Наставление по отводу лесосек - гражданское законодательство и судебные прецеденты

вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 (далее – Методика), разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», в пунктах 18, 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», приняв во внимание Наставления по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 15.06.1993 № 155, Правила заготовки древесины, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 № 474, пришли к выводу о наличии оснований для солидарного взыскания с обществ «Поросозеро-лес» (арендатор) и «Форест-Тревел» (подрядчик) 3 300 634 руб. в возмещение причиненного лесам ущерба. Суды исходили из следующего: общество «Форест-Тревел» по поручению общества «Поросозеро-лес» (арендатора) вело заготовку древесины на предоставленном арендатору

лесной декларации, требованиями к формату лесной декларации в электронной форме, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.01.2015 № 17 (далее - Порядок № 17). Также податель апелляционной жалобы ссылается на то, что арбитражный суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание порядок документооборота, существующий в Департаменте, которым не предусмотрено обязательное направление корреспонденции заказными отправлениями. Также Департамент ссылается на то, что действовал в соответствии с нормами п. 25 раздела III Наставлений по отводу лесосек и таксации в лесах Российской Федерации, утвержденных приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 15.06.1993 № 155 (далее - Наставления № 155), п. п. 4.4, 17 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 № 474 (далее - Правила № 474), в связи с чем, формальное наличие таблицы "Экспликация объектов" с указанием столбца

ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», судами проверен, оснований считать его недостоверным у суда округа не имеется. В результате правильной оценки соответствующих доказательств и договорных условий суды исключили в рассматриваемой ситуации виновность соответчика (ИП ФИО2) в причинении вреда. По смыслу ЛК РФ, Правил № 474 и Наставлений по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации, утвержденных приказом Рослесхоза от 15.06.1993 № 155 (далее - Наставления) отвод и таксация лесосек производится на основе лесохозяйственных регламентов и проекта освоения лесов. При этом в силу пункта 9 Наставлений анализ, а при необходимости уточнение лесоустроительных материалов, является обязательным перед началом проведения работ по отводу. Материалами дела подтверждается, что выполненная ИП ФИО2 технологическая карта лесосечных работ (со схемой разработки лесосеки) не содержит информацию о водным объекте и водоохранной зоне; отсутствуют сведения о ручье в квартале 26 выделе 31 Выгозерского участкового лесничества (Тайгиницкого по лесоустройству) и Проекте

характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащий заготовке. При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок. Отвод и таксация лесосек обеспечиваются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков. По смыслу ЛК РФ, Правил № 474 и Наставлений по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации, утвержденных приказом Рослесхоза от 15.06.1993 № 155 (далее - Наставления) отвод и таксация лесосек производится на основе лесохозяйственных регламентов и проекта освоения лесов. При этом в силу пункта 9 Наставлений № 155 анализ и при необходимости уточнение лесоустроительных материалов является обязательным перед началом проведения работ по отводу. В проекте освоения лесов отсутствуют сведения о ручье в квартале 26 выделе 31 Выгозерского участкового лесничества (Тайгиницкого по лесоустройству); в отношении указанного выдела Проектом предусмотрена сплошная рубка. Вместе с тем, согласно пункту 11 Наставлений, намечаемые к отводу участки леса

единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (таблица 1), судами проверен, оснований считать его недостоверным у суда округа не имеется. В результате правильной оценки соответствующих доказательств и договорных условий суды установили виновность Предпринимателя в причинении вреда. По смыслу ЛК РФ, Правил № 474 и Наставлений по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации, утвержденных приказом Рослесхоза от 15.06.1993 № 155 (далее - Наставления) отвод и таксация лесосек производится на основе лесохозяйственных регламентов и проекта освоения лесов. При этом в силу пункта 9 Наставлений анализ, а при необходимости уточнение лесоустроительных материалов, является обязательным перед началом проведения работ по отводу. Материалами дела подтверждается, что в лесной декларации, предоставленной ответчиком, имеются сведения о ручье в выделе 3 квартале 95 Погореловского участкового лесничества. Как установили суды, работы по отводу и таксации лесосеки проведены в зимнее время (26.11.2020), без учета фактического местоположения границ водного

Рослесхоза от 04.04.2012 № 126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений» основой для разработки лесохозяйственного регламента являются материалы лесоустройства лесничества (лесопарка), материалы специальных изысканий и исследований, документы территориального планирования. Виды разрешенного использования лесов, возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки и другие параметры использования лесов, ограничения использования лесов, требования к охране, защите и воспроизводству лесов устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно Наставлениям по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 15.06.1993 № 155 (далее – Наставления), намечаемые к отводу участки леса предварительно обследуются в натуре. Если при этом выявляются существенные расхождения с данными лесоустройства (завышение возраста, неправильное установление преобладающей породы), в результате чего насаждения не могут быть отведены в рубку, эти участки закрываются для рубки и взамен их отводят другие. Одновременно на такие участки составляется акт об обнаруженных ошибках в материалах

сосед свидетеля 2. В результате свидетель 2 осуществил рубку за пределами делянки, отведенной ему для рубки леса на дрова. Ущерб, причиненный лесному хозяйству от незаконной рубки деревьев, составил с учетом 50-кратной таковой стоимости 4629 рублей. Согласно Регламента организации отпуска древесина на корню гражданам для собственных нужд, утр. Приказом Департамента лесного комплекса ВО от 10.06.2008 года № 260 лесхоз бесплатно осуществляет отвод делянки (участка) для заготовки древесины в соответствии с Правилами заготовки древесины и наставлениями по отводу лесосек . Отвод осуществляется специалистом лесхоза (лесничим, помощником лесничего, мастером, лесоводом) в присутствии заявителя либо лица, уполномоченного заявителем на основании доверенности. ... ... лесохозяйственного участка ФИО1 отвод участка для рубки деревьев в присутствии свидетеля 2 либо его доверенного лица не производил, не указал границы делянки, вследствие чего свидетелем 2 была осуществлена рубка леса за пределами делянки. В соответствии с Приказом МПР РФ от 16.07.2007 N 184 "Об утверждении Правил заготовки древесины" при отводе лесосек

рубке древесины, в особо крупном размере. Реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконную рубку лесных насаждений, ФИО4, находясь в вышеуказанных выделах и квартале, заведомо зная законный порядок проведения рубок, в нарушение требований п. 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ, п. 5 ч. 1, п.п. Е п. 13 ч. 1 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от <дата> №, п. 5, п.п. А и Б п. 9, п. 28, п. 30 Наставления по отводу лесосек в лесах Российской Федерации, утвержденного приказом от <дата> № Федеральной службы лесного хозяйства России, действуя умышленно, осознавая, что в выделе №, относящегося к защитным участкам защитных лесов, в выделе №, относящегося к эксплуатационным лесам, заготовка древесины не предусмотрена проектом освоения лесов, с нарушением правил отвода, заведомо зная, что данные деревья будут предназначены для рубки, рубка будет осуществляться в пределах установленных им границ и арендатор лесных насаждений АО <.....> получит возможность получения древесины лучшего

и **(номер обезличен) в лесах .... Производить промеры ему помогали двое лесников, которые лентой измеряли расстояния и сообщали данные ФИО1, а ФИО1 записывал эти данные. При определении направлений промеров ФИО1 пользовался буссолью. Произведенные лесниками замеры не контролировал. Во время выполнения данных работ у ФИО1 никаких сомнений в том, что он допустил смещение границ отвода лесосек в другие выделы, не возникало. Причиной случившегося считает, в частности то, что на мастера леса он не учился, наставления по отводу лесосек не изучал, должностную инструкцию также не читал, только подписал ее. Кроме того, считает, что при работе с буссолью на ее показания мог повлиять находившийся при ФИО1 мобильный телефон, а он не знал, что телефон может повлиять на прибор. Ранее он неоднократно производил отвод лесосек, никаких претензий по его работе не было. Умысла на ненадлежащее выполнение своих обязанностей у ФИО1 не было. Вину не признает в части исчисления ущерба с применением пятидесятикратного увеличения, поскольку

заключаться договора купли-продажи лесных насаждений. Договора купли-продажи с гражданином заключаются лично или по доверенности, заверенной нотариально или Главой поселения. Договора купли-продажи лесных насаждений должны подписываться гражданами непосредственно в присутствии участкового лесничего или его помощника. Подписание договора купли-продажи без гражданина или его представителя невозможно и считается нарушением. Заключать договора купли-продажи лесных насаждений от имени Департамента лесного хозяйства уполномочены все участковые лесничие <данные изъяты>, которые заключают данные договора по доверенности, выданной Департаментом лесного хозяйства. Наставление по отводу и таксации лесосек в лесах РФ, утвержденное Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 15.06.1993 г. № 155 является обязательным для исполнения должностными лицами <данные изъяты>, поскольку в данном Наставлении прописаны основные методы работы лесничего, иных способов и методов работы, не закрепленных в данном Наставлении, не существует. В своей трудовой деятельности лесничие руководствуются данными Наставлениям. Произвести отвод лесосеки без выезда на место, не возможно. После того, как лесосека отведена, участки для рубки помечаются различными способами