ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Назначение объекта капитального строительства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А40-223825/19 от 11.05.2021 Верховного Суда РФ
спорный объект является зданием торгового центра, в связи с чем может быть отнесен к пункту 1 статьи 1.1 Закон № 64. 29.12.2011 распоряжением Администрации муниципального образования сельское поселение Воскресенское Ленинского муниципального района Московской области № 346-р/о утвержден градостроительный план земельного участка № RU50503000-GPU2638. Согласно пунктам 2, 2.2 градостроительного плана земельного участка градостроительный регламент земельного участка не установлен, при этом установлены требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке, назначение объекта капитального строительства : многофункциональный торгово-развлекательный центр. Согласно сведениям чертежа градостроительного плана земельного участка и линий градостроительного регулирования, параметром разрешенного строительства также является объект капитального строительства - многофункциональный торгово-развлекательный центр. 07.08.2015 Комитетом государственного строительного надзора города Москвы выдано разрешение на строительство № 77-231000-011441-2015. Наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией: общественно-жилой комплекс с развитой инфраструктурой (2-я очередь строительства - многофункциональный торгово-развлекательный комплекс), кадастровый номер земельного участка, в пределах которого осуществляется строительство: 77:17:0130405:1. Сведения о
Определение № 307-КГ17-11325 от 03.08.2017 Верховного Суда РФ
интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Между тем, таких оснований по результатам изучения доводов кассационной жалобы заявителя не установлено. Принимая обжалуемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 1, 8, 8.1, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, исходили из того, что при получении оспариваемого разрешения на строительство от 06.05.2015 № RU35327000-114 застройщиком изменено функциональное назначение объекта капитального строительства , разрешенное использование земельного участка, получен новый градостроительный план и новая проектная документация с учетом состоявшихся судебных актов по делу № А13-11717/2012. Учитывая, что требования к противопожарным расстояниям в рассматриваемом случае соблюдены, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суды указали, что ООО «Управление Севергаз» при обращении в суд с настоящими требованиями не обосновало какие права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности
Определение № 306-КГ15-15112 от 07.12.2015 Верховного Суда РФ
вида "под существующим жилым домом" на вид "многоквартирные жилые дома до 4-х этажей". Решением от 12.08.2014 N 73-00/2014-98048 Кадастровая палата приостановила осуществление кадастрового учета в связи с несоответствием сведений об объекте недвижимости, предоставленных заявителем, кадастровым сведениям о данном объекте недвижимости, а именно: согласно представленным документам происходит смена вида разрешенного использования земельного участка с "под существующим жилым домом" на "многоквартирные жилые дома до 4-х этажей", в то время как по сведениям государственного кадастра недвижимости назначение объекта капитального строительства (здания), расположенного на данном земельном участке - жилой дом. Общество в целях устранения вышеуказанного противоречия обратилось в Кадастровую палату с заявлением от 01.09.2014 о снятии с кадастрового учета объекта недвижимого имущества - жилого дома с кадастровым номером 73:24:010308:80, расположенного на земельном участке по адресу: <...> в связи с прекращением его существования, в подтверждение чего 17.10.2014 Обществом было предоставлено уведомление от 14.10.2014 N 01/006/2014-17337 об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество
Постановление № 5-АД21-3 от 26.03.2021 Верховного Суда РФ
землепользования и застройки определено, что виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, указанные в названных правилах, приведены в таблице 1. Указанные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства сформированы на основании приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», а также с учетом постановления Правительства Москвы от 21 мая 2015 г. № 306- ПП «О функциональном назначении объектов капитального строительства в городе Москве». Во всех территориальных зонах сохраняемого землепользования (фактическое использование - индекс «Ф») в качестве основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются виды разрешенного использования упомянутых земельных участков и объектов капитального строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (пункт 3.3.2 Правил землепользования и застройки). При этом в силу пункта 3.3.4 Правил землепользования и застройки вспомогательными видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для
Постановление № 5-АД20-134 от 18.01.2021 Верховного Суда РФ
первом и втором пункта 3.2.2 Правил землепользования и застройки определено, что виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, указанные в этих Правилах, приведены в таблице 1. Указанные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства сформированы на основании приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», а также с учетом постановления Правительства Москвы от 21.05.2015 № 3 06-1111 «О функциональном назначении объектов капитального строительства в городе Москве». Согласно пункту 3.3.2 Правил землепользования и застройки во всех территориальных зонах сохраняемого землепользования (фактическое использование - индекс «Ф») в качестве основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются виды разрешенного использования упомянутых земельных участков и объектов капитального строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. При этом, как следует из пункта 3.3.4 Правил землепользования и застройки, к числу вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и
Постановление № 13АП-11866/2014 от 09.07.2014 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
данного дела. Как указано в постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.03.214г. по делу № А56-31283/2013, административным органом не представлено доказательств возможности использования спорного сооружения в качестве самостоятельного объекта капитального строительства. Такой вывод применим и к обстоятельствам данного дела. По мнению апелляционного суда, указание в актах проверки и в обязательных для исполнения предписаниях о строительстве объектов «без назначения в связи с отсутствием разрешения на строительство» является свидетельством незаконности и необоснованности предписаний, ибо назначение объекта капитального строительства определяется прежде, чем выдается разрешение на строительство, и тем более - предписание о приостановлении работ. Иными словами, назначение объекта капитального строительства, в случае несогласия с представленными Обществом проектом и экспертным заключением, Службе строительного надзора следовало определить прежде, чем предъявлять требование об обязательном получении разрешения на строительство. Учитывая изложенное, апелляционный суд приходит к выводу о том, что Службой, вопреки положениям части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ, не представлены доказательства законности
Постановление № А33-7633/17 от 10.11.2017 Третьего арбитражного апелляционного суда
51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Как установлено судебными актами по делу №А33-6248/2016, имеющими в силу статьи 69 АПК РФ преюдициальное значения для рассмотрения настоящего дела, основными видами разрешенного использования по пункту 2.1 градостроительного плана земельного участка № RU24308000-14206, утвержденного распоряжением администрации г.Красноярска от 01.12.2015 №715-арх, является многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (код 2.6). В пункте 2.2 градостроительного плана земельного участка «Требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке. Назначение объекта капитального строительства » указано назначение объекта капитального строительства - в соответствии с градостроительным регламентом территориальной зоны и проектом планировки «Проект планировки и межевания жилого района Пашенного» согласно чертежу № 1. Согласно пункту 1 статьи 17 Правил землепользования и застройки городского округа город Красноярск, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 07.07.2015 № В-122, зоны застройки многоэтажными жилыми домами включают в себя участки территории города, предназначенные для размещения многоэтажных многоквартирных жилых домов. Согласно подпункту 1 пункта
Постановление № А21-1748/17 от 21.09.2017 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
с заявлением. Повторно рассмотрев настоящее дело в порядке апелляционного производства, апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в связи со следующим. Как обоснованно указано судом первой инстанции, в соответствии с п. 2.1 градостроительного плана спорный земельный участок относится к категории разрешенного использования Ж-2 — зоне застройки среднеэтажными жилыми домами. Указанная зона предназначена для застройки многоквартирными среднеэтажными жилыми домами этажностью 5-8 этажей (п. 2.1 ГПЗУ); назначение объекта капитального строительства : многоквартирные жилые дома с этажностью 5-8 этажей (п. 2.2 ГПЗУ); предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений в указанной зоне градостроительным регламентам: этажность устанавливается — 5-8 этажей (п. 2.2.2 ГПЗУ). Правилами землепользования и застройки города Калининграда, утвержденными решением окружного Совета депутатов Калининграда от 29.06.2009 N 146 (далее – Правила, Правила Землепользования и застройки), спорный земельный участок отнесен к территориальной зоне Ж-2 — зона застройки среднеэтажными жилыми домами предназначена для застройки
Постановление № А57-679/2023 от 14.11.2023 АС Поволжского округа
сведения о виде разрешенного использования (назначения) объекта капитального строительства площадью 1 919,6 кв.м., кадастровый номер: 64:48:000000:20613, расположенного по адресу: <...>, «многоквартирный жилой дом». Решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.06.2023 заявленные требования удовлетворены. Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2023 решение от 23.06.2023 отменено в части признания недействительным уведомления Управления Росреестра по Саратовской области от 14.10.2022 № КУВД-001/2022-42000537/1, понуждении Управления Росреестра по Саратовской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, изменив назначение объекта капитального строительства площадью 1919,6 кв.м. с кадастровым номером 64:48:000000:20613, расположенного по адресу: <...>, на многоквартирный жилой дом, в удовлетворении заявленных требований отказано. Обжалуя принятый судебный акт в кассационном порядке, СРО ЦСУ просит его отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, мотивируя кассационную жалобу нарушением судом норм материального права. Доводы заявителя подробно изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебном заседании. Проверив законность обжалуемого судебного акта по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса
Решение № 2-2318/14 от 06.06.2014 Октябрьского районного суда г. Новороссийска (Краснодарский край)
требования и просил суд удовлетворить заявление в части изменения назначения объекта капитального строительства с «жилой дом» на нежилое здание (с возможностью размещения на первом этаже гаражных боксов автомойки) и возложения обязанности на филиал ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости, изменив назначение объекта. Пояснил, что причиной обращения заявителя в суд, фактически является отсутствие утвержденного муниципальным органом регламента об изменении назначения объектов капитального строительства, а также иной возможности, позволяющей изменить назначение объекта капитального строительства , кроме как оспорить решение уполномоченного органа в суде. Представитель филиала ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснила, что в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 43 Правил землепользования и застройки, утвержденных решением городской Думы МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости осуществляется при условии получения лицом, обладающим правом на изменение
Решение № 2-4697/15 от 20.07.2015 Центрального районного суда г. Воронежа (Воронежская область)
Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города <адрес>: указать на чертеже градостроительного плана линии минимального отступа от границ земельного участка; указать на расстояние от границ мест допустимого размещения объектов капитального строительства 1 метр от границ смежных земельных участков; исключить из чертежа градостроительного плана раздел «примечание»; исключении из строки - «чертеж градостроительного плана разработан на архивной топографической основе» указание на «архивную топографическую основу», указав дату обновленной топографической съемки; исключить преамбулу п. 2.2, кроме указания « назначение объекта капитального строительства — строительство офиса»; указании в п/п. 2.2.2 конкретное значение параметра «предельная высота зданий, строений сооружений»;исключении указания в п/п. 2.2.3 предельных параметров разрешенного строительства, кроме параметра «максимальный процент застройки в границах земельного участка 60 % (за исключением площади подземных парковок); переносе из п/п. 2.2.3 информации о требованиях к параметрам объектов капитального строительства в п/п. 2.2.4; исключении информации, указанной в п/п 2.2.3 и 2.2.4, кроме предельных параметров разрешенного строительства, У С Т А Н О
Решение № 2-4078 от 07.12.2011 Шахтинского городского суда (Ростовская область)
№ 594 от 23.07.2009 г. (Градостроительный регламент зоны общественно-деловой застройки ОД/3), поэтому в отношении указанного земельного участка информация о параметрах капитального строительства в градостроительный план включаться не должна. Однако, в нарушение требований законодательства, в градостроительном плане земельного участка по был заполнен раздел 3, а именно: заполнены следующие сроки и графы: - строка - разрешенное использование земельного участка; - строка - требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке. Назначение объекта капитального строительства ; - строка - предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков объектов капитального строительства, в том числе площадь; - графа - номер участка согласно чертежу градостроительного плана; - графа - размер; - графа - площадь; - строка - предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений; - строка - максимальный процент застройки в границах земельного участка; - строка - иные показатели. Постановлением Администрации города Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении разрешения
Решение № 2-774/2014 от 06.06.2014 Ревдинского городского суда (Свердловская область)
типа смешанной этажности (до 5 этажей включительно). Использование земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов не входит в разрешенный, условно разрешенный и вспомогательный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства данной территориальной зоны. 2. В соответствии с п.п. 2.2.1.- 2.2.5. п. 2.2. приложения к Приказу МРР, в ГПЗУ необходимо указывать требования и ограничения, установленные для конкретной территориальной зоны: «2.2. Требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке. Назначение объекта капитального строительства . Назначение объекта капитального строительства №, (согласно чертежу) (назначение объекта капитального строительства). 2.2.1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и объектов капитального строительства, в том числе площадь : 2.2.2 Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений кв.м. 2.2.3. Максимальный процент застройки в границах земельного участка %2. 2.2.4. Иные показатели 2.2.5. Требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке 3,4. Назначение объекта капитального строительства №,