Общественные советы при органах государственной власти - гражданское законодательство и судебные прецеденты

служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим кодексом и другим законодательством РСФСР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение (ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР). На основании Федерального закона от 28.08.1995 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (введен в действие 01.09.1995) полномочия Советов народных депутатов переданы органам местного самоуправления, то есть выборным и другим органам, наделенным полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящим в систему органов государственной власти . Согласно ч. 2 ст. 6 названного Закона муниципальные образования вправе принимать к своему рассмотрению иные (непоименованные в ч. 2 ст. 6) вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других

Федерации, проживающих в Камчатском крае, а также общественных организаций, связанных с охраной окружающей среды и биологического разнообразия. Частью 4 статьи 8 Закона Камчатского края от 14.04.2008 № 29 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатском крае» также установлено, что состав и порядок деятельности Камчатского рыбохозяйственного совета утверждается Правительством Камчатского края. Данные нормы не оспорены и не признаны недействующими. Во исполнение указанных норм Правительством Камчатского края, Распоряжением от 24.06.2009 № 235-РП утвержден состав Камчатского рыбохозяйственного совета. Указанные обстоятельства установлены судом и не оспариваются лицами, участвующими в деле. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) данный Закон распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, и в которых участвуют российские и иностранные юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления. Статьей 15 названного Закона

Согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 31 Устава МО «Сигаевское» Глава муниципального образования по руководству и организации работы Сельского Совета депутатов представляет Сельский Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления; осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний Сельского Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Сельского Совета депутатов; возглавляет, организует работу Президиума Сельского Совета депутатов, ведет его заседания. В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 32 Устава МО «Сигаевское» Глава муниципального образования по руководству и организации работы Администрации представляет Администрацию в отношениях с населением, органами государственной власти , органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями,учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления, обеспечивает защиту интересов Администрации в судебные органах государственной власти, органах местного самоуправления; организует исполнение Администрацией полномочий, установленных настоящим Уставом, и несет ответственность перед населением и Сельским Советом депутатов за деятельность

политике и массовым коммуникациям ПравительстваХабаровского края - совещательного, консультативного органа, образуемого для обеспечения взаимодействия комитета с институтами гражданского общества и гражданами. При этом, как указывает ООО «КГ Медиатехнологии», общественный совет участвует в осуществлении общественного контроля за деятельностью комитета, то есть за деятельностью органа исполнительной власти, возглавляемого ФИО13 Порядок деятельности общественных советов регламентирован Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ). Общественные советы при исполнительных органах государственной власти субъектов РФ выполняют консультативно-совещательные функции и участвуют в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом № 212-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, положениями об общественных советах (ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 212-ФЗ). Решения совета (итоговые документы) носят рекомендательный характер и содержат предложения по результатам проверки. В связи с чем довод ООО «КГ

рассмотрение этого документа уполномоченными государственными и муниципальными органами и иными органами и организациями, осуществляющими отдельные публичные полномочия, совершение других действий, отвечающих требованиям настоящего Федерального закона. Вопросы осуществления общественного контроля в Псковской области регулируются Законом Псковской области от 15 декабря 2015 года № 1605-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Псковской области», в силу статьи 1 которого под субъектами общественного контроля понимаются: Общественная палата Псковской области, общественные палаты (советы) муниципальных образований области, общественные советы при органах государственной власти области, общественные советы при органах местного самоуправления муниципальных образований области. В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона Псковской области от 15 декабря 2015 года № 1605-ОЗ общественные палаты (советы) муниципальных образований области формируются и осуществляют общественный контроль в порядке, предусмотренном муниципальными нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований области о соответствующих общественных палатах (советах), с учетом положений настоящего Закона. Установленные статьями 6, 7 8, 9, 10 Закона Псковской области от 15

Костромской области, областных государственных организаций, муниципальных организаций регулируются Законом Костромской области от 25.02.2016 г. №70-6-ЗКО «Об общественном контроле в Костромской области». Статьей 3 Закона Костромской области «Об общественном контроле в Костромской области» установлено, что субъектами общественного контроля в Костромской области являются: 1) Общественная палата Костромской области; 2) общественные палаты (советы) муниципальных образований Костромской области; 3) общественный совет при Костромской областной Думе, общественные советы при исполнительных органах государственной власти Костромской области (далее - общественные советы при органах государственной власти Костромской области). Для осуществления общественного контроля в Костромской области могут создаваться: 1) общественные наблюдательные комиссии; 2) общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг; 3) общественные инспекции; 4) группы общественного контроля; 5) иные организационные структуры общественного контроля. Частью 3 статьи 7 Закона Костромской области №70-6-ЗКО установлено, что общественные инспекции и группы общественного контроля создаются Общественной палатой Костромской области, иными субъектами общественного контроля, а также органами государственной власти Костромской области и

в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) установлены правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия (статья 1). Согласно пункту 4 части 1 статьи 9 Федерального закона № 212-ФЗ к субъектам общественного контроля отнесены, в том числе общественные советы при федеральных органах исполнительной власти, общественные советы при законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации. Закон Воронежской области от 05 июня 2015 года № 103-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов осуществления общественного контроля в Воронежской области» (далее - Закон Воронежской области № 103-ОЗ) регулирует отдельные вопросы осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти Воронежской области, государственных организаций Воронежской области, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия (далее - общественный контроль), в том числе устанавливает порядок и

с ним. Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему. Правительством Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление № «О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Сахалинской области». Пунктом 1 указанного Постановления предусмотрено, что общественные советы при органах исполнительной власти Сахалинской области создаются руководителями соответствующих органов исполнительной власти по предложению совета общественной палаты Сахалинской области. Общественный совет образуется в месячный срок со дня направления совету общественной палаты Сахалинской области уведомления о согласии образовать общественный совет (пункт 3 Постановления). Состав общественного совета формируется органом исполнительной власти Сахалинской области совместно с общественной палатой Сахалинской области. В состав общественного совета включаются члены общественной палаты Сахалинской области, независимые от органов государственной власти Сахалинской области эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица (пункт 4 Постановления). Исходя из смысла данной нормы, допускается возможность участия в общественных советах при органах исполнительной власти Сахалинской области любых граждан без ограничений. Распоряжением агентства по рыболовству