Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», нормативными правовыми актами Вологодской области. Применительно к пункту 3 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации суды учли, что заключение государственных контрактов, предусматривающих выполнение работ, оказание услуг в сроки, превышающие период действия лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации. Согласно графику исполнения государственного контракта суммарная длительность производственного цикла выполнения работ по созданию АПК «Безопасный город», проходящих в несколько этапов, составляет 640 дней, что превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. План мероприятий по созданию АПК «Безопасный город» урегулирован подпрограммой 4 «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Вологодской области в рамках государственной программы «Обеспечение профилактикиправонарушений , безопасности населения и территории Вологодской области в 2013–2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 22.10.2012 № 1220.
предусмотрено, что Администрация обязуется обеспечить согласование с балансодержателем опор ЛЭП подвеса ВОЛС для нужд АПК «Безопасный город». В соответствии с пунктом 2.2.3 соглашения ООО «Алатырь Телеком» (ОГРН <***>) осуществляет строительство мультисервисной волоконно-оптической сети передачи данных в городе ФИО2, с. Тургенево и в с. Баево. Судом установлено, что 27.09.2019 между администрацией Ардатовского района и ООО «Алатырь Телеком» (ОГРН <***>) заключен договор на поставку программного обеспечения (жесткий диск) приобретаемого в рамках аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» муниципальной программы «профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Ардатовском муниципальном районе на 2016-2024гг.», утвержденной постановлением Ардатовского муниципального района от 31.12.2018 № 1235. По запросу суда Администрацией представлено постановление Ардатовского муниципального района от 31.12.2018 № 1235 (в ред. постановления от 13.08.2018) об утверждении муниципальной программы (приложения № 1). Согласно пункту 5.1 приложения №1 в рамках аппаратно-программного комплекса в период с 2016 по 2024 годы предусмотрено приобретение и установка камер видеонаблюдения за счет администрации Ардатовского муниципального района.
соблюдение указанных требований законодательства в материалы дела не представлено. Довод жалобы предприятия о том, что расходы на рассматриваемые мероприятия должны быть заложены в тарифе, после чего предприятие будет иметь возможность исполнять мероприятия несостоятелен согласно статье 16 Федерального закона № 256-ФЗ, пункту 7.1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Мэру города Магадана только 30.05.2019 направлено письмо с предложением о включении в муниципальную программу «Профилактика правонарушений , терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «город Магадан» на 2018-2022 годы» мероприятий по обеспечению безопасности защищенности объектов ТЭК, находящиеся на балансе предприятия. Довод жалобы об отсутствии финансирования предприятия на обеспечение безопасности объектов не свидетельствует о незаконности предписания и не освобождает руководителя предприятия ТЭК от обязанности соблюдать требования законодательства. Управление выполняет функцию государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности и антитеррористической защищенности объекта ТЭК в соответствии вышеуказанным законодательством, которое не ставит выполнение субъектом
круга лиц к администрации МО Винодельненского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края о признании незаконным бездействия и понуждении административного ответчика совершить определенные действия. В обоснование своих требований административный истец указал, что прокуратурой Ипатовского района проведена проверка исполнения бюджетного законодательства в части расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию целевых программ, касающихся вопросов профилактики преступлений и иных правонарушений. В ходе проверки установлено, что постановлением администрации муниципального образования Винодельненского сельсовета от 25 декабря 2012 года №156 утверждена муниципальная программа «Профилактика правонарушений на территории муниципального образования Винодельненского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края на 2013-2016 годы». В рамках данной программы в 2014-2015 годах на период ее действия выделено 58000 рублей, из которых на 2014 год- 20500 рублей, на 2015 год- 21000 рублей. Однако в нарушение требований действующего законодательства, Программа в 2014, 2015 годах в соответствие с законом о бюджете в течение трех месяцев не проводилась, ежегодная оценка эффективности не давалась. Просит суд признать незаконным бездействие административного
совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшения технической оснащенности субъектов противодействия терроризму), является одной из основных мер предупреждения (профилактике) терроризма (п. 21 Концепции). Прокуратурой района по выявленным нарушениям в адрес главы администрации Новоаннинского муниципального района 31.10.2018 года вынесено представление с требованием принять исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений законодательства. Администрация района в ответе от 29.11.2018 года указала, что на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области действует муниципальная программа «Профилактика правонарушений на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на 2015-2020 годы», утвержденная постановлением администрации Новоаннинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-а. Однако, данная программа предусматривает частичные мероприятия в области профилактики терроризма и экстремизма, и не устанавливает финансового обеспечения профилактики терроризма и экстремизма в целом. Таким образом, администрацией Новоаннинского муниципального района Волгоградской области не приняты меры по устранению указанных нарушений законодательства о противодействии терроризму и экстремизму, указанные в представлении прокуратуры от 31.10.2018 года, чем проявлено бездействие.
местного самоуправления осуществляется на официальном сайте администрации. Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений в указанной сфере в части необходимости размещения информации в соответствии с требованиями Федерального закона № 8-ФЗ, однако до настоящего времени фактически нарушения не устранены. Вместе с тем, постановлением администрации Нижнедобринского сельского поселения от 30.12.2019 № 66 во исполнение Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» утверждена муниципальная программа «Профилактика правонарушений , терроризма и экстремизма на территории Нижнедобринского сельского поселения на 2020-2022 годы», которая не размещена на официальном сайте администрации, а также недоступна для ознакомления неопределенному кругу лиц. Отсутствие указанной информации в свободном доступе в сети «Интернет» является нарушением федерального законодательства и принципа прозрачности деятельности органов местного самоуправления, а также создает предпосылки для коррупционных проявлений. В силу требований ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в
№ 59-ап от 02.03.2017 г. в обоснование чего, со ссылкой на нормы Федерального закона № 182-ФЗ от 23.06.2016 года «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ», Федерального закона № 120-ФЗ от 24.06.1999 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», указал, что проверкой прокуратуры Арзгирского района соблюдения требований законодательства органами местного самоуправления в сфере профилактики правонарушений, беспризорности и вовлечения несовершеннолетних в группы криминальной субкультуры, установлено, что, на территории муниципального образования не исполняется муниципальная программа «Профилактика правонарушений на территории муниципального образования села Родниковского Арзгирского района Ставропольского края на 2017-2019 годы», ее пункты 2, 3, 8, 12, 13, 14, связанные с выявлением семей, злоупотребляющих спиртным, и разъяснительной работы в данной части, содействии правоохранительным органам в профилактике и организации народных дружин, проведении совместных рейдов, и консультировании неблагополучных семей. В результате чего дважды вынесены представления, об устранении нарушений законодательства в сфере профилактики правонарушений за неисполнение мероприятий муниципальной Программа, которые удовлетворены. В судебном заседании
муниципальной целевой программы в сфере противодействия терроризму и экстремизму. Представитель административного истца помощник прокурора ... ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, подтвердил доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме. Представитель административного ответчика МО – КГО ФИО2, действующая на основании доверенности ... от .../.../.... (л.д. 62), в судебном заседании с административными исковыми не согласилась, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме. Пояснила, что администрацией Калтанского городского округа разработана муниципальная программа «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Калтанском городском округе» на 2020-2021, в рамках которой разработана подпрограмма «Борьба с преступностью, профилактика правонарушений, противодействие терроризму». В рамках подпрограммы разработан комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективность профилактики экстремизма и терроризма на территории Калтанского городского округа, также подпрограмма должным образом обеспечена финансированием и является достаточной для обеспечения ее эффективной организации, в связи с чем, принятие самостоятельных целевых программ не требуется. Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их
