Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Администрации муниципального образования Николаевский сельский совет Сорочинского района Оренбургской области от 17.01.2013 №1а-п 94 земельные доли общей площадью 1 843,7272га из земельного участка АП им. Фурманова Сорочинского района Оренбургской области с кадастровым номером 56:30:0000000:30 признаны невостребованными. В муниципальную собственность земельные доли общей площадью 206,1 га и 274,8 га из земель АП Фурманова с кадастровым номером 56:30:0000000:30 перешли по решению суда в 2017 в порядке пункта 8 статьи 12 Закона №101-ФЗ как доли, признанные невостребованными. Судами апелляционной и кассационной инстанций неправильно применен пункт 5.1. статьи 10 Федерального Закона №101-ФЗ, считая, что Общество намеревалось приобрести сформированный, выделенный в счет муниципальных долей и поставлены на кадастровый учет земельный участок, несмотря на то, что Общество претендует на земельные доли на земельном участке, находящийся в общей долевой собственности на льготных условиях в порядке пункта 4 статьи 12 Федерального Закона №101-ФЗ. Права лиц, в общей долевой собственности котрых находится земельный участок с кадастровым номером 56:30:0000000:30 не

статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как установлено судами, спорные земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения образованы за счет площади, приходящейся на невостребованные (собственниками) земельные доли, право муниципальной собственности на которые признано решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 20.06.2011. Согласно пункту 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения; в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей , находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с

кадастровой стоимости. С 1 июля 2011 года Федеральным законом от 29.12.2010 N 435-ФЗ в Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения введена статья 12.1 " Невостребованные земельные доли". Согласно пункту 8 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Вступившим в законную силу (22.04.2014) решением Мостовского районного суда Краснодарского края от 19.03.2014 по делу №2-52\2014 признано право муниципальной собственности за администрацией Унароковского сельского поселения на земельные участки (общей площадью 270 га) с кадастровыми номерами 23:20:1104001:235, 23:20:1104001:236, 23:20:1104001:239, 23:20:1104001:244, 23:20:1104001:247, 23:20:1104001:251, 23:20:1104001:237.Судебным актом установлено, что спорные земельные участки образованы в счет не востребованных гражданами 93 земельных долей в соответствии с действовавшими до 01.07.2011 положениями пункта 5 статьи 13 Закона №101-ФЗ. На основании указанного судебного решения 01 августа 2014 года в Единый

заявленного требования административный истец указал, что Постановление от 17 декабря 2018 г. № 107, опубликованное на официальном сайте администрации Раздольненского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ппр://га21:тр.ги) 18 декабря 2018 г., противоречит статье 121 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель), поскольку в нем не указаны основания признания земельных долей невостребованными. Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей опубликованы в газете «Амурская правда» от 17 августа 2018 г. № 93 (28712), при этом в сообщении указан кадастровый номер земельного участка - 28:23:000000:28 (вместо 28:25:000000:28). Между тем, кадастровый номер земельного участка относится к обязательным сведениям, подлежащим указанию в объявлении о проведении собрания. Следовательно, в размещенном в газете «Амурская правда» объявлении отсутствовали обязательные сведения, позволяющие индивидуализировать земельный участок, в отношении которого проводится

экономической деятельности. Для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее – Закон об обороте земель сельхоз назначения) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля , принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о

на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. То есть для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля , принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о

удобрений, о проведении посевных работ и уборке урожая и другие). При этом в приведенном определении Верховного Суда Российской Федерации было обращено особое внимание на то, что указанный порядок предоставления таких земельных участков не должен позволять приобрести земельный участок недобросовестными лицами, а толкование нормы пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ не должно позволять передаче на льготных условиях земельного участка лицу, действующему недобросовестно и противоправно. Согласно положениям статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля , принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения

Каа-Хемского районного суда Республики Тыва от 01 ноября 2017 года наследники ФИО4 не признаны принявшими его наследство), постольку, по мнению заявителя, в соответствии с положениями пункта 5.1 статьи 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения эта земельная доля должна быть введена в хозяйственный оборот для последующего предоставления крестьянскому хозяйству главы КФХ ФИО3, пользующейся этой земельной долей с 2013 года. В силу пункта 1 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля , принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Согласно пункту 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ, действовавшей в период принятия Каа-Хемским районным судом решения от 01 ноября 2017 года по делу № 2-94/17) невостребованной земельной долей признавалась также земельная доля, сведения

праве общей долевой собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Муниципальное учреждение администрация муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области обратилось в суд с иском к указанным ответчикам о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли из массива земель СХПК «***», признанные в установленном законом порядке невостребованными. В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля , принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля,

праве общей долевой собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Муниципальное учреждение администрация муниципального образования Чуфаровское городское поселение Вешкаймского района Ульяновской области обратилось в суд с иском к указанному ответчику о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли из массива земель СПК «***», признанные в установленном законом порядке невостребованными. В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля , принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля,