ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Несогласие с предписанием - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Минпромторга России от 14.06.2013 N 915 (ред. от 25.01.2017) "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации государственной функции по осуществлению лицензионного контроля деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом, в части работ (услуг) по разработке, производству, испытанию, утилизации патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов; по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации (в том числе распространению), утилизации пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.08.2013 N 29804)
67. В случае выявления в результате проведения проверки нарушений лицензионных требований лицензиату вручается предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований (далее - предписание), с указанием срока устранения выявленных нарушений (приложение 2 к Административному регламенту). 68. Предписание является неотъемлемым приложением к акту проверки и подлежит вручению руководителю лицензиата (иному уполномоченному лицу) одновременно с вручением ему экземпляра акта проверки. Подготовка, оформление или вручение предписания после подписания и вручения акта проверки не допускаются. 69. В случае несогласия с предписанием в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки и (или) выданного предписания об устранении грубых нарушений лицензиат вправе предоставить в Минпромторг России в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания и имеет право приложить к ним документы, подтверждающие их обоснованность (или заверенные копии), либо в согласованный срок передать их в Минпромторг России. 70. Лицензиат обязан исполнить предписание в указанный в нем срок и представить в Минпромторг России уведомление
Приказ Минпромторга России от 04.03.2013 N 260 (ред. от 28.12.2016) "Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля деятельности по хранению и уничтожению химического оружия" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.06.2013 N 28806)
Федерации 78. В случае выявления в результате проведения проверки нарушений лицензионных требований лицензиату вручается предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований (далее - предписание), с указанием срока устранения выявленных нарушений (приложение 2 к Регламенту). 79. Предписание является неотъемлемым приложением к акту проверки и подлежит вручению руководителю лицензиата (иному уполномоченному лицу) одновременно с вручением ему экземпляра акта проверки. Подготовка, оформление или вручение предписания после подписания и вручения акта проверки не допускаются. 80. В случае несогласия с предписанием , в течение 15 (пятнадцати) дней с даты получения акта проверки и (или) выданного предписания об устранении грубых нарушений, лицензиат вправе предоставить в Минпромторг России в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания и имеет право приложить к ним документы, подтверждающие их обоснованность (или заверенные копии), либо в согласованный срок передать их в Минпромторг России. 81. Лицензиат обязан исполнить предписание в указанный в нем срок и представить в Минпромторг
Приказ Минпромторга России от 14.06.2013 N 914 (ред. от 22.12.2016) "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации государственной функции по осуществлению лицензионного контроля деятельности по разработке, производству, испытанию, хранению, ремонту и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, в части работ (услуг) по разработке, производству, испытанию, ремонту, утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2013 N 30261)
67. В случае выявления в результате проведения проверки нарушений лицензионных требований лицензиату вручается предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований (далее - предписание) с указанием срока устранения выявленных нарушений (приложение 2 к Административному регламенту). 68. Предписание является неотъемлемым приложением к акту проверки и подлежит вручению руководителю лицензиата (иному уполномоченному лицу) одновременно с вручением ему экземпляра акта проверки. Подготовка, оформление или вручение предписания после подписания и вручения акта проверки не допускаются. 69. В случае несогласия с предписанием в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки и (или) выданного предписания об устранении грубых нарушений лицензиат вправе предоставить в Минпромторг России в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания и имеет право приложить к ним документы, подтверждающие их обоснованность (или заверенные копии), либо в согласованный срок передать их в Минпромторг России. 70. Лицензиат обязан исполнить предписание в указанный в нем срок и представить в Минпромторг России уведомление
Определение № А43-4345/20 от 25.08.2021 Верховного Суда РФ
решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из представленных материалов, оспариваемым предписанием на общество «Домоуправляющая компания Канавинского района» возложена обязанность устранить выявленные нарушения в части отключения от электросети многоквартирного дома № 35 по улице ФИО4 города Нижнего Новгорода электрокабеля торгового павильона. Несогласие с предписанием явилось основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Кодекса, положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Положением о государственном жилищном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от
Определение № А24-1638/2021 от 24.12.2021 Верховного Суда РФ
установлено. Как усматривается из судебных актов, жилстройнадзором проведена внеплановая документарная проверка общества по выполнению требований предписания от 27.02.2020 № 350 ЛК/1-8ж (далее – предписание № 350 ЛК/1-8ж). Установив, что предписание № 350 ЛК/1-8ж обществом не исполнено, о чем свидетельствует акт проверки от 15.02.2021 № 350ЛК/2-8ж, инспекция выдала предписание № 350 ЛК/2/1-8ж о демонтаже декоративной металлической конструкции для цветов, расположенной в помещении лестничной клетки в районе квартир №№ 21, 22, в срок до 12.04.2021. Несогласие с предписанием № 350 ЛК/2/1-8ж явилось основанием для обращения общества с требованиями по настоящему делу. Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства, суды руководствовались статьями 198, 200, 201 Кодекса, нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, Положениями постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.10.2003 № 5176), пришли к выводу о
Определение № 306-ЭС21-14650 от 06.09.2021 Верховного Суда РФ
решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из представленных материалов, управлением по результатам проверки работ, выполненных предприятием в рамках муниципального контракта, выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, произведена фотофиксация выявленных нарушений, выдано предписание об устранении допущенных нарушений. Несогласие с предписанием явилось основанием для обращения предприятия в арбитражный суд с настоящим заявлением. Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции указал, что предприятие не является лицом, которое отвечает за содержание дорог города Пензы; управлением не проводилось ни проверки по правилам Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ), ни административного расследования, оспариваемое предписание выдано на основании актов выявленных
Определение № 304-ЭС22-6838 от 26.05.2022 Верховного Суда РФ
с отходами производства и потребления; неисполнении обязанности по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов производства и потребления и в пределах их воздействия на окружающую среду; несоблюдении проектных решений в части обеспечения мероприятий и установки оборудования, предусмотренных с целью снижения негативного воздействия на окружающую среду; представлении искаженной информации об объекте размещения отходов. По результатам проверки составлен акт и выдано предписание от 22.12.2020 № ТЗВ-1362-в об устранении выявленных нарушений. Несогласие с предписанием послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением. Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 65, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального закона от
Постановление № Ф09-6606/18 от 04.10.2018 АС Уральского округа
ч.2 ст.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации; в исполнительных схемах № 1-113 отсутствуют подписи исполнителя, производителя работ и руководителя строительной организации, проектные значения параметров, действительные значения и действительные отклонения, что противоречит ч. 6, 9 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 4.2, 4.6, 4.10 ГОСТ Р 51872-2002 «Документация исполнительная геодезическая. Правила выполнения». Обществу выдано предписание и вынесено постановление о привлечении общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ в виде предупреждения. Несогласие с предписанием и постановлением управления послужило поводом для обращения общества в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. Признавая недействительным предписание в части требования об устранении нарушения по устройству колодцев ПК 1..4, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии нарушения обществом положений ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации и требований проектной документации в части устройства колодцев ПК 1..4. Выводы суда апелляционной инстанций являются ошибочными. В соответствии с ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч.
Постановление № А60-17117/17 от 12.02.2018 АС Уральского округа
в отношении данного многоквартирного дома применяет тариф, утвержденный органом местного самоуправления в размере 18,29 руб.) По результатам проверки департаментом в адрес общества выдано предписание, которым предписано немедленно в 2017 году применять ставку платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном жилом доме № 46А по ул. Ф.Энгельса, г. Ревда в размере, утвержденном на общем собрании собственников помещений в доме (13,97 руб. за кв.м.) и в срок до 17.04.2017 уведомить об исполнении предписания. Несогласие с предписанием послужило поводом для обращения общества в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением. Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных обществом требований, указали на соответствие оспариваемого предписания требованиям действующего законодательства. Выводы судов основаны на материалах дела, исследованных в соответствии со ст. 65, 71, ч. 4, 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являются законными и обоснованными исходя из следующего. Из смысла ч. 1 ст. 198 и ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Постановление № А05-3293/17 от 22.08.2017 АС Архангельской области
ЭТУ и ТСП), пункта 1.1.3 ПТЭ ЭС и С РФ и пункта 9.34 СНиП II-Г.10-62. По результатам проверки заявителю выдано предписание от 16.12.2016 № 56-9516-3704/ПР об устранении выявленных нарушений в срок до 12.06.2017 (л. д. 27-28). Директор ПАО «ТГК № 2» ФИО5 27.12.2016 ознакомлен с актом проверки и предписанием, заявил возражения по ним ними, получил копию указанных акта и предписания, о чем свидетельствует его подпись на копии данных документов, представленных в материалы дела. Несогласие с предписанием Управления послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с требованием о признании его недействительным. В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частями 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и
Постановление № 4-А-15/15 от 26.02.2015 Хабаровского краевого суда (Хабаровский край)
в отношении <данные изъяты> КГКОУ «Детский дом № 17» ФИО1, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Верхнебуреинского района Хабаровского края от 02 сентября 2014г. ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ. Решением судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 24 октября 2014г. постановление мирового судьи оставлено без изменения. В жалобе ФИО1 просила отменить судебные решения, выражая несогласие с предписанием надзорного органа. Проверив материалы дела, и.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных решений. В соответствии со ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» устранение указанных в предписании нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок является обязательным для руководителей организаций, должностных лиц, юридических лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательством РФ обязанность по их устранению. Частью 13 ст.19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в
Постановление № 4А-26/2018 от 26.04.2018 Верховного Суда Республики Алтай (Республика Алтай)
об устранении нарушений лицензионных требований, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. Из диспозиции данной нормы следует, что установленная ею административная ответственность наступает в случае неисполнения законного предписания указанного органа, таким образом, должно быть установлен факт незаконности предписания и факт его неисполнения в установленный срок. Как следует из материалов дела обществом вопрос законности предписания Государственной жилищной инспекции от 22 августа 2017 года № 150 не ставился. Само по себе несогласие с предписанием не может быть доказательством его незаконности. Таким образом, по настоящему делу для привлечения общества к административной ответственности достаточно факта неисполнения предписания в установленный срок. Поскольку обществом неисполнение предписания не оспаривалось, то у судов имелись все основания для признания общества виновным в совершении вменяемого в вину административного правонарушения. Доводы жалобы не могут повлечь отмену постановления и решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. Так, довод о том, что общество просило о
Решение № А-822/20 от 21.01.2020 Петропавловска-камчатского городского суда (Камчатский край)
свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Как следует из материалов дела, административный истец выражает несогласие с предписанием №6 от 16 сентября 2019 года, с настоящим иском в суд Средняя школа №43 обратилась 03 декабря 2019 года, таким образом срок, предусмотренный частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административным истцом не нарушен. Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 23.06.2016 № 993 утвержден Порядок осуществления Контрольным управлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа внутреннего муниципального финансового контроля (далее – Порядок). Пунктом 1.5 Порядка предусмотрено, что Контрольное управление в соответствии с возложенными полномочиями