: осуществить мониторинг выполнения инвестиционной программы ООО «ВИК», утвержденной решением Земского собрания Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 25.06.2009 г. № 701; принять решение и выдать предписание