и обществом (арендатор) были заключены договоры аренды лесных участков от 29.03.2010 № 31 и от 14.04.2010 № 43. По условиям договора от 29.03.2010 № 31 арендодатель передает арендатору во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 1,373 га, категория земель – земли лесного фонда, расположенные по адресу: Пермский край, Пермский муниципальный район, Пермское лесничество, Лядовское участковое лесничество (закрытое акционерное общество «Урал-Агро»), квартал № 1 (части выделов 6, 9, 10), защитные леса ( нерестоохранные полосы лесов). Схема расположения и границы лесного участка (план участка), а также характеристика участка приводятся в приложениях № 1, 2 (п. 3 договора). Лесной участок передается для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов с целью выполнения работ по строительству объекта «ВЛ 220 Кв Пермская ГРЭС - Соболи, 1, 2», сооружаемого по титулу «ПС 220 Кв Соболи с заходами ВЛ 220, 110 Кв и сооружением ВЛ 220 Кв Пермская ГРЭС -
у с т а н о в и л: Территориальный орган Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – Управление лесничествами (Верхнетоемское обособленное подразделение) (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к акционерному обществу «Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат» и обществу с ограниченной ответственностью «Карпогорылес» (далееОбщество) о взыскании в солидарном порядке в пользу бюджета 13 589 970 руб. ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства (незаконная рубка в защитных лесах – нерестоохранные полосы лесов вдоль реки ФИО1). К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг». Арбитражный суд Архангельской области решением от 21.10.2019, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2019, отказал в иске. Арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 05.06.2020 заменил Общество на правопреемника - общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческое предприятие «Титан» (далее –
«Об утверждении Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов», Порядком государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 26.09.2016 № 496, приказом Минприроды России от 15.02.2018 № 57 «Об утверждении Административного регламента предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда», установил, что нерестоохранные полосы лесов (запретные полосы нерестовых рыб) независимо от их указания в различных документах органов государственной власти всегда были на спорном участке. Данные обстоятельства Обществом не оспорены и не опровергнуты. Судом отмечено, что рассмотрев представленный проект, экспертная комиссия пришла к выводу о несоответствии проекта освоения лесов требованиям законодательства, целям и видам освоения лесов, договору аренды лесного участка, и оформила отрицательное заключение. В частности, несоответствие выразилось в том, что на участке, входящем в нерестоохранную полосу лесов, пунктом
ограниченной ответственностью «Тагул» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Иркутск, далее - ООО «Тагул»), Службе по охране и использованию животного мира Иркутской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Иркутск, далее - Служба) о признании недействительными торгов, проведенных в октябре 2015 года в форме открытого аукциона в части продажи права на заключение охотхозяйственного соглашения в отношении участка, расположенного в Иркутской области, муниципальное образование «Тайшетский район», Тайшетское лесничество, Тагульское участковое лесничество, в защитных лесах (ценные леса - нерестоохранные полосы лесов), «Тагульская дача», кварталы №№ 151, 158, 159, 167, 168, 169 (выдела 1-21, 33-35); о признании недействительной оспоримой сделки - охотхозяйственное соглашение № 55 от 19.11.2015, заключенное между Службой по охране и использованию животного мира Иркутской области и ООО «Тагул» в части предоставления права на добычу охотничьих ресурсов на территории участка, расположенного по адресу: Иркутская область, муниципальное образование «Тайшетский район», Тайшетское лесничество, Тагульское участковое лесничество, в защитных лесах (ценные леса - нерестоохранные полосы лесов),
выполненных ООО «Медвежий угол» (т.2 л.д.35). Согласно лесным декларациям от 06.04.2015, от 06.05.2016, от 24.04.2018 ООО «Медвежий угол» осуществляет эксплуатацию лесной дороги (т.2 л.д.36-45). Согласно таксационному описанию лесных участков Красноярского лесничества, Усть-Манского участкового лесничества, предоставленных ООО «Медвежий угол» в аренду по договору от 01.02.2013 № 45, выдел 12 квартала 14 относится к защитным лесам категории защитности леса, расположенные в водоохранных зонах, крутизна склона 25°; выдел 13 квартала 14 относится к защитным лесам категории защитности нерестоохранные полосы лесов, крутизна склона - 27°; выдел 16 квартала 15 относится к защитным лесам категории защитности зеленые зоны; выдел 8 квартала 22 относится к защитным лесам категории защитности защитные полосы лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, дорог, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; выдел 12 квартала 22 относится к защитным лесам категории защитности нерестоохранные полосы лесов, крутизна склона - 21°, выдел 14 квартала 22 относится к защитным лесам категории
геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых. Решением Арбитражного суда Пензенской области от 01 февраля 2022 года заявление удовлетворено. Не согласившись с принятым решением, Минлесхоз Пензенской области подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по данному делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований. Жалоба мотивирована тем, что испрашиваемый лесной участок по целевому назначению относится к защитным лесам, категория защитных лесов - ценные леса ( нерестоохранные полосы лесов). В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что согласно ч. 4 ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации разрешается использование защитных лесов только при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. Податель жалобы отмечает, что согласно таксационному описанию кварталы 401, 403, 404, 407 Ахунского лесничества, Засурского-Леонидовского участкового лесничества (ФИО2 участок) относятся к категории защитности - запретные полосы нерестовых рыб, выделены прибрежные полосы. В апелляционной жалобе также
- по ведению работ по добыче недр на землях сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № в кадастровых кварталах № (земельные участки не сформированы) в отсутствии правоустанавливающих документов на эти земли, перевода этих земель в земли промышленности, утвержденных проектов рекультивации земель; - по использованию поверхностного водного объекта р.Араца (левый приток р. ФИО1) без правоустанавливающих документов; - по ведению работ по добыче россыпного золота на землях лесного фонда в кв. 111 выделах 1 и 2 ( нерестоохранные полосы ), 45, 46, 47, 54, 55, 56 Новотроицкого участкового лесничества Верхне-Читинского лесничества в Читинском районе при отсутствии правоустанавливающих документов на эти земли; 3. Запретить ООО «ПК «Кварц» осуществлять самостоятельно и с привлечением подрядных организаций вскрышные работы и добычу россыпного золота: - на землях сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, в кадастровых кварталах № (земельные участки не сформированы) без правоустанавливающих документов на эти земельные участки с разрешенным видом использования для добычи недр; - на землях
«Об утверждении схемы территориального планирования Ленинградской области в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий», по сроку реализации и местоположению. На дату проведения лесоустройства действовала Лесоустроительная инструкция, утвержденная приказом Рослесхоза от 12.12.2011 № 516. В настоящее время пунктом 123 Лесоустроительной инструкции установлено, что к нерестоохранным полосам лесов относятся леса, расположенные только в границах рыбохозяйственных заповедных зон, установленных в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. Действующая Лесоустроительная инструкция определяет нерестоохранные полосы лесов как зоны с особыми условиями использования территории в виде рыбохозяйственной заповедной зоны. Однако зона с особыми условиями использования территории – рыбохозяйственная заповедная зона Ладожского озера в соответствии со сведениями Росреестра не установлена (л.д. 6-15 т. 1, л.д. 88, 89 т. 2). В административном иске ООО «ТВЭЛ-Курорт» указывает, что таблица 1.3 (3) – «Распределение по целевому назначению и категориям защитным лесов», содержащая информацию о лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, и таблица 1.5
ведомости распределения общей площади лесного участка, выставляемого на аукцион по продаже права на заключение договора аренды для заготовки древесины, а также лесохозяйственному регламенту Илимского лесничества, утвержденному Приказом Министерства лесного комплекса Иркутской области от **.**.**** ***-мпр, на арендуемой территории расположено 18947,7 га. эксплуатационных лесов и 73309,8 га., защитных лесов. К защитным лесам, переданным в аренду обществу согласно лесохозяйственному регламенту Илимского лесничества, а также договора аренды, отнесены леса, расположенные в Невонском участковом лесничестве (ценные леса – нерестоохранные полосы лесов): - Невонской дачи кв. №*** - «Тушамская дача» кв. №*** - «Кеульская дача» - кв. №*** Усть-Илимское участковое лесничество: - «Ревунская дача» (ценные леса-запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов) кв.№***; (ценные леса – нерестоохранные полосы лесов) кв. №*** (защитные полосы лесов – выполняющие функции защиты природных и иных объектов) кв. №*** «Бадарминская дача» (ценные леса – запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов) кв. №*** (ценные леса - -нерестоохранные полосы лесов) кв.№***
в котором просил взыскать с ответчиков в счет возмещения ущерба, причиненного незаконной рубкой леса, 5 938 968 руб. В обоснование иска указано, что между Министерством лесного комплекса Иркутской области и ОГАУ «(данные изъяты)» 12.04.2019 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 42 на выполнение на основании государственного задания ОГАУ «(данные изъяты)» от 24.12.2018 № 1 работ по охране, защите, воспроизводству лесов путем проведения сплошных рубок на лесных участках, относящихся к защитным, к категории ценных – нерестоохранные полосы лесов, расположенных в водоохраной зоне. Однако проведение сплошной рубки на указанных лесных участках противоречит лесному законодательству, является незаконной рубкой, в результате которой лесному фонду причинен ущерб. Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 23 декабря 2022 года исковые требования удовлетворены. С ОГАУ «(данные изъяты)» в пользу муниципального образования «Братский район» взыскана сумма ущерба, при чиненного лесному фонду, в размере 5 938 968 руб.; с ОГАУ «(данные изъяты)» в бюджет муниципального образования «город Иркутск» взыскана
