ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Обращение с отходами производства и потребления - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А71-4852/19 от 06.09.2021 Верховного Суда РФ
документы на продукцию должны учитывать соответствующие государственные и отраслевые стандарты, санитарно-гигиенические нормативы и правила, природоохранные требования и соответствовать нормам законодательства о техническом регулировании. В соответствии с пунктом 2.3.1 Санитарных правил СП 1.2.1170-02 «Гигиена, токсикология, санитария» навоз, используемый для обогащения почвы азотом и другими элементами питания, должен подвергаться предварительному обезвреживанию (термической сушке, компостированию и др.), соответствовать требованиям действующих нормативных документов, не содержать патогенной флоры. Согласно примечанию к пункту 3.16 ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение , Обращение с отходами производства и потребления » к отходам не относятся» побочный продукт»-дополнительная продукция, образующаяся при производстве основной продукции и не являющаяся целью данного производства, но пригодная как сырье в другом производстве или для потребления в качестве готовой продукции. Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе использовать промежуточные (побочные) продукты, образующиеся в результате их хозяйственной и иной хозяйственной деятельности , в том числе навоз, помет, иные органические вещества и материалы, для собственных нужд в дальнейшем осуществлении хозяйственной деятельности, в
Определение № 303-ЭС21-1692 от 23.03.2021 Верховного Суда РФ
в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из представленных материалов, в период с 30.01.2019 по 28.02.2019 контрольно-счетной палатой проведено контрольное мероприятие «Проверка законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Камчатского края» государственной программы Камчатского края « Обращение с отходами производства и потребления в Камчатском крае», по результатам которого вынесено представление от 10.06.2019 № 17 (далее – представление). В ходе проведения названного контрольного мероприятия контрольно-счетной палатой выявлены допущенные агентством нарушения: не обеспечено официальное опубликование приказа от 03.07.2018 № 41 в официальном печатном издании Губернатора и Правительства Камчатского края «Официальные ведомости» или на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) в 2018 финансовом году; при заключении соглашения от 02.07.2018 № 46 завышен размер субсидий на финансовое обеспечение затрат
Постановление № 309-АД15-5895 от 22.06.2015 Верховного Суда РФ
округа от 20.02.2015 по настоящему делу, обществу отказано в удовлетворении заявленных им требований. В жалобе заявитель, ссылаясь на существенное нарушение судами норм процессуального права, просит судебные акты отменить и принять по делу новое постановление. Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, судья считает, что жалоба не подлежит удовлетворению. Статьей 8.2 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно - эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Объективной стороной данного правонарушения является действие или бездействие, состоящее в несоблюдении экологических и санитарно- эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, руководствуясь статьей 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктами 1.1, 2.2.3, 3.2, 8.2.5 СанПин 42-128-4690-88
Постановление № 305-АД14-8712 от 18.05.2015 Верховного Суда РФ
работы с отходами I - V классов опасности. Департамент вынес постановление о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 101 000 руб. Общество не согласилось с названным постановлением и обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Статьей 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно - эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Объективной стороной данного правонарушения является действие или бездействие, состоящее в несоблюдении экологических и санитарно- эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что при осуществлении своей деятельности обществом допущено нарушение требований действующего природоохранного законодательства. При этом суд руководствовался положениями Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах
Постановление № А65-15411/06 от 22.03.2007 АС Поволжского округа
веществами влечет привлечение к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ. Таким образом, выводы суда первой и апелляционной инстанции о правомерности привлечения общества к административной ответственности, соответствуют материалам дела и действующему законодательству . Утверждение общества об отсутствии нормативно установленных сроков, в течение которых природопользователь должен разработать необходимую документацию и представить ее на утверждение природоохранному органу, а также внесение платы за загрязнение окружающей природной среды, обоснованно отклонены судами, поскольку любое лицо, начавшее осуществлять обращение с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, обязано иметь соответствующую документацию. Доводы, приведенные заявителем кассационной жалобы, не опровергают выводов суда, основанных на материалах дела и правильном применении норм материального и процессуального права. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа ПОСТАНОВИЛ: решение от 2.11.2006 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу №А65-15411/06-СА3-32 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2006 по тому же делу оставить
Постановление № А27-11585/2022 от 31.08.2023 АС Западно-Сибирского округа
не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы. Из материалов дела следует и судами установлено, что общество осуществляет свою деятельность на территории зоны «Юг» Кемеровской области как региональный оператор на основании соглашения от 27.10.2017 с департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области с 01.07.2018, согласно пунктам 1.3, 1.4 которого региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с ТКО (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной региональной программой « Обращение с отходами производства и потребления , в том числе с твердыми коммунальными отходами Кемеровской области на 2017 - 2026 годы», утвержденной постановлением коллегии администрации Кемеровской области от 09.08.2017 № 419, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и соглашением по регулируемым тарифам, которые устанавливает РЭК Кузбасса. На официальном сайте общества в сети Интернет http://kuzro.ru в декабре 2018 года размещено предложение всем потребителям, находящимся в зоне деятельности «Юг» Кемеровской области, заключить договор на оказание услуг по обращению с
Постановление № А70-25009/2022 от 16.01.2024 АС Западно-Сибирского округа
НПП «СГТ» в переоформлении лицензии (письмо от 30.05.2022 № 06-11205). Общество обратилось в антимонопольный орган с заявлением от 10.06.2022 о нарушении управлением Росприроднадзора статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившимся в создании ему дискриминационных условий и необоснованных препятствий и ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности (неправомерный отказ ООО НПП «СГТ» в переоформлении лицензии и переоформление ООО «ССЭК» и ООО «Вторресурс» лицензий на обращение с отходами производства и потребления при предоставлении последними аналогичного пакета документов). По результатам рассмотрения указанной жалобы управление письмом от 22.09.2022 № ИВ/4079/22 отказало в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства. Не согласившись с данным решением, ООО НПП «СГТ» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным. Суды первой и апелляционной инстанций отказали обществу в удовлетворении заявленного требования, не усмотрев в действиях лицензирующего органа признаков нарушения антимонопольного законодательства. Оставляя принятые по делу судебные акты без изменения,
Решение № 7-52/2022 от 18.05.2022 Камчатского краевого суда (Камчатский край)
городского поселения соглашения № 39 «О реализации закона Камчатского края о краевом бюджете на текущий 2020 финансовый год и на плановый период 2021 и 2022 годов в части предоставления средств из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований в Камчатском крае в части мероприятий «Создание доступной системы накопления (раздельного накопления) отходов, в том числе твердых коммунальных отходов» Подпрограммы 1 «Развитие комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Камчатского края» Государственной программы « Обращение с отходами производства и потребления в Камчатском крае», которое, в нарушение требований пункта 4.1 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 5 Приложения 3.2 к государственной Программе Камчатского края «Обращение с отходами производства и потребления в Камчатском крае», утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 20 ноября 2017 года № 488-П, было заключено не в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Камчатского края. В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, защитник ФИО1 Кудрина А.В. выражая несогласие с
Решение № 2А-5112/2016 от 09.06.2016 Кызылского городского суда (Республика Тыва)
ПР обратился в суд с административным исковым заявлением к к ПРТ, МФ, МП о признании незаконным бездействия, обязании обеспечить исполнение бюджета в области охраны окружающей среды, реализации мероприятий по технической рекультивации отходов Т указав, что постановлением Правительства Республики Тыва от 22.10.2014 N 497 (ред. от 15.04.2015) утверждена государственная программа Республики Тыва "Охрана окружающей среды на период 2015-2020 годов" (далее - Программа). В Программу входят выполнение ряда мероприятий в рамках ее подпрограмм " Обращение с отходами производства и потребления в Республике Тыва" и "Сохранение биоразнообразия и развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Тыва". Проверкой выполнения мероприятий подпрограммы "Обращение с отходами производства и потребления в Республике Тыва" установлено, что на выполнение п. 3.3 мероприятий «Техническая рекультивация отходов комбината Т» по указанной программе всего предусмотрено ***, где в ДД.ММ.ГГГГ - ***, в том числе из федерального бюджета ***, из республиканского бюджета – ***. Однако в республиканский бюджет Республики Тыва на ДД.ММ.ГГГГ
Решение № 7-104/19 от 21.08.2019 Камчатского краевого суда (Камчатский край)
переработки и обезвреживания отходов производства и потребления (часть 1 Порядка предоставления субсидий). В соответствии с частью 2 Порядка предоставления субсидий субсидии предоставляются Агентством по обращению с отходами Камчатского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Агентству в рамках подпрограммы 1 «Развитие комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Камчатского края» государственной программы Камчатского края « Обращение с отходами производства и потребления в Камчатском крае», утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 20 ноября 2017 года № 488-П. В силу части 3 Порядка предоставления субсидий к категории получателей субсидий относятся государственные унитарные предприятия Камчатского края, являющиеся региональным оператором. В соответствии с частью 14 Порядка предоставления субсидий субсидия представляется в размере 99% от стоимости приобретаемой (приобретенной) техники, оборудования и специализированных транспортных средств (без учета НДС). Как следует из представленных материалов дела, по результатам проведенного должностными лицами