ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Норматив теплоносителя - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э (ред. от 21.12.2020) "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2013 N 29078)
распределения расхода топлива) к другому методу распределения расхода топлива, принял решение о необходимости применения переходного периода, то в соответствии с Правилами распределения удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075 (далее - Правила распределения расхода топлива), удельный расход топлива bi,j,k принимается равным: , (3) где: - норматив удельного расхода условного топлива на производство отпущенной тепловой энергии, отпускаемой в k-том виде теплоносителя с коллекторов j-го источника тепловой энергии, утвержденный методом распределения расхода топлива, к которому осуществляется переход, на каждый t-й расчетный период регулирования переходного периода, кг у.т./Гкал; - понижающий коэффициент, установленный органом регулирования на t-й расчетный период регулирования переходного периода для j-го источника тепловой энергии в отношении k-го вида теплоносителя в соответствии с формулой: , (4) где: t - номер расчетного периода регулирования в течение переходного периода; b0,j,k -
Приказ Минэнерго России от 10.08.2012 N 377 (ред. от 22.08.2013) "О порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2012 N 25956)
 Зарегистрировано в Минюсте России 28 ноября 2012 г. N 25956 ------------------------------------------------------------------ МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 10 августа 2012 г. N 377 О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ТЕПЛОНОСИТЕЛЯ , НОРМАТИВОВ УДЕЛЬНОГО РАСХОДА ТОПЛИВА ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, НОРМАТИВОВ ЗАПАСОВ ТОПЛИВА НА ИСТОЧНИКАХ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ИСТОЧНИКОВ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ В РЕЖИМЕ КОМБИНИРОВАННОЙ ВЫРАБОТКИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ), В ТОМ ЧИСЛЕ В ЦЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ Список изменяющих документов (в ред. Приказа Минэнерго России от 22.08.2013 N 469) В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N
Приказ Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 (ред. от 10.08.2012) "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя" (вместе с "Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя") (Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2009 N 13513)
случае, если фактические значения технологических потерь, полученные на основании показаний приборов учета, ниже их расчетных значений, в норматив включаются фактические значения технологических потерь. (абзац введен Приказом Минэнерго России от 01.02.2010 N 36, в ред. Приказа Минэнерго России от 10.08.2012 N 377) (см. текст в предыдущей редакции) При обосновании нормативов технологических потерь могут использоваться энергетические характеристики тепловых сетей, в случае если отклонения условий не превышают значений, указанных в пункте 5 настоящего порядка. (в ред. Приказа Минэнерго России от 10.08.2012 N 377) (см. текст в предыдущей редакции) 7. Теплосетевая организация, в составе документов по утверждению нормативов технологических потерь, представляет: (в ред. Приказа Минэнерго России от 10.08.2012 N 377) (см. текст в предыдущей редакции) сведения о результатах ежегодного сопоставления нормативных и отчетных показателей и выявленные при этом резервы экономии тепловой и электрической энергии и теплоносителя (энергосберегающий потенциал); мероприятия по повышению энергетической эффективности рассматриваемой тепловой сети и системы централизованного теплоснабжения, к которой относится
Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 23.12.2019 N АКПИ19-821 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими подпункта "ж" пункта 31, абзаца восьмого пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, примечания 1 приложения N 2 к указанным Правилам, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, подпункта "е" пункта 7, подпункта "б" пункта 7(1) Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306, пунктов 39(1), 98 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034, пункта 8 типового договора горячего водоснабжения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 643>
"ж(1)" пункта 31, абзаца восьмого пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, примечания 1 приложения N 2 к данным Правилам, подпункта "е" пункта 7, подпункта "б" пункта 7(1) Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306, пунктов 39(1), 98 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1034, пункта 8 типового договора горячего водоснабжения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 643, установил: Товарищество собственников жилья "Оккервиль-1" (далее - ТСЖ "Оккервиль-1"), товарищество собственников жилья "Российский-14" (далее - ТСЖ "Российский-14") обратились в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением
Апелляционное определение № 71-АПА19-4 от 26.06.2019 Верховного Суда РФ
связи с чем тарифным органом расчетный объем полезного отпуска тепловой энергии определен в соответствии с Методическими указаниями, с учетом фактического полезного отпуска тепловой энергии за последний отчетный год и динамики полезного отпуска тепловой энергии за последние 3 года. Содержание приведенных федеральных норм во взаимосвязи с положениями пункта 2 части 2 статьи 5 и части 3 статьи 9 Закона о теплоснабжении, определяющими, что при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, свидетельствует о том, что объем тепловой энергии прямо влияет на размер потерь, поскольку данные об объемах потерь энергии в тепловых сетях определяются на основании данных об объемах отпуска тепловой энергии. В силу пункта 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая
Решение № АКПИ22-313 от 12.07.2022 Верховного Суда РФ
нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, которое осуществило правовое регулирование в указанной сфере, установив порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, по соответствующим формулам, учитывающим показатели площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, тариф на тепловую энергию. Федерального закона или иного нормативного правового акта большей юридической силы, который бы по-иному определял существенные условия договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя , не имеется. Оспариваемые положения изложены понятным и доступным образом, отвечают критерию правовой определенности, ясности и недвусмысленности правовой нормы, не допускают неоднозначного толкования при их применении. Основанием для признания оспариваемого нормативного правового акта не действующим полностью или в части согласно пункту 1 части 2 статьи 215 Кодекс^ административного судопроизводства Российской Федерации является его несоответствие иному нормативному правовому акту,
Решение № А33-10853/14 от 31.07.2014 АС Красноярского края
РЭК № 94-п от 07.0б.2013). В связи с чем стоимость горячего водоснабжения составляет: 82,75 + 13,45 = 96,20 руб./м3. - с 01.01.2014 тариф на горячее водоснабжение составляет 97, 64 руб. куб.м., который образовался следующим образом: Стоимость 1 Гкал составляет 1208, 41 руб., стоимость компонента на теплоноситель составляет 13, 45 руб. с учетом НДС (приказ Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 19.12.2013 № 440-п). Норматив Гкал в благоустроенном жилищном фонде при наличии ванн=0,255 Гкал, а норматив теплоносителя = 3,66 куб.м. (в ред. Решений Канского городского Совета депутатов от 17.12.2004 № 51-424), поэтому стоимость горячего водоснабжения составила: (1208,41 руб.*0,255 Гкал)+((13,45*3,66)=357,37 руб. с одного человека. 357,37/3,66=97,64 руб.за 1 куб.м., расчет: 96.20*0,6441=61,96 руб. в месяц, где: 96,20 – тариф на горячее водоснабжение, 0, 6441- объем (количество) горячего водоснабжения, приходящийся на общедомовые нужды за расчетный период (куб.м.). Неоплата ответчиком, являющимся собственником нежилого помещения № 2 по адресу: <...>, задолженности за оказанные ему жилищно-коммунальные услуги в
Решение № А33-12735/14 от 01.10.2014 АС Красноярского края
за холодное водоснабжение в 2013 году составлял 28.47 руб./м . Тариф установлен Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края №293-т от 27.10.2011); 5)тариф в 2013 году за горячее водоснабжение составлял 372,22 руб./м, который образовался следующим образом: стоимость 1 Гкал составляет 3086,41 руб., стоимость теплоносителя составляет 100,40 руб. без учета НДС (Приказ РЭК Красноярского края от 12.12.2012 №362-п-п и Приказ РЭК №101-п от 21.06.2013). Норматив Гкал в благоустроенном жилищном фонде при наличии ванн = 0,255 Гкал, норматив теплоносителя = 3,66 м3.(в ред. Решений Канского городского Совета депутатов от 17.12.2004 №51-424). Стоимость горячего водоснабжения составляет: (3086,41 руб. * 1,18 * 0,255 Гкал) + ((100,40 *1,18 *3,66) = 1362,31 руб. с 1-го человека. 1362,31 / 3,66 = 372,22 руб. за 1 м3; 6)тариф за водоотведение в 2013 году составлял 27,42 руб./м3. Тариф установлен Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края №293-т от 27.10.2011; 7)тариф за электроэнергию в 2013 году составлял 1,28 руб. в пределах социальной
Решение № А33-21420/13 от 03.02.2014 АС Красноярского края
(квартир) и нежилых помещений о данном многоквартирном доме (м2); 30.46 - тариф за 1 м3 холодного водоснабжения. - тариф за горячее водоснабжение до 01.07.2013 составлял 87.39 руб. за 1 м3., который сложился следующим образом: стоимость 1 Гкал - 1081,84 руб., стоимость теплоносителя - 10,19 руб. без учета НДС (Приказ РЭК Красноярского края от 14.11.2011 №44б-п и Приказ РЭК № 559-п от 13.12.2011). Норматив Гкал в благоустроенном жилищном фонде при наличии ванн = 0,255 Гкал, норматив теплоносителя = 3,66 м3. (в ред. решений Канского городского Совета депутатов от 17.12.2004 №51-424). В связи с чем стоимость горячего водоснабжения составляет: (1081,84 руб. * 0,255 Гкал) + ((10,19*1,18*3,66) = 319,86 руб. с одного человека. 319,86 / 3,66 = 87,39 руб. за 1 м3. С 01.07.2013 тариф за горячее водоснабжение составляет 96.20 руб. за 1 м3., который сложился следующим образом: стоимость компонента на тепловую энергию - 82,75 руб./м3, стоимость компонента на теплоноситель - 13,45 руб.
Решение № А33-9977/14 от 16.07.2014 АС Красноярского края
Красноярского края от 15.08.2013 г. №156-п и Приказ РЭК Красноярского края № 94-п от 07.06.2013г.). Следовательно, стоимость горячего водоснабжения составляет: 82,75 + 13.45 =96.20 руб./м2. С 01.01.2014 тариф за горячее водоснабжение составляет 97,64 руб./м, который образовался следующим образом: стоимость 1 Гкал составляет 1208.41 руб., стоимость компонента на теплоноситель составляет 13,45 руб. с учетом НДС (Приказ РЭК Красноярского края от 19.12.2013г. №440-п). Норматив Гкал в благоустроенном жилищном фонде при наличии ванн = 0,255 Гкал., а норматив теплоносителя = 3,66 м3.(в ред. Решений Канского городского Совета депутатов от 17.12.2004 №51-424). Таким образом, стоимость горячего водоснабжения составляет: (1208,41 руб. * 0.255 Гкал) + ((13,45*3.66) = 357,37 руб. с 1-го человека. 357,37 / 3,66 = 97,64 руб. за 1 м3. Расчет: 96,20 * 0,3382 = 32,53 руб. в месяц, где: 96,20 - тариф по горячему водоснабжению; 0,3382 - объем (количество) горячего водоснабжения, приходящийся на общедомовые нужды за расчетный период (м). Неоплата ответчиком, являющимся собственником
Решение № А33-9979/14 от 21.07.2014 АС Красноярского края
(Приказ РЭК Красноярского края от 15.08.2013г. №156-п, Приказ РЭК № 94-п от 07.06.2013), стоимость горячего водоснабжения составлял: 82,75 + 13,45 = 96,20 руб./м.; -с 01.01.2014 тариф за горячее водоснабжение составляет 97,64 руб./ м , который образовался следующим образом: стоимость 1 Гкал составляет 1208,41 руб., стоимость компонента на теплоноситель составляет 13,45 руб. с учетом НДС (Приказ РЭК Красноярского края от 19.12.2013 №440-п). Норматив Гкал в благоустроенном жилищном фонде при наличии ванн = 0,255 Гкал, а норматив теплоносителя = 3,66 м3 (в редакции Решений Канского городского Совета депутатов от 17.12.2004 №51-424). Следовательно стоимость горячего водоснабжения составляет: (1208,41 руб. * 0,255 Гкал) + ((13,45*3,66) = 357,37 руб. с 1-го человека. 357,37 / 3,66 = 97,64 руб. за 1 м3; -расчет: 96,20 * 0,2506 = 24,11 руб. в месяц, где: 96,20 - тариф по горячему водоснабжению, 0,2506 - объем (количество) горячего водоснабжения, приходящийся на общедомовые нужды за расчетный период (м3). 6) Тариф за электроэнергию
Решение № 12-34/2018 от 21.06.2018 Пинежского районного суда (Архангельская область)
в отношении ООО «Альфа» прекращено по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава правонарушения. Государственный жилищный инспектор Государственной жилищной инспекции Архангельской области ФИО1 обратилась с жалобой на данное постановление в Пинежский районный суд Архангельской области, в обоснование которой указала, что ссылаясь на проведение ресурсоснабжающей организацией ремонтных работ в котельной накануне проверки, суд не указал норматив поставки теплоносителя на вводе в дом при определенной температуре наружного воздуха, не указал, какой норматив теплоносителя должен быть в данный период времени и чему не соответствуют параметры теплоносителя. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусматривает норматив предоставления коммунальной услуги по отоплению только в жилых помещениях. Несоблюдение ресурсоснабжающей организацией договорных отношений с управляющей организацией влечет ответственность, предусмотренную законодательством в рамках договора ресурсоснабжения и решаемую в судебном порядке. Доказательств невозможности решить спор, возникший в рамках договорных отношений,
Решение № 12-84/19 от 20.05.2019 Няндомского районного суда (Архангельская область)
не установлена причинно-следственная связь между снижением температуры теплоносителя в связи работами на котельной и температурой воздуха в помещениях квартир потребителей. При этом вопрос вины ресурсоснабжающей организации в нарушении температурного режима теплоносителя не входит в круг обстоятельств, подлежащих выяснению в рамках настоящего дела. Кроме того, ссылаясь на заниженные параметры теплоносителя, суд не указал норматив поставки теплоносителя (а именно - давления и расхода) на вводе в дом при определенной температуре наружного воздуха. Судом не указано, какой норматив теплоносителя должен быть в данный период времени и чему не соответствуют параметры теплоносителя. Вместе с тем такие параметры законодательно не установлены, регламентируется лишь температура воздуха в жилых помещениях. В данном случае именно ООО «Жилремсервис» является управляющей компанией многоквартирного дома и исполнителем коммунальных услуг, в связи с этим оно обязано, осуществлять обеспечивающую комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях деятельность по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, которые должны отвечать требованиям Правил №,
Решение № 2-158 от 28.03.2013 Ветлужского районного суда (Нижегородская область)
ГК РФ) устанавливает, что к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. На основании п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «Ветлужская ТК» К.Е.А. был утвержден температурный режим (выход теплоносителя на подаче), устанавливающий температурный норматив теплоносителя на выходе из котельной в зависимости от температуры наружного воздуха (л.д.113). Обзором сменного журнала котельной № <данные изъяты> за период с 21.10. 2012г. по 31.12.2013г. установлено несоответствие в декабре 2012 года температурного режима нормативу, установленному генеральным директором ООО «Ветлужская ТК» (л.д.83-93). Ежедневным мониторингом показаний температуры теплоносителя на выходе из котельных, производящих тепловую энергию и подающих ее в многоквартирные жилые дома, объекты образования и социальной сферы г. Ветлуги, установлено, что температурный режим теплоносителя на выходе
Апелляционное определение № 2-115/2023 от 29.06.2023 Самарского областного суда (Самарская область)
декабря 2020г. на водоснабжение за период с 01.04.2020 по 30.06.2020 составляет 31,60 руб./ м.куб. (с 01.07.2020 по 30.06.2021 в размере 35,08 руб./м.куб, с 01.07.2021 в размере 36,48 руб./м.куб.) Ежемесячная сумма платы на теплоноситель на горячее водоснабжение, потребляемый при содержании общего имущества МКД рассчитывалась по формуле: норматив х Sмоп / (Sжп + Sнп) х тариф руб./куб.м. х S нпо. В соответствии с приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области № 121 от 16 мая 2017г. норматив теплоносителя на горячее водоснабжение при содержании общего имущества МКД составляет 0,027 куб. м. в месяц. Согласно приказу департаменту ценового регулирования Самарской области № 727 от 17 декабря 2019г. тариф на теплоноситель составляет на горячее водоснабжение за период с 01.04.2020 по 30.06.2020 составляет 37,55 руб./м.куб., с 01.07.2020 по 30.06.2021 в размере 40,55 руб./м.куб, с 01.07.2021 в соответствии с приказом департамента ценового регулирования Самарской области № 769 от 18 декабря 2020г. в размере 41,76 руб./м.куб. Ежемесячная сумма